28
09 2013
21712

Людмила Скакунова: Урок № 2. Учетная политика – основа организации бухгалтерского учета предприятия, или зачем нужна учетная политика

Учетная политика предприятия – это выбранные и утвержденные предприятием способы ведения бухгалтерского учета для отражения его хозяйственной деятельности.

Составление учетной политики (УП) является обязательным для предприятия. Вопроса «зачем?» не возникает у профессионала, т. к. это нужно, прежде всего, самим бухгалтерам. Представьте, что вы сменили место работы, причем предыдущий бухгалтер ушел до вашего появления на предприятии, а календарный год надо закончить по установленным правилам, утвержденными в УП. И что делать, если ее не написал предыдущий бухгалтер или отнесся к ее написанию формально? Понимая это, Вы постараетесь написать УП грамотно и подробно.

Учетная политика утверждается руководством предприятия приказом или распоряжением в произвольной форме на отчетный календарный год. В приказе желательно указать, что положения являются обязательными для исполнения работниками, ответственными за ведение бухгалтерского учета и подготовку документации.

Для новых предприятий учетная политика должна утверждаться в течение 90 дней после регистрации. Если предприятие зарегистрировано в 4 квартале 201Х г., учетную политику необходимо утвердить до 31.12.201Х г.

УП утверждается ежегодно, причем на следующий год ее можно пролонгировать, изменить или дополнить. Методы учета, прописанные в УП, нельзя менять в течение года. Исключением являются случаи изменения законодательства, изменения методологии учета и реорганизации предприятия. При этом к действующей учетной политике предприятия дается приложение с указанием причины изменения и даты, с которой эти изменения действуют в учете.

Учетная политика составляется с учетом вида деятельности предприятия, но существуют общие правила для всех.

  • Если законодательством не предусмотрена возможность выбора одного из вариантов учета операций, его не нужно прописывать в учетной политике.
  • Из всех прописанных в налоговом кодексе и НСБУ вариантов, нужно выбрать наиболее подходящий вариант учета хозяйственной деятельности.
  • Не урегулированные законодательством способы учета операций можно самостоятельно разработать и отобразить в своей учетной политике, стараясь максимально совместить налоговый и бухгалтерский учет.
  • Организационные вопросы также стоит прописать в учетной политике предприятия.

Внести перечень внутренних первичных документов и указать, кто их подписывает, а также прописать порядок проведения инвентаризации с указанием сроков исполнения.

С появлением новых видов деятельности или приобретением новых объектов учетную политику предприятия нужно дополнять.

В практической работе над учетной политикой бухгалтеру необходимо увязать отдельные ее аспекты с общей стратегией и особенностями деятельности предприятия. Например, раздел о доходах и расходах должен учитывать маркетинговую политику, в частности, применение скидок (наценок). Причем необязательно переписывать отдельные положения из маркетинговой политики, достаточно, например, сделать ссылку на этот внутренний документ с указанием, что маркетинговая политика является составной частью общей учетной политики.

Приказ об утверждении учетной политики на следующий год желательно подписать до 31 декабря текущего года.

Для предприятий, ведущих бухгалтерский учет не один год, принятие учетной политики на следующий отчетный год, по сути, означает всего лишь изменение (уточнение, дополнение) той учетной политики, которая применялась в прошлом году.

На практике бухгалтеру можно рекомендовать не гнаться за формальным соблюдением сроков подготовки и утверждения положения об учетной политике, тем более не следует выпускать соответствующий приказ «задним числом», а сосредоточиться на содержательной части учетной политики.

В учетной политике обязательно надо указать выбранную систему бухгалтерского учета: простую, упрощенную или полную. Для этого стоит обратиться к 15 статье Закона о бухгалтерском учете.

