В повестку дня пленарного заседания парламента, которое состоится сегодня, 31 мая 2018 г., внесен проект закона о модернизации Гражданского кодекса Республики Молдова № 1107-XV от 6 июня 2002 г. и внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты. По утверждению авторов, документ был разработан группой экспертов, в состав которой вошли практики и теоретики – университетские преподаватели, судьи, нотариусы, адвокаты, сотрудники минюста. Она была создана по приказу министра юстиции еще в декабре 2013 г. При разработке проекта были учтены положения Гражданских кодексов Германии, Франции, Италии, Румынии, России, а также европейских директив в области частного права и защиты потребителей.

Парламентская комиссия по национальной безопасности, обороне и общественному порядку рассмотрела на заседании в среду, 19 сентября текущего года, поправки в Закон об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами. Они призваны упростить процедуру оформления ДТП в Республике Молдова. Проект предусматривает, что дорожные происшествия, повлекшие незначительный материальный ущерб, могут быть оформлены по упрощенной процедуре путем мирного урегулирования.

Вчера, 2 мая, парламентская комиссия по экономике, бюджету и финансам рассмотрела проект внесения изменений и дополнений в Закон о кредитных договорах, которые направлены на защиту прав потребителей и значительно увеличат штрафы за введение в заблуждение или неполное информирование о процентных ставках и затратах по кредитам. Проект предусматривает, что в договор о кредитовании необходимо ввести фактическую годовую процентную ставку и указывать ее в определенном месте. В случае нарушения этого требования кредитная организация вправе ожидать проведения внезапного государственного контроля.

Министерство образования, культуры и исследований разработало и представило для публичных консультаций проект Положения об услугах, предоставляемых публичными библиотеками. В нем установлены способы, условия предоставления и перечень базовых услуг. Кроме того, в Положении оговорены права и обязанности библиотек и их посетителей, методы разрешения споров, а также особенности формирования, учета и использования полученных библиотеками доходов. Пользователем библиотечных услуг могут стать физические или юридические лица, для этого они должны заполнить специальный бланк, своего рода контракт о предоставлении услуг библиотеки.

Парламент утвердил в первом чтении проект дополнений и изменений к Закону о внутренней торговле, который призван установить новые правила взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками продуктов питания. Документ был разработан Министерством экономики и инфраструктуры после длительных дискуссий и обсуждений с представителями обеих сторон. Прежде всего, проект содержит ряд новых понятий. В соответствии с предложенной редакцией, закупочной стоимостью товаров будет являться покупная стоимость и расходы, непосредственно связанные с поступлением товаров, включая транспортно-снабженческие расходы, расходы на страхование при транспортировке, погрузке,

Правительство одобрило постановление о организации и функционировании Национального бюро статистики. Документ предусматривает поглощение НБС госучреждения «Информационная служба финансовых отчетов при Национальном бюро статистики», реорганизацию территориальных офисов в региональные центры статистики, сокращение численности сотрудников НБС более чем на 20%, создание учебного центра по подготовке специалистов в области статистики. Сегодня НБС состоит из центрального аппарата, которые включает управления, отделы и службы, а также районные главные управления и управления, отделы и службы со статусом юрлиц. Принятый правительством проект предусматривает, что «Информационная служба финансовых отчетов при Национальном бюро статистики» объединится с НБС, а территориальные офисы будут реорганизованы в региональные, без статуса юридических лиц.

РМ заключила с иностранной компанией, являющейся разработчиком проекта по защите малого и среднего бизнеса в Молдове, международный договор. Согласно ему, данная компания финансирует указанный проект, с условием, что он не должен обеспечивать социальное и медицинское страхование работающих в нем лиц, хотя в данном проекте, в большинстве работают граждане РМ. Правомерно ли это, и если да, то кто осуществляет социальное и медицинское страхование сотрудников? В связи с тем, что в данном проекте работают и молодые женщины, возникает вопрос, смогут ли они получать, в случае необходимости, пособие по временной нетрудоспособности, по материнству и по воспитанию детей?

Проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты и модернизации Гражданского кодекса (ГК) и других смежных законодательных актов, утвержденный парламентом в первом чтении 31 мая, содержит целый ряд поправок к ст. 61 ГК «Дееспособность юридического лица». В соответствии с предложенной министерством юстиции редакцией, п. (1) указанной статьи оговаривает, что с момента своего создания юридическое лицо осуществляет права и исполняет обязанности через управляющего, будет дополнен следующим предложением: «Юридическое лицо может иметь одного управляющего или несколько управляющих».

