News
PwC: Nivelul economiei informale în Moldova atinge 43,4%
Săptămâna trecută, în cadrul unei şedinţe a Grupului de lucru al Consiliului Economic pe lângă Prim-ministru, a fost prezentat Studiul cu genericul Fenomenul salariilor în plic în Republica Moldova, realizat cu suportul Fondului pentru Bună Guvernare și pregătit de Price Waterhouse Coopers Moldova (PwC).
Experţii PwC au analizat şi practica ţărilor din Europa de Sud-Est în combaterea muncii nedeclarate. Astfel, a fost evaluat nivelul mediu al economiei informale din PIB în perioada 1991-2015 în Albania, Bulgaria, Croaţia, Macedonia, Muntenegru, Romania, Slovenia, Serbia şi Republica Moldova. Potrivit acestor date, ţara noastră a înregistrat, în perioada menţionată, cel mai înalt nivel al economiei tenebre – 43,4% din PIB, iar cel mai mic a fost constatat în Slovenia – 26% din PIB. În România s-au înregistrat 30,1% din PIB.
Ce fac statele pentru a combate fenomenul?
Statele menționate mai sus, cu toate că fenomenul salariului în plic este mai puțin răspândit decât în Republica Moldova, întreprind măsuri clare de motivare și încurajare a agenților economici să nu practice această modalitate de remunerare.
Pentru a asigura un nivel minim al impozitelor şi contribuţiilor salariale, toate statele au stabilit un salariu minim pe care angajatorii trebuie să îl achite angajaţilor pentru munca prestată. În perioada analizată, în ţările din eşantion a fost atestată o creştere constantă a salariului . Pentru perioada anului 2017, salariul minim garantat în ţările analizate variază între 181 şi 804 euro. Deşi acesta diferă estenţial de la un stat la altul, în toate ţările supuse analizei ponderea acestuia în salariul mediu constituie 42% – 50%, cu excepţia statului Muntenegru, unde salariul minim lunar reprezintă 37,5% din salariul mediu lunar.
Combaterea eficientă a fenomenului muncii nedeclarate implică conlucrarea mai multor instituţii ale statului. Rolul esenţial în acest sens fiind asumat de ministerele muncii şi agenţiile subordonate, precum şi de autorităţilor fiscale. În toate ţările vizate munca nedeclarată este pasibilă aplicării sancţiunilor fiscale, administrative şi penale. Acestea pot fi aplicabile atât la nivelul persoanei responsabile din partea angajatorului, cât şi la nivelul persoanei fizice angajate ilegal.
Pe lângă sancţiunile financiare aplicate, în unele ţări angajatorii sunt obligaţi să încheie contracte de muncă pe perioadă nedeterminată cu persoanele care au prestat muncă nedeclarată, cu interzicerea utilizării muncii angajatului până la conformarea definitivă cu toate cerinţele aplicabile.
O altă măsură constă în dreptul autorităţii fiscale de a suspenda activitatea de întreprinzător a angajatorului pentru o perioadă de 60 zile, în cazul în care acesta a utilizat munca nedeclarată şi nu a achitat taxele şi contribuţiile aferente.
Dacă să ne referim la alte măsuri aplicate, în Albania, Bulgaria şi România se practică limitarea plăţilor în numerar, tot în Albania şi România autorităţile recurg chiar şi la amnistia fiscală.
În ţări precum Bulgaria, România şi Macedonia s-a optat pentru stabilirea unei cote unice pentru realizarea obiectivului.
În vederea luptei cu fenomenul muncii nedeclarate, ţări precum România şi Macedonia au considerat reducerea cotei contribuțiilor de asigurări sociale drept un instrument viabil. Totodată, este important de menţionat faptul că toate ţările analizate oferă anumite facilităţi fiscale în cazul angajării unor categorii de salariaţi, de exemplu, vârstnici, tineri, persoane cu dizabilităţi.
Bulgaria, Romania şi Macedonia au reglementat un concept care ţine de munca prestată de zilieri, mecanismul fiind preponderent utilizat în domeniul agriculturii.
Totodată, în majoritatea țărilor enumerate, autoritățile responsabile desfășoară campanii de informare privind beneficiile muncii formale și riscurile celei informale.
Statele analizate au estimat drept cele mai eficiente măsuri în combaterea fenomenului muncii nedeclarate intensificarea controalelor, reducerea contribuţiilor de asigurări sociale, majorarea salariului minim garantat pentru a contrabalansa efectul negativ al reducerii încasărilor bugetare, redefinirea criteriilor de independenţă şi posibilitatea reâncadrării unor tranzacţii care au alt scop economic și acordarea de facilităţi la impozitarea salarială, precum și de subvenții în situația angajării anumitor categorii de salariaţi.
Alte consecinţe ale salariilor "în plic".
Instituții:
Publicaţia periodică "Monitorul Fiscal FISC.MD" | PwC Moldova
„Acest articol aparține exclusiv P.P. „Monitorul fiscal FISC.md” și este protejat de Legea privind drepturile de autor.
Orice preluare a conținutului se face doar cu indicarea SURSEI și cu LINK ACTIV către pagina articolului”.
The account successfully was created. To confirm the registration, type the confirmation link wich was sent to your e-mail indicated in registration form, valid for up to 30 days.
Adress to us a question
You want to obtain an answer or you will can to suggest as an article necessary for your work process? Sign in on the page, send your question or suggest and obtain the answer from the experts in the shortest time, at your e-mail or published in the compartment „Questions and answers”.
E-mail *
Message *
0/500
Submit the services by phone
Include correct the dates who are requested and in short time you will be contacted by an operator
First name *
Last name *
E-mail *
Phone *
Feedback
To monitor the status of sent Feedback, initial we recommend to you to do sign in on the page. So, the answer at PP „Monitorul Fiscal FISC.md” at feedback will be save and will be displayed in your personal profile. If the feedback is sent an you aren't authentificated on the page, the message will be sent tot your e-mail.
E-mail *
Message *
0/500
Dear user
For further improvements, please write a feedback about the quality and availability of the services provided from the site and user interface.
1754 views
The date of publishing:
17 November /2017 14:37
Catalogul tematic
Noutăți | Legislație fiscală
Tags:
salarii în plic | munca la negru | combaterea economiei tenebre | PwC Moldova | Consiliul Economic
0 comments
Only users registered and autorized they have the right to post comments.