Положение о приобретении, подтверждении и развитии профессиональной квалификации в области внутреннего аудита в государственном секторе утверждено правительством страны и опубликовано в «Monitorul Oficial» 29 ноября 2019 г. Документ вступит в силу через 12 месяцев. Положение регулирует процесс организации и оценки профессиональной подготовки внутренних аудиторов, старших внутренних аудиторов и сотрудников, занимающих руководящие должности в области внутреннего аудита в госсекторе. Этот нормативный акт устанавливает требования к подготовке, критерии отбора для допуска к Программе обучения, правила проведения экзаменов по оценке знаний, полномочия и порядок организации деятельности

В «Monitorul Oficial» опубликовано и вступило в силу постановление правительства о правительственной услуге электронных платежей (MPay). Этим документом утверждена новая концепция, согласно которой публичные учреждения будут использовать «MPay» в следующих целях:   - для взимания платежей с физических и юридических лиц в процессе оказания услуг, сбора налогов, пошлин, взыскания платежей по штрафам и неустойкам (пени) и других платежей на единый казначейский счет Министерства финансов;- для распределения социальных пособий и других выплат, осуществляемых из бюджетов-компонентов национального публичного бюджета, за исключением платежей по заработной плате,

В связи с разработкой и вынесением на публичное обсуждение проекта закона об ученичестве, внедрение которого потребует введение поправок в целый ряд действующих законодательных актов, Министерство образования, культуры и исследований Республики Молдова разработало проект закона о введении изменений и дополнений в некоторые законы, в том числе в Налоговый кодекс. Таким образом, предлагается расширить список источников доходов, не облагаемых подоходным налогом. Наряду с различными видами стипендий, а также пособиями, выплачиваемыми молодым специалистам, принятым на работу в сельской местности в соответствии с распределением, лит.е) ст.20 НК будет дополнена ученической заплатой в дуальном образовании, выплачиваемой работодателем в пользу ученика.

В «Monitorul Oficial» опубликован актуализированный План действий правительства на 2020-2023 гг.  Этот документ ежегодно приводится в соответствие с обновленным перечнем среднесрочных приоритетов и с результатами отчетов госорганов о реализации запланированных действий. В 2020 г., в связи с эпидемиологической ситуацией и стихийными бедствиями, которые нанесли серьезный ущерб агросектору,  усилия правительства были переориентированы на срочные нужды. В результате, в январе-сентябре 2020 г.  реализована только половина из 333 запланированных на этот год мер.

Министерство образования, культуры и исследований разработало и представило для публичных консультаций проект Положения об услугах, предоставляемых публичными библиотеками. В нем установлены способы, условия предоставления и перечень базовых услуг. Кроме того, в Положении оговорены права и обязанности библиотек и их посетителей, методы разрешения споров, а также особенности формирования, учета и использования полученных библиотеками доходов. Пользователем библиотечных услуг могут стать физические или юридические лица, для этого они должны заполнить специальный бланк, своего рода контракт о предоставлении услуг библиотеки.

Еще одно руководство в помощь аудиторам, вынужденным вести свою деятельность в непростых условиях мировой пандемии COVID-19, представил Совет по международным стандартам аудита и подтверждения достоверности отчетности (IAASB). Его предыдущее руководство по подготовке модифицированного аудиторского заключения в условиях коронавируса было выпущено в конце мая.  А уже в начале июня специальная рабочая группа в составе IAASB опубликовала иллюстративные примеры по проведению аудита оценочных значений в соответствии с одноименным стандартом МСА (ISA) 540.  

Министерство образования, культуры и исследований утвердило Методологию определения соответствия уровня квалификаций, полученных до утверждения Национальной рамки квалификаций Республики Молдова (НРКРМ). Она регулирует процесс признания и установления эквивалентности документов об образовании и квалификаций, полученных в рамках национальной системы образования и профессиональной подготовки до 2014 г. и в системе постсоветского пространства, предусмотренных в приложении № 3 к Постановлению Правительства № 1016/2017, и уровней НРКРМ и Европейской системы квалификаций для обучения в течение всей жизни (EQF LLL).