Закон о бухгалтерском учете. Статья 15
(1) Субъекты с ограниченной ответственностью и субъекты с неограниченной ответственностью организуют и ведут бухгалтерский учет на основе:
a) простой системы учета без представления финансовых отчетов – субъекты, кроме указанных в части (2), не превысившие за предыдущий отчетный период пределы двух из следующих трех критериев:

  • объем доходов от продаж – не более 3 миллионов леев;
  • балансовая стоимость долгосрочных активов – не более 1 миллиона леев;

  • среднесписочная численность работников за отчетный период – не более 9 человек; или


b) упрощенной системы учета путем двойной записи с представлением сжатых (упрощенных) финансовых отчетов – субъекты, кроме указанных в части (2), не превысившие за предыдущий отчетный период пределы двух из следующих трех критериев:

  • объем доходов от продаж – не более 15 миллионов леев;
  • общий итог бухгалтерского баланса – не более 6 миллионов леев;
  • среднесписочная численность работников за отчетный период – не более 49 человек; или


c) полной системы учета путем двойной записи с представлением полных финансовых отчетов – субъекты, указанные в части (2), а также другие, не подпадающие под действие пунктов а) и b) настоящей части.
(2) Независимо от предусмотренных в части (1) критериев, полная система бухгалтерского учета путем двойной записи с представлением полных финансовых отчетов является обязательной для:

  1. публичных учреждений;
  2. субъектов публичного интереса;
  3. субъектов, в уставном капитале которых доля собственника (пайщика, участника, акционера) – юридического лица, не являющегося субъектом сектора малых и средних предприятий, превышает 35 процентов, за исключением некоммерческих организаций;
  4. трастовых компаний;
  5. субъектов, импортирующих подакцизные товары;
  6. организаций микрофинансирования, сберегательно-заемных ассоциаций, прочих финансовых учреждений;
  7. касс обмена валюты и ломбардов;
  8. предприятий, действующих в сфере игорного бизнеса.


Первичные документы и учетные регистры как элемент учетной политики

Формы первичных учетных документов утверждает руководитель предприятия по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета… Напомним о том, что формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности являются элементом учетной политики.

Бухгалтеру при формировании учетной политики следует сначала утвердить все первичные документы (за исключением кассовых, банковских и бланков строгой отчетности), которые предприятие реально использует в своем документообороте в качестве приложения к учетной политике.

С регистрами придется поступить в порядке, аналогичном для первичных документов, даже в том случае, если они формируются с помощью компьютерной бухгалтерской программы.

В заключение скажем несколько слов о теме в целом.

Кто-то из Вас посчитает, что тема неактуальна. Но поверьте это не так – у массы предприятий, особенно малых, нет УП. У многих типовой вариант УП взят из комментария по применению НСБУ 1. И могут ли даже те предприятия, которые написали грамотно УП, сказать о ней, что она в полном объеме отражает систему бухгалтерского учета предприятия?

Учетная политика должна составляться так, чтобы любой бухгалтер, прочитав ее и ознакомившись с приложенными образцами первичных документов и учетных регистров, мог начать работать без дополнительных вопросов.

Очень важно для предприятий производственной сферы (сферы услуг) определить состав затрат, формирующих себестоимость продукции (услуг), а также выбранные предприятием методы распределения косвенных производственных затрат и затрат вспомогательных производств. Крайне важно для формирования себестоимости продукции производственного предприятия уточнить нормативную мощность (стоит отметить, что ее рассчитывают не бухгалтеры).

Конечно, УП утверждает руководитель, но он ее не пишет, а работать, руководствуясь ей, придется Вам. Поэтому стоит перечитать Закон о бухгалтерском учете, НСБУ 1 «Учетная политика», комментарий по применению НСБУ 1 и составить учетную политику предприятия так, чтобы она Вас устроила во всех отношениях.
Стоит отметить, что при грамотно составленной учетной политике можно отстаивать свою правоту и при проверках (конечно, не вразрез с законодательством), т. к. утвержденная УП, можно сказать, — закон для предприятия.

Пример составления УП для небольшого предприятия показан ниже. Следует учесть, что в дальнейшем ее можно изменять, добавлять нужное и важное для предприятия.

Пример

Приказ № 515
"_30_" декабря_ 2012 г.



Об учетной политике ООО «ХХХ» на 2013 год



Общие положения



1. Общество с ограниченной ответственность (далее – ООО) «ХХХ» учреждено 15 февраля 2012 года, зарегистрировано в Республике Молдова, адрес: г. Кишинев, ул. А. Руссо, 1, оф. 315.

2. Основными видами деятельности ООО «ХХХ» являются оказание услуг по установке и ремонту бытовой техники и компьютерного оборудования.