В «Monitorul oficial» 30 марта опубликован приказ Министерства финансов о внесении изменений и дополнений в бюджетную классификацию. Часть из них вступила в силу с 14 марта, некоторые начнут применяться с 1 апреля. Приказом внесены несколько новых кодов, программ и видов экономической деятельности, а также уточняются наименования некоторых кодов. Так, в приложении №2 «Организационная классификация – А. Центральные органы публичного управления» внесены следующие новые коды:

В «МО» 21 сентября 2018 г. было опубликовано и вступило в силу постановление правительства oб утверждении целей и условий частно-государственного партнерства (ЧГП) для модернизации и повышения эффективности деятельности филиалов госпредприятия «Gările şi Staţiile Auto», а также общих требований к отбору частного партнера. Этим документом правительство Молдовы одобрило ЧГП для модернизации 30 автовокзалов и автостанций страны с целью развития экономически обоснованного, приносящего прибыль дела.

Исполнительный комитет Гагаузии объявил конкурс проектов для местных органов власти, направленных на улучшение малой инфраструктуры в регионе. При финансовой и технической помощи Европейского Союза, исполком Гагаузии разработал программу малых грантов для местных органов власти с целью модернизации, восстановления, расширения, ремонта и строительства инфраструктуры, которая является ключевым фактором развития местной экономики.

Правительство одобрило проект поправок в Закон о страховой деятельности. Он предусматривает уточнение некоторых терминов и введение новых определений, изменение порядка и оптимизацию некоторых процедур лицензирования страховщиков и перестраховщиков, установление новых тарифов на лицензирование страховой/перестраховочной деятельности, создание Реестра лицензированных страховщиков, Реестра страховых и/или перестраховочных брокеров, Реестра авторизированных страховых агентов и агентов банкашуранс и др. Проект поправок опубликован в «Monitorul Oficial» и зарегистрирован в парламенте.

В последнее время Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) находят все более широкое применение в Республике Молдова. Достаточно отметить, что в соответствии с положениями Закона № 287 от 15.12.2017 г. о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, который вступит в силу 1 января 2019 г., расширится перечень предприятий, которые будут обязаны вести учет в соотвествии с МСФО.

В пятницу замминистра экономики Виталий Юрку и директор Организации по продвижению экспорт и привлечению инвестиций (MIEPO) Виталий Захария провели пресс-конференцию, в ходе которой рассказали о разработке, совместно с Министерством финансов, нового механизма привлечения инвестиций в Молдову.

Всемирный банк утвердил финансирование для Молдовы в размере $27,2 млн для реализации проекта «Адаптация к изменениям климата».

Еврокомиссия (ЕК) намерена пересмотреть бюджет ЕС на 2021-2027 гг., урезав финансирование странам Восточной Европы не менее чем на 37 млрд евро. Об этом сообщает «Financial Times» со ссылкой на проект бюджета. По сравнению с периодом 2014-2019 гг., Польше могут сократить финансирование на 23%, что составляет порядка 19,5 млрд евро. По 24% от уровня финансирования, предусмотренного предыдущим бюджетом, могут недополучить Венгрия, Чехия, Эстония и Литва.

Положения Закона Nr. 102 от 13.03.2003 о занятости населения и социальной защите лиц, находящихся в поиске работы,исчерпали себя, считает правительство и утвердило новый проект – закона о продвижении занятости населения. Поводом для этого послужил анализ показателей занятости населения, в результате которого стало ясно, что предусмотренные действующим законом субсидирование трудовых затрат и финансовая поддержка для создания рабочих места не выполняются, а сами процедуры являются бюрократическими и неэффективными. В то же время, на самом рынке труда существует разрыв между спросом и предложением рабочей силы, отсутствует возможность трудоустройства, регистрируется неуклонный рост трудовой эмиграции и продолжающееся сокращение численности трудоспособного населения. В то же время, государство тратит значительные средства на социальную поддержку безработных.

В «Monitorul oficial» 27 марта опубликован Закон о ратификации Финансового соглашения между Молдовой и Международной ассоциацией развития и Соглашения о займе между Молдовой и Международным банком реконструкции и развития (МБРР) для реализации проекта «Модернизация государственных услуг». В нем содержится описание проекта и вся документация, касающаяся финансовых соглашений с учреждениями Группы Всемирного банка, выполнения финансовых обязательств и процедур и т.д.

Правительство решило освободить от уплаты НДС, таможенной пошлины и сбора за осуществление таможенных процедур без права вычета ряд товаров и услуг, импортируемых и/или поставляемых для строительства дома престарелых в мун. Чадыр-Лунга (АТО Гагаузия). Соответствующее постановление кабмин одобрил на заседании 16 мая. Документ будет направлен на утверждение парламенту.

На субсидирование сельскохозяйственных стартапов в аванс государство направит в 2018 г. 45 млн леев. Новый механизм поддержки сельского предпринимательства предлагает министерство сельского хозяйства, регионального развития и охраны окружающей среды, которое вынесло на публичные консультации проект Положения об условиях и процедуре предоставления в аванс субсидий из ресурсов Национального фонда развития сельского хозяйства и сельской местности. В документе описаны основные условия получения субсидий в аванс, категории бенефициаров, ответственность и т.д.