Работники государственных учреждений и частные юридические лица смогут проходить дистанционную профессиональную подготовку на правительственной платформе «e-Learning». Концепция информационной системы «Правительственная платформа дистанционного обучения («e-Learning»)» и Положение об ее использовании и администрировании утверждены кабинетом министров. Постановление было опубликовано в «МО» и вступило в силу 17 июля 2020 г.   «e-Learning» – это информационная система, составная часть государственных информационных ресурсов Молдовы.

Согласно п. 6 Методических указаний о бухгалтерском учете производственных затрат и калькуляции себестоимости продукции и услуг, утвержденных приказом Министерства финансов № 118/2013 (далее – Методические указания), субъекты, осуществляющие деятельность по производству продукции и/или оказанию услуг, обязаны вести бухгалтерский учет производственных затрат и калькулировать себестоимость произведенной продукции/оказанных услуг. Следует принять во внимание, что эта обязанность возникает у субъекта независимо от того, является ли производство продукции/оказание услуг основным видом его операционной деятельности или нет.

Особый режим труда работника в служебной командировке определяется содержанием конкретного служебного поручения работодателя. На работников, находящихся в командировке, согласно п.12 Положения распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех субъектов, на которые они откомандированы. По возвращении из командировки взамен неиспользованных во время командировки дней отдыха другие дни отдыха не предоставляются.

Бизнес в сфере HORECA испытывает серьезные трудности в связи с пандемией коронавируса. Предстоящее открытие кафе и ресторанов требует особого отношения к ситуации и вводит новые правила для их безопасной работы. Не менее острой проблемой остаются кадры: текучка персонала, отсутствие грамотного инструктажа приводят к ошибкам в работе и, как следствие, возникают крупные штрафы, которые вынуждены оплачивать предприятия. Иногда и дисциплинарный проступок персонала способен привести к санкциям.   По итогам проверки предприятия общественного питания Государственная налоговая служба (ГНС) приняла решение оштрафовать предприятие за хранение подакцизной алкогольной продукции без акцизных марок и за воспрепятствование контролю.

Одним из многих изменений, которые принес с собой миру COVID-19, стала удаленная работа (недавний опрос в США показал, что примерно одна пятая часть взрослого населения работает сегодня из дома). Как следствие этого, возникла более сильная зависимость от отчетов о проделанной работе со стороны дистанционно работающих сотрудников. Не имея больше возможности лично контролировать ход рабочего процесса в офисе, многие боссы вынуждают своих подчиненных регулярно заниматься подготовкой отчетности, но исследование показывает, что добиваются они этим прямо противоположного эффекта в виде роста нервозности у подчиненных и падения производительности - пишет зарубежное издание CFO.

«Правительство Молдовы не пойдет на повышение налогов, разрабатывает дополнительные меры для сохранения рабочих мест и поддержки внутреннего потребления», – заявил в ходе проведенного в режиме онлайн пленарного заседания Экономического совета при премьер-министре Ион Кику. При этом, правительство учитывает эволюцию экономических показателей до начала эпидемии и после введения ограничений, а также перспективы развития национальной экономики на 2020-2021 гг. в контексте изменений, вызванных пандемией: сокращение потребления и инвестиций примерно на 15,4 млрд леев во втором квартале этого года и порядка 27,8 млрд леев в течение этого года. В ЕС прогнозируется снижение ВВП на 2%, а мирового ВВП – на 3%. По данным прогноза German Economic Team, ВВП Молдовы может сократится в текущем году на 6,3% по сравнению с 2019 г.

В конце марта Международный совет по стандартам финансовой отчетности для общественного сектора (IPSASB) провел сравнение двух систем международных стандартов финансовой отчетности – для частных (МСФО) и публичных организаций (IPSAS). На днях последовало очередное обновление – по всей видимости, как часть подготовки к грядущему заседанию, которое состоится в июне. В документе вновь приводится сравнительная таблица с порядковым номером 3, где во второй колонке описываются основные отличия между стандартами IPSAS и их ближайшими эквивалентами из МСФО, а в третьей – текущие или прошлые рабочие проекты.

Министерство финансов представило проект бюджетно-налоговой политики на 2022 год. Рассмотрим основные инициативы, которые, по утверждению авторов, разработаны с учетом последних основных социально-экономических показателей страны. Налогообложение доходов физических лиц Прежде всего, предложена традиционная мера по индексации личных и специальных освобождений. Так, размер личных освобождений предполагается повысить с 25,2 тыс. леев до 27 тыс. леев или на 7,1%; для заболевших и перенесших лучевую болезнь, вызванную

Декларирование доходов, имущества, интересов физических лиц является устоявшейся практикой в мире. Основной ее целью является обеспечение экономического благосостояния, борьба с теневой экономикой и коррупцией. При поступлении на государственную службу, а также продвижении по карьерной лестнице, декларирование доходов и обязательств, а также публичность этих данных является обязательным условием. Декларирование для парламентариев в мировой практике также является обычным явлением и направлено на избежание лоббирования ими интересов частного бизнеса. Мировая практика предусматривает обязательный полный и бесплатный доступ к декларациям публичных должностных лиц. Не зря известный французский просветитель Шарль Луи де Монтескье утверждал: «Известно по опыту веков, что каждый человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею».

Министерство финансов внесло дополнения в План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухучета и финансовой отчетности бюджетных учреждений с целью внесения необходимых счетов для бюджетного учета денежных средств Единого центрального депозитария ценных бумаг. Согласно приказу Министерства финансов №107 от 8 июня 2018 г., опубликованному в «Monitorul Oficial» 22 июня текущего года, в План счетов бухгалтерского учета в бюджетной системе внесен субсчет второго уровня «518160 — Денежные средства Единого центрального депозитария ценных бумаг» (пассив). На нем отражаются денежные средства для расчетов операций, связанных с Единым центральным депозитарием ценных бумаг.

В «Monitorul oficial» от 17 июля текущего года опубликован приказ Министерства финансов об изменении и дополнении бюджетной классификации. Они коснулись шести приложений приказа Минфина №208 от 24.12.2015 «О бюджетной классификации». В частности, в организационной классификации центральных органов власти наименование кода 0243 «Бюро межэтнических отношений» изменено на «Агентство межэтнических отношений». Это учреждение было реорганизовано в рамках реформы публичной администрации.

При подготовке консолидированного баланса на отчетную дату после получения контроля над дочерним предприятием, возникает необходимость исключения статей, отражающих взаимные внутригрупповые операции. Это позволяет избежать повторного счета и искусственного завышения величины капитала и финансовых результатов. Какие именно группы подлежат исключению при составлении финансовых отчетов в соответствии с НСБУ «Представление консолидированных финансовых отчетов», что предпринять, когда гудвилл превращается в отрицательную величину и другие аспекты можно узнать из статьи, опубликованной в последнем номере журнала «monitorul fiscal FISC.md», которая сегодня стала доступной и подписчикам электронной версии нашего издания.

Государственная инспекция труда (ГИТ) обеспечит госконтроль за деятельностью частных агентств и нелицензированных посредников, которые занимаются трудоустройством молдавских граждан за рубежом в соответствии с условиями, предусмотренными Законом о содействии занятости населения и страховании по безработице. Это предусматривают поправки в Закон о Государственной инспекции труда и другие законодательные акты, опубликованные в «Monitorul Oficial».  Они вступят в силу с 7 февраля 2021 года. К этому времени правительству и парламенту предстоит привести действующее законодательство в соответствие с этим законом.