Работник, будучи в командировке в другой местности Республики Молдова, вследствие ДТП был госпитализирован с переломом ноги. Ему срочно понадобилось хирургическое вмешательство, установление некоторых аппаратов. В больнице сообщили о необходимости оплатить эти услуги. Кроме того, после ДТП работник потратил некоторую сумму на телефонные переговоры с предприятием, которое его командировало, а также со своей семьей. В связи с этим возникли следующие вопросы: • Вправе ли медико-санитарное учреждение требовать оплату за медицинские услуги, оказанные пострадавшему вследствие ДТП, или же данные услуги должны быть оказаны бесплатно?

Юридическим адресом предприятия является мун. Кишинэу. Вместе с тем, предприятие владеет подразделениями, зарегистрированными в населенных пунктах, отличных от муниципия Кишинэу. Ставки сбора на благоустройство, установленные органами местного публичного управления различны для каждой административно-территориальной единицы. В связи с этим возник вопрос, какую ставку сбора на благоустройство применить – ту, которая установлена по юридическому адресу или ту, которая установлена по месту регистрации подразделения?

ЛОНДОН – 25 января гостем Королевского института международных отношений Chatham House и Джорджтаунского университета стал министр финансов США Стивен Мнучин; он принял участие в дискуссии о мире и американской экономической политике. Мнучин прибыл прямо с ежегодного Всемирного экономического форума в Давосе, однако тема, доминировавшая на этом форуме («капитализм стейкхолдеров»), уже отошла на второй план из-за других событий. Вспышка коронавируса (Covid-19) превратилась в огромную проблему для Китая, а вскоре начала грозить всему миру. Будучи человеком, чья карьера включала, среди прочего, работу над изучением рисков инфекционных заболеваний, я был отчасти согласен с заявлениями Мнучина в Давосе, где он подчеркивал, что изменение климата – это не единственная политическая проблема, стоящая сегодня перед миром. (Но я, конечно, не поддерживаю его уничижительное отношение к шведскому климатическому активисту-подростку Грете Тунберг, которое он продемонстрировал на том же мероприятии).

Административный совет Фонда гарантирования депозитов в банковской системе утвердил процентную ставку, применяемую для определения размера обязательного годового платежа на 2019 г. Предусмотрено, что на следующий год она составит 0,0304% от общей суммы гарантированных депозитов, зарегистрированных в балансе каждого лицензированного банка по состоянию на 30 сентября 2018 г. Для сравнения, в текущем году ставка составляла 0,0725%.

Парламент Молдовы принял в окончательном чтении проект Закона о бюджете государственного социального страхования на 2020 г. и законопроект о фондах обязательного медицинского страхования на 2020 г. Оба бюджета в 2020 г. будут бездефицитными. Доходная и расходная части БГСС составят 23,491 млрд и увеличатся, в сравнении с утвержденными первоначально на 2019 г. показателями, на 2,06 млрд леев (+9,6%) в обоих случаях. Доля доходов и расходов бюджета государственного социального страхования в 2020 г. составит 10,4% от ВВП в обоих случаях против 10,5% в 2019 г.

ЛОНДОН – Текущая стоимость необеспеченных обязательств правительства США перед будущими пенсионерами и системой медицинского страхования (Medicare) составляет $46,7 трлн, что примерно в два с половиной раза больше американского ВВП. Есть и другие оценки, согласно которым эта цифра намного выше. В Великобритании схожие расчёты, проведённые Институтом Адама Смита (ASI), показывают, что размер «часовой бомбы скрытых долгов» составляет 1,85 трлн фунтов стерлингов ($2,34 трлн). В Швейцарии, Франции, Бельгии, Германии, Австрии и Испании ситуация мало чем отличается. Похоже, что все развитые страны ожидают впереди серьёзные проблемы с государственными финансами. А может быть и нет.

Физические лица-резиденты Молдовы, которые без оформления организационно-правовой формы для осуществления деятельности, закупают у других физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, продукцию садоводства и растениеводства, а также объекты растительного мира с целью их последующей продажи хозяйствующим субъектам, с 2020 г. смогут воспользоваться упрощенным налоговым режимом. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс в рамках налоговой и таможенной политики на 2020 г. разработало Министерство финансов.

Cемейные врачи – обладатели практики, самостоятельно осуществляющие профессиональную врачебную деятельность, установлены в качестве плательщиков взносов по двум видам обязательного страхования. Каков порядок их социального и медицинского страхования, а также семейных врачей, не обладающих практикой? В соответствии с положениями ч. (2) ст. 362 Закона об охране здоровья № 411/1995, семейный врач вправе заниматься профессиональной деятельностью как самостоятельно, в одной из форм1 организации профессиональной деятельности, предусмотренных ст. 365,

Несмотря на непростую социально-экономическую ситуацию в стране, Министерство финансов не отказалось от пересмотра в сторону увеличения в 2021 г. размера личного освобождения для физических лиц (на 5% - до 25,2 тыс. леев) и освобождения на иждивенцев (на 50% - до 4,5 тыс. леев). В то же время, с 1 января следующего года взносы обязательного государственного социального страхования будут уплачиваться в бюджет работодателями, а взносы по медстрахованию - работником. Проект бюджетно-налоговой политики предлагает также стандартизацию налоговых ставок по подоходному налогу, снижение налоговой нагрузки на лиц, осуществляющих деятельность в сфере правосудия, отмену налогообложения дивидендов для хозяйствующих субъектов, пересмотр ставок НДС, индексацию ставок акцизов и др.

Предприятие предоставило беспