ЛОНДОН – В течение года, прошедшего с начала эскалации президентом США Дональдом Трампом торговой войны с Китаем, политиков и финансовые рынки крайне беспокоили возникшие угрозы для экономики обеих стран. Но реальная угроза этого конфликта для глобальной экономики связана с другими странами мира. Вопреки всем ярким заголовкам о том, как торговая война провоцирует рецессию в США или даже некий коллапс в Китае и в соседних азиатских странах, последние данные экономической статистики показывают совершенно иную картину: показатели экономики США и Китая вполне приличны и соответствуют тенденциям, которые сформировались ещё до эскалации торговой войны. А главной жертвой стал невинный наблюдатель – Европа.

Три закона о ратификации двух соглашений о финансировании между Молдовой и Международной ассоциацией развития относительно Проекта по развитию электроэнергетической системы, а также соглашения о предоставлении гранта, заключенным между госпредприятием «Moldelectrica» и Европейским банком реконструкции и развития для реализации проекта «Соединение электрических сетей Молдовы и Румынии, I этап» опубликованы в «Monitorul Oficial» 15 ноября. В соответствии с этими соглашениями, которые были подписаны 26 сентября 2019 г., Всемирный банк посредством Международной ассоциации развития, предоставит на внедрение проекта по развитию

Вчера, 31 октября текущего года, Министерство юстиции вынесло для публичных консультаций проект изменений и дополнений в 10 законов, в т.ч. в Налоговый кодекс, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс о правонарушениях, Закон о государственном контроле и Закон о Службе информации и безопасности.

• Конституционный Суд постановил, что поимущественный налог и налог на недвижимость имеют значительные различия, поэтому должны уплачиваться оба платежа. • Молдавская делегация примет участие в ежегодных заседаниях Международного валютного фонда и Всемирного банка, которые пройдут в Вашингтоне (США) с 9 по 15 октября 2017 г.

В ближайшие четыре года правительство планирует строго соблюдать бюджетное законодательство, запустить новые электронные правительственные услуги и платформы, модернизировать законодательство, запустить платформу удаленного обучения для пользователей госуслуг. Такие меры в области публичных финансов содержатся в Плане действий правительства на 2020-2023 гг., проект которого правительство приняло на заседании 11 декабря.

Чтобы налоговая система была эффективной и, соответственно, отзывалась на изменения в стране, ею надо управлять. Это управление, осуществляемое на государственном уровне, и является налоговым администрированием, которое предполагает не разработку законодательных актов в области налогообложения, а именно управление, то есть, организацию исполнения этих актов и выявление обстоятельств, препятствующих их эффективному применению.

НЬЮ-ЙОРК – Над состоявшимся в октябре ежегодным собранием Международного валютного фонда висела туча уныния. На фоне синхронного замедления темпов роста в мировой экономике целый ряд внезапных событий (так называемые «хвостовые риски») может вызвать откровенную рецессию. В частности, инвесторы и экономические власти должны тревожиться по поводу возобновившейся эскалации китайско-американской торговой и технологической войны. Во всём мире могут почувствовать последствия военного конфликт между США и Ираном. То же самое можно сказать и о «жёстком» выходе из ЕС Великобритании, а также о конфликте МВФ с будущим перонистским правительством Аргентины.

Закон №122 от 16 августа 2019 г. о внесении изменений в некоторые законодательные акты промульгирован. Документ принят в рамках налоговых мер, согласованных МВФ. Одно из положений документа предусматривает повышение с 1 января 2020 г. платы за загрязнение окружающей среды. Согласно опубликованным в «Monitorul Oficial» поправкам к Закону о плате за загрязнение окружающей среды, вилка сборов на товары, в процессе использования которых загрязняется окружающая среда, увеличится с 0,18-1,5 лея до 0,22-1,8 лея, в зависимости от объема. Так, для композитной первичной упаковки, содержащей продукты, которая сегодня варьирует в пределах 0,3-2,00 лея, она вырастет до 0,36-2,4 лея. Размер сборов, взимаемых с субъектов, которые используют в производстве алюминиевую первичную упаковку, вырастет с 0,15-0,56 лея до 0,18-0,67 лея.

Согласно официальной статистике, Люксембург, страна с населением 600 тыс. человек, принимает столько же прямых иностранных инвестиций (ПИИ), сколько США, и намного больше, чем Китай. Объем прямых иностранных инвестиций в Люксембурге составляет $4 триллиона, что составляет $6,6 млн на человека. ПИИ такого размера практически не отражают капиталовложения в экономику Люксембурга. Что-то не так с официальной статистикой или за цифрами кроется нечто другое? На сайте Международного валютного фонда (МВФ) опубликовано совместное с учеными Копенгагенского университета исследование, результаты которого подтверждают, что более трети ПИИ по всему миру являются фиктивными.

В «Monitorul Oficial» 6 сентября 2019 г. опубликован промульгированный президентом Молдовы пакет поправок в законодательство в рамках налоговых мер, согласованных с МВФ. Документ предусматривает, что с 1 января 2020 г. в Молдове необлагаемый налогами лимит по стоимости посылок, отправляемых международной почтой физическим лицам, будет снижен до 200 евро. Также вводятся новые термины в налоговое и таможенное законодательство, которые определяют порядок налогообложения коммерческих товаров, полученных международными почтовыми отправлениями. В частности, ст.101 НК дополнена частью 71, которая предусматривает, что физические лица, в ходе коммерческих сделок (B2C: business to consumer/

Государственная канцелярия вынесла на общественные консультации проект постановления кабинета министров об утверждении Плана действий правительства на 2019-2020 гг. Этот документ включает все действия, которые предстоит реализовать для достижения целей Программы деятельности правительства. В документе устанавливаются ответственные органы за выполнение тех или иных мер, сроки их реализации и целевые показатели, которые предстоит достичь. Также оговаривается способ отчетности и мониторинга реализации Плана.

По итогам работы оценочной миссии МВФ, которая пребывала в Молдове с 15 по 27 марта, команда МВФ и правительство РМ достигли соглашения на уровне экспертов фонда о завершении третьего обзора экономической программы, финансируемой МВФ посредством механизмов кредитования ECF (Расширенный механизм кредитования) и EFF (Механизм расширенного финансирования), которое открывает доступ к получению нового транша кредита в сумме $34,9 млн.

Органы центральной власти до 16 августа 2019 г. должны пересмотреть и привести в соответствие с разрабатываемым бюджетным прогнозом на среднесрочный период (2020-2022 гг.) собственные внутренние политики. Министерство финансов направило им, в соответствии с положениями Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности и в связи с разработкой прогноза, соответствующее письмо, а также всем органам центральной власти были представлены особенности разработки и представления предложений по бюджету на 2020 г. и предварительных расчетов на 2021-2022 гг.

Государственная Налоговая Служба неоднократно предупреждала налогоплательщиков о необходимости соблюдения действующего законодательства и о добровольном выполнении налоговых обязательств. Проведение кампаний в прессе и с выходом на местность, рассылка писем, проведение семинаров и бесед с ответственными лицами экономических агентов – это далеко не полный список предпринятых действий. Однако не все услышали призывы налоговой службы, и доказывает это опубликованный обобщенный отчет за первое полугодие 2017 г. о результатах проверки экономических субъектов по исполнению положений законодательства в области трудоустройства и выплаты зарплат «в конвертах».

Министерство экономики и инфраструктуры обнародовало новый прогноз макроэкономических показателей на 2020-2022 гг. Согласно документу, опубликованному на сайте ведомства 18 октября, в 2019 г. рост ВВП ожидается на уровне 4,2% вместо прогнозируемых летом текущего года 3,7%, а в последующие три года молдавская экономика будет расти в среднем на 3,8% ежегодно. Предполагается, что ВВП Молдовы в текущем году составит 208,3 млрд леев, в 2020 г. — 227,9 млрд леев, в 2021 г. – 248,4 млрд леев, а в 2022 г. – 270,8 млрд леев. Стоит отметить, что на прошлой неделе Международный валютный фонд опубликовал обновленный прогноз по развитию мировой экономики в 2019 г. и 2020 г.

Декларирование доходов, имущества, интересов физических лиц является устоявшейся практикой в мире. Основной ее целью является обеспечение экономического благосостояния, борьба с теневой экономикой и коррупцией. При поступлении на государственную службу, а также продвижении по карьерной лестнице, декларирование доходов и обязательств, а также публичность этих данных является обязательным условием. Декларирование для парламентариев в мировой практике также является обычным явлением и направлено на избежание лоббирования ими интересов частного бизнеса. Мировая практика предусматривает обязательный полный и бесплатный доступ к декларациям публичных должностных лиц. Не зря известный французский просветитель Шарль Луи де Монтескье утверждал: «Известно по опыту веков, что каждый человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею».

В Плане действий правительства на 2019-2020 гг., по которому были инициированы общественные консультации, отдельный раздел посвящен публичным финансам. Он охватывает меры, которые правительство планирует реализовать до конца 2020 г. в шести областях: бюджет, налоги и сборы, налоговое и таможенное администрирование, государственные закупки, области внутреннего финансового публичного контроля, зарплаты в бюджетном секторе. В области бюджета, налогов и сборов обозначено 27 мер. В их числе разблокирование отношений с МВФ и выполнение принятых обязательств для обеспечения налоговой устойчивости и защиты приоритетных расходов, как предварительное условие для доступа к бюджетной поддержке и внешней помощи.

Такие выводы содержатся в заключении Счетной палаты, которая провела аудит управления системы видеонаблюдения за дорожным движением за 2014-2015 гг. Эта система была запущена 2012 г., камеры видеонаблюдения были установлены на 41 пункте в Кишиневе и 21-м – в 13 районах страны.

Министерство финансов сообщает, что в 2018 г. для поддержки бюджета Молдова получила от ВБ, МВФ и ЕИБ кредиты на общую сумму в $15,2 млн и 28,9 млн евро. В частности, в январе-декабре 2018 г. на валютные счета финансового ведомства, открытые в Нацбанке, поступили следующие денежные средства от Всемирного банка (займы от Международной ассоциации развития (IDA), входящей в группу ВБ): • 21 февраля – для секториального развития (социальная помощь) на сумму $0,9 млн (14,5 млн леев)

Миссия МВФ завершила визит в Молдову, согласовав с властями меры для улучшения налоговой дисциплины и сохранения устойчивости государственных финансов. Как отмечается в сообщении Международного валютного фонда, визит его миссии в Молдову прошел с 13 по 20 сентября. По завершению визита глава Миссии МВФ Рубен Атоян (Ruben Atoyan) отметил, что эксперты фонда во время визита обсудили с властями Молдовы выполнение бюджета на 2018 г., планы по бюджету на 2019 г. и проведение реформ в финансовом секторе.