Многовековой опыт налогообложения подсказывает его главный принцип: «Нельзя резать курицу, несущую золотые яйца». Как бы велики ни были потребности в финансовых средствах на покрытие мыслимых и немыслимых расходов, налоги (налоговые санкции составляют часть налоговых обязательств)не должны подрывать заинтересованность плательщиков в хозяйственной деятельности. А вот, что говорит опыт об уровне налоговых санкций: «он зависит от уровня развития экономики и благосостояния населения, плотности налогового контроля, численности налоговых органов». Цель санкций сводится к наказанию правонарушителей и предотвращению новых правонарушений, однако в силу незначительности налоговых санкций эти цели могут и не достигаться.

В раздел Налоговые политики и налоговое администрирование Плана действий правительства на 2019-2020 гг., опубликованного в МО 13 сентября, включено 25 пунктов, большинство из которых предстоит выполнить еще до конца текущего года. Один из них предусматривает внесение поправок в Закона №180 о добровольном декларировании и налоговом стимулировании с целью рассекретить до конца текущего года информацию о бенефициарах амнистии капитала. Напоминаем, на прошлой неделе Государственная налоговая служба сообщила результаты применения этого закона. Так, в госбюджет поступило немногим более 1 млн леев.

Агентство публичной собственности (АПС) объявило о продлении срока подачи заявок на участие в конкурсе по отбору частных партнеров для реализации проекта частно-государственного партнерства по развитию AО «Национальная лотерея Молдовы».

С 1 января 2021 г. вступили в силу новые ставки местных сборов, утвержденные решением муниципального совета Кишинева. Согласно документу, в этом году впервые будет взиматься местный сбор на санитарную очистку. Его субъектами будут физлица-владельцы недвижимости жилого назначения (дом, квартира), а размер сбора составит 10 леев. От уплаты сбора за санитарную очистку освобождены несовершеннолетние лица, пенсионеры, социально-уязвимые категории населения. Налогоплательщики будут проинформированы о своих финансовых обязательствах по этому сбору до 15 октября 2021 г., а крайним сроком уплаты сбора является 30 ноября 2021 г.

Примэрия Кишинева представила проект о внесении изменений в решение муниципального совета об утверждении и применении ставок местных сборов на 2020 г. Изменения предложены с целью поддержки экономических субъектов, деятельность которых была затронута пандемией COVID-19 и введенными властями ограничениями, а также с учетом ранее поступивших запросов от гражданского общества. Согласно проекту, для большей части местных сборов предложено установить «нулевую» ставку на период приостановления деятельности торговых предприятий и/или предоставления услуг на основании решений Комиссии по чрезвычайным ситуациям в связи с пандемией коронавируса.

В «Monitorul oficial» 18 августа опубликованы цели и условия частно-государственного партнерства (ЧГП) для развития деятельности АО «Национальная лотерея Молдовы», а также общие требования к отбору частного партнера, которые были утверждены Постановлением правительства от 14 августа.

Агентство публичной собственности (АПС) объявило публичный конкурс по отбору партнеров для реализации проекта государственно-частного партнерства (ГЧП) по развитию деятельности Национальной лотереи Молдовы. В ходе конкурса предполагается подписание двух договоров: по созданию ГЧП для сектора лотерей и пари на спортивные состязания/мероприятия, в том числе посредством сетей электронных коммуникаций, и для развития деятельности Национальной лотереи Молдовы в области игровых автоматов с денежными выигрышами, в том числе посредством сетей электронных коммуникаций.

Госканцелярия представила для публичных консультаций План действий правительства на 2019-2020 гг., который включает 19 мер в сфере налогового администрирования. Эти меры являются частью раздела «Публичные финансы» и содержат конкретные действия, цели и сроки их реализации, а также ожидаемый результат в области налогового администрирования. Ответственным за их реализацию является Министерство финансов. Согласно проекту, до конца 2019 г. планируется разработать законопроект о внесении поправок в законодательство, исходя из целей бюджетно-налоговой политики на 2020 г., с целью укрепления публичных финансов и стимулирования деятельности экономических субъектов.

Муниципальный совет Кишинева 21 мая утвердил поправки в решение об утверждении и применении ставок местных сборов на 2020 г. Изменения предприняты с целью поддержки экономических субъектов, деятельность которых была затронута пандемией COVID-19 и введенными в связи с этим ограничениями, а также с учетом ранее поступивших запросов от гражданского общества. Финальная версия документа была опубликована на сайте примэрии Кишинева 29 мая. В связи с непростыми экономическими условиями для большей части субъектов будет применяться «нулевая» ставка в период приостановления деятельности торговых предприятий и/или предоставления услуг на основании решений Комиссии по чрезвычайным

Министерство экономики вынесло на публичное обсуждение проект постановления правительства об утверждении целей, условий государственно-частного партнерства для развития деятельности акционерного общества «Национальная лотерея Молдова», а также общих требований по отбору инвесторов. В частности, предлагается, чтобы государство провело конкурс и отобрало двух частных инвесторов-партнеров, которые позволят развивать специфические направления деятельности АО «Национальная лотерея Молдовы». В пояснительной записке к проекту говорится, что, в соответствии с законодательством, деятельность в области проведения лотерей, пари и игровых автоматов представляет собой совершенно разные виды бизнеса. Компании, которые работают в данной сфере, не имеют необходимого опыта для развития сегмента игровых автоматов, и наоборот, операторы игровых автоматов не работали в области организации лотерей и пари.

• Законом № 178 от 21 июля текущего года, введены в действие изменения и дополнения в ст. 172 Налогового кодекса. • Изменены положения законодательства, касающиеся оплаты труда работников бюджетной сферы.

НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО Основными нормативными актами, используемыми в процессе администрирования налога на недвижимое имущество/земельного налога, являются: 1) для объектов недвижимого имущества, оцененных территориальными кадастровыми органами: раздел VI Налогового кодекса (НК); 2) для объектов недвижимого имущества, не оцененных территориальными кадастровыми органами: Закон о введении в действие раздела VI Налогового кодекса и ст. 277, 283, 284 раздела VI НК.

Каждое государство, формируя налоговую политику, самостоятельно определяет круг субъектов хозяйствования, а также граждан, которые не обязаны по закону участвовать в формировании доходов бюджетов, т. е освобождены от уплаты налогов полностью или частично.   Наличие большого количества налоговых льгот, является существенным бременем для бюджетов всех уровней. Формирование налоговой политики на 2021 г. и 3 последующих года, как это предусмотрено в Законе № 181 от 25.07 2014 г. о публичных финансах и бюджетно- налоговой ответственности, в настоящее время осложнено продолжающимся экономическим кризисом, вызванным как заморозками, засухой, градобитием в сельском хозяйстве, так и пандемией.  

С 1 января 2020 г. вступило в силу решение муниципального совета Кишинев об утверждении и применении местных сборов на текущий год. В соответствии с документом, местный сбор впервые введен для 13 категорий услуг и торговых объектов, а некоторые ранее действовавшие ставки сборов увеличились. При этом, плата с компаний, которые осуществляют пассажироперевозки по регулярным маршрутам в мун. Кишинев, была снижена. Согласно решению муниципальных советников, с 1 января на 50% повысился размер сбора за благоустройство территорий – с 80 до 120 леев за одного работника в год и/или учредителя индивидуального предприятия, крестьянского/фермерского хозяйства и членов его семьи и/или каждое лицо, осуществляющее профессиональную деятельность в сфере юстиции.

Местные налоги и сборы являются составной частью системы налогообложения. Налогообложение на местном уровне необходимо для того, чтобы местные органы власти имели возможность предоставлять услуги, уровень которых ассоциируется у населения с размером уплаченного налога, сбора. Налоговые системы стран мира в части местного налогообложения различны, что объясняется как историческими причинами, так и стремлением местных органов власти повысить степень финансовой автономии за счет поиска новых источников доходов в условиях, когда наиболее значимые базы налогообложения заняты государственными органами и на местном уровне недоступны.

В пятницу, 18 августа 2017 г, выйдет № 301-315 (6224-6238) Официального монитора Республики Молдова. В части I «Законы, Постановления Парламента Республики Молдова и Указы Президента Республики Молдова» будут опубликованы следующие документы:

(Начало в № 7(55), 2019 г.) Раздел V НК — Налоговое администрирование Одному из государственных деятелей времен Людовика XIV, министру финансов Жану Батисту Кольберу, приписывается следующий афоризм: «Искусство сбора налогов состоит в том, чтобы ощипать гуся, получив возможно больше перьев и возможно меньше визга». Насколько преуспели в этом процессе налоговые органы, и какие проблемы остались нерешенными?

Парламент Молдовы принял в первом чтении законопроект об организации и проведении азартных игр. Он предусматривает введение государственной монополии посредством ГП «Национальная лотерея Молдовы» на все азартные игры, за исключением казино, а также ужесточение требований для операторов данного рынка.

Предписания Закона № 291 от 16 декабря 2016 г. об организации и проведении азартных игр, опубликованного в МО № 2-8/3 от 6 января 2017 г. (далее – Закон), устанавливают порядок организации и проведения деятельности в области азартных игр, права и обязанности организатора игры и игрока.

С 1 января 2019 г. в Кишиневе применяются новые ставки местных сборов, в соответствии с решением муниципального совета №9/2 от 19 декабря 2018 г. В отличие от прошлого года, некоторые ставки местных сборов были увеличены, некоторые сборы введены впервые. Введенный в 2017 г. сбор за размещение социальной рекламы и рекламы на почтовых отправлениях был упразднен (хотя предыдущие два года и действовала нулевая ставка). Увеличен сбор за использование местной символики — с 0,15% до 0,25% от дохода от продажи продукции, производимой с использованием местной символики, а сбор за рекламные устройства повышен с 500 до 700 леев в год за 1 кв. м.