3. Учетная политика разработана на основании
  • Закона «О бухгалтерском учете» N 113-XVI от 27.04.2007;
  • НСБУ, утвержденных приказом министра финансов Республики Молдова N 174 от 25 декабря 1997 года;
  • Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности, утвержденного Приказом министра финансов Республики Молдова N 174 от 25 декабря 1997 года.

4. Ответственность за организацию и ведение бухгалтерского учета несет руководитель ООО, который создает необходимые условия для правильного ведения бухгалтерского учета, своевременного составления и представления отчетов, обеспечивает строгое выполнение всеми подразделениями и службами, имеющими отношение к учету, требований главного бухгалтера по составлению документов и представлению информации, необходимой для ведения учета и заполнения финансовых отчетов.

5. Бухгалтерский учет в ООО «ХХХ» осуществляется бухгалтерией, являющейся самостоятельным структурным подразделением предприятия.

6. Главный бухгалтер обеспечивает контроль и отражение на счетах бухгалтерского учета всех осуществляемых хозяйственных операций, представление оперативной информации и составление финансовых отчетов в установленные сроки, несет ответственность за соблюдение методологических принципов организации бухгалтерского учета.

7. Главный бухгалтер совместно с руководителем ООО подписывает документы, служащие основанием для приемки и выдачи товарно-материальных ценностей, денежных средств, а также по расчетным, кредитным и финансовым обязательствам.

8. Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению документы по операциям, противоречащим нормативным актам и нарушающим договорную и финансовую дисциплину.

9. Финансовые отчеты ООО, кроме отчета о движении денежных средств, составляются на основе метода начислений.

Выбранные способы и методы ведения бухгалтерского учета
Нематериальные активы



10. В состав нематериальных активов входят: организационные расходы, лицензии, компьютерные программы и др. Нематериальные активы отражаются в текущем учете и бухгалтерском балансе (по первоначальной или переоцененной стоимости).
Сроки полезного использования НА определяются по каталогу основных средств и нематериальных активов.
Амортизация нематериальных активов начисляется прямолинейным методом, исходя из сроков их полезного использования: (по организационным расходам – 10 лет, лицензиям – 3 года, компьютерным программам – 3 года).

Основные средства



11. В состав основных средств включаются материальные активы стоимостью более 6000 леев за единицу и сроком полезного функционирования более одного года (здания, специальные сооружения, хозяйственный инвентарь, производственное оборудование).
Основные средства отражаются в балансе (по первоначальной или переоцененной стоимости). Износ основных средств определяется, исходя из сроков их полезной службы и изнашиваемой стоимости. Сроки полезного использования основных средств определяются предприятием по каталогу основных средств и нематериальных активов.
Предприятие использует метод прямолинейного списания

  • по хозяйственному инвентарю (8 лет);
  • по производственному оборудованию (10 лет).

Изнашиваемая стоимость объектов основных средств определяется как разница между их первоначальной и остаточной стоимостями.
Остаточная стоимость основных средств рассчитывается по каждому объекту (группе объектов) в момент их сдачи в эксплуатацию, исходя из процента, установленного предприятием, к первоначальной стоимости объектов и составляет.

  • по хозяйственному инвентарю (0 %);
  • по производственному оборудованию (0,5 %).

Товарно-материальные запасы



12. К товарно-материальным запасам относятся:

  • материалы, предназначенные для потребления в процессе оказания услуг;
  • малоценные и быстроизнашивающиеся предметы.

Товарно-материальные запасы, за исключением малоценных и быстроизнашивающихся предметов, отражаются в финансовых отчетах (по наименьшей сумме из себестоимости и чистой стоимости реализации). В текущем учете применяется метод ФИФО.
В себестоимость услуг предприятие включает прямые (материалы, запчасти) и косвенные затраты (износ и ремонт основных средств, используемых для оказания услуг, зарплата рабочих и администрации производственных участков, арендная плата, МБП, электроэнергия, теплоэнергия). Косвенные производственные затраты распределяются на базе прямых материальных затрат.

13. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы отражаются в балансе суммой стоимости приобретения предметов в наличии на складе и остаточной стоимости объектов, находящихся в эксплуатации. Износ начисляется только по малоценным и быстроизнашивающимся предметам стоимостью более 3000 леев за единицу в размере 100% их стоимости за минусом предполагаемой остаточной стоимости. Предметы, индивидуальная стоимость которых не более 3000 леев, списываются на затраты или расходы по мере их отпуска со склада в эксплуатацию.

Дебиторская задолженность



14. Дебиторская задолженность включает обязательства других предприятий и физических лиц перед ООО по торговым счетам, начисленным доходам, подотчетным суммам, арендной плате и др. Дебиторская задолженность учитывается и отражается в балансе (по номинальной сумме) с учетом НДС и акцизов.
Убытки по сомнительным долгам предприятие списывает за счет коммерческих расходов прямым методом.

Денежные средства



15. Остатки денежных средств в кассе, на расчетном, валютном и других счетах в банке отражаются в балансе (по номинальной сумме). Связанные денежные средства показываются отдельной строкой в приложении к бухгалтерскому балансу.

Расходы будущих периодов



16. В ООО расходы будущих периодов отражаются в бухгалтерском учете и балансе отдельными статьями и списываются на затраты или расходы по мере наступления периода, к которому они относятся. Ими являются:

  1. плата за подписку на техническую и периодическую литературу на срок 12 месяцев;
  2. арендная плата, перечисленная авансом;
  3. оплата страхового полиса.

Собственный капитал



17. Собственный капитал включает уставный капитал, резервы, нераспределенную прибыль (убыток) отчетного и предыдущих периодов.

18. Уставный капитал установлен уставом ООО, равен 5400 леев и изменению не подлежит до принятия новых учредителей и внесения соответствующих изменений в устав.
ООО создает резервы, согласно учредительным документам, за счет чистой прибыли после налогообложения.

Обязательства



19. В состав обязательств входят полученные банковские кредиты и займы, задолженность по торговым счетам, бюджету, персоналу и другим кредиторам.

20. Обязательства приводятся в балансе в суммах, которые должны быть уплачены, или в суммах, необходимых для погашения обязательств.

21. Задолженность по полученным банковским кредитам и займам отражается в балансе с учетом процентов, причитающихся к уплате на конец отчетного периода.

22. В целях равномерного включения предстоящих издержек на затраты или расходы отчетного года ООО создает резервы:

  • на оплату отпусков рабочим в размере 10 процентов от начисленной заработной платы.


23. Доходы, полученные в отчетном периоде, но относящиеся к будущим периодам, обособленно отражаются в бухгалтерском учете и в финансовых отчетах и включаются в доходы при наступлении отчетного периода, к которому они относятся. Ими в ООО являются:
а) суммы недостач, подлежащие возмещению виновными лицами в следующие отчетные периоды.

Доходы и расходы



24. Доходы и расходы признаются и отражаются в финансовых отчетах на основе метода начисления в том отчетном периоде, в котором они имели место, независимо от момента фактического получения или выплаты денежных средств.

25. Доход от оказания услуг признается при поставке услуг и передаче права собственности покупателю, а от оказания услуг по установке оборудования – по мере их осуществления (после полного завершения и принятия работ заказчиком или методом процента завершенности).

26. Доходы, расходы и финансовые результаты отражаются в Отчете о прибылях и убытках отдельно по видам деятельности: операционной, инвестиционной и финансовой, — и по чрезвычайным событиям.

27. Чистая прибыль распределяется и используется на основе решений общего собрания учредителей для:

  1. (выплаты дивидендов);
  2. (создания резервов);
  3. (других целей).

Подоходный налог



28. Подоходный налог определяется и уплачивается в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова. В течение 2013 года подоходный налог (уплачивается ежеквартально в виде авансовых платежей в размере одной четвертой части суммы налога за 2013 год).

Образцы первичных документов и учетных регистров, используемых предприятием ООО «ХХХ»



6 comentarii

avatar
полезная информация! Спасибо! Жду с нетерпением вши уроки!
avatar
Sunt multumita de asemeanea informatii
avatar
Buna ziua, ar fi bine ca trimiterile la legi, ordine, scrisori ale MF, IFPS sa fie sub forma de linc pentru comoditate, la fel pentru comoditate ar fi binevenit ca exemplele de documente primare sa fie accesibile printr-un singur clik!
Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.