Știri
Proiectul Hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului
NOTĂ INFORMATIVĂ
la proiectul Hotărîrii Guvernului cu privire la aprobarea modificărilor
şi completărilor ce se operează în unele hotărîri ale Guvernului
Ţinem să menţionăm, că prin art. XXXVII al Legii nr. 324 din 23.12.2013 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (în vigoare din 1 ianuarie 2014), cadru legislativ care stabileşte politica fiscală pentru anul 2014, s-au operat amendamente la art. 11 al Legii nr. 231 din 23.09.2010 cu privire la comerţul interior în partea ce ţine de prestarea serviciilor de alimentaţie publică.
E de notat, că normele vizate se referă la excluderea atribuirii categoriilor de deservire pentru unităţile de alimentaţie publică, cu excepţia celora care sunt încadrate în structuri de primire turistică.
Reglementarea respectivă a fost exclusă urmare practicii internaţionale, care denotă clasificarea unităţilor de alimentaţie publică doar pe tipuri (restaurant, cafenea, bar, etc.), precum şi întru eliminarea constrîngerilor în dezvoltarea mediului de afaceri în vederea diminuării numărului actelor permisive pentru lansarea afacerii. Această situaţie se referă la existenţa pînă în prezent a obligativităţii deţinerii certificatului de atribuire a categoriilor de deservire pentru unităţile de alimentaţie publică, eliberat de către autorităţile administraţiei publice locale.
Concomitent, Legea nr. 324 din 23.12.2013, în articolul dispoziţiilor finale, prevede în termen de 2 luni de la data publicării, aducerea actelor normative ale Guvernului în concordanţă cu prezenta lege. La acest compartiment menţionăm, că actual sunt în vigoare două Hotărîri ale Guvernului aferente prestării serviciilor de alimentaţie publică sub aspectul existenţei categoriilor de deservire pentru unităţile vizate, şi anume Hotărîrea Guvernului nr. 547 din 04.09.1995 privind reglementarea de către stat a preţurilor (tarifelor) şi Hotărîrea Guvernului nr. 1209 din 08.11.2007 cu privire la prestarea serviciilor de alimentaţie publică. În acest context, menţionăm, că în prezent, întru executarea prevederilor art. 20 al Legii nr. 231/2010 cu privire la comerţul interior paralel se promovează proiectul Hotărîrii Guvernului cu privire la preţurile de comercializare pe piaţa internă a produselor social importante, care prevede abrogarea Hotării Guvernului nr. 547/1995. Astfel, proiectul propus spre avizare se referă la modificarea şi completarea doar a Hotărîrii Guvernului nr. 1209/2007 prin prisma normelor primare din Legea nr. 324 / 2013.
Hotărîrea dată clasifică unităţile de alimentaţie publică în tipuri şi categorii după serviciile prestate. Relatăm, că practica respectivă este depăşită în timp şi nu corespunde exigenţilor actuale, aceasta ţine de competenţa agentului economic, care îşi stabileşte independent tipul întreprinderii şi poartă răspundere pentru declaraţia emisă. În această ordine de idei, se propune modificarea textului Hotărîrii în cauză în partea ce ţine de excluderea atribuirii categoriilor de deservire pentru unităţile de alimentaţie publică.
Concomitent, se propun modificări la nomenclatorul tipurilor unităţilor de alimentaţie publică. Acestea se referă la excluderea magazinului culinar din nomenclatorul vizat (specificul activităţii magazinului culinar este mai aproape de unităţile comerţului cu amănuntul, mai mult ca atît secţia culinară constituie o parte componentă a infrastructurii supermagazinelor) şi comasarea unor tipuri aferente particularităţilor de activitate ale cafenelei (plăcintării, piţării, cafenea tip Internet).
Paralel, se propune excluderea prevederii vizînd coordonarea fişelor tehnologice cu consiliile culinare locale, deoarece acestea nu activează, totodată norma dată creează impedimente în mediul de afaceri privind procesul de coordonare a activităţii cu autorităţile statului (act permisiv). E de notat, că Hotărîrea respectivă prevede la moment coordonarea sortimentului de bucate al unităţii de alimentaţie publică cu Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor, iar subiectul validării fişelor tehnologice şi certificării competenţelor lucrătorilor din domeniul dat, precum şi sporirea responsabilităţii acestora în raport cu calificările atribuite se va aborda suplimentar de către Comitetul Sectorial în Comerţ şi, după caz, se vor propune amendamente suplimentare.
Referitor la modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr. 931 din 08.12.2011 cu privire la desfăşurarea comerţului cu amănuntul, aceasta este impusă de amendamentele la Legea nr. 93/1998 cu privire la patenta de întreprinzător, operate prin art. III al Legii nr. 166 din 11.10.2013 (Monitorul Oficial, 2013, nr. 243-247, art.687). Astfel, se atribuie „tejgea” utilajului comercial, precum şi se extinde suprafaţa de vînzare a unităţii comerciale „pavilion” pînă la 30 m.p. Concomitent, nomenclatorul tipurilor unităţilor comerciale cu amănuntul se completează cu magazinul specializat „Produse culinare” în contextul celor menţionate în alineatul precedent.
Faţă de cele expuse mai sus a fost elaborat proiectul respectiv care se propune spre avizare instituţiilor de resort.
Octavian CALMÎC,
Viceministru
Data limită pentru comentarii: 04.02.2014
Fişiere
Proiect
Alimentaţia publică
Nota informativă
Persoane responsabile
Rodica Vozian, 250-613
via particip.gov.md
2052 vizualizări
Data publicării:
22 Ianuarie /2014 10:30
Domeniu:
Noutăți
Etichete:
Proiect | Guvern | alimentaţie publică
0 comentarii
Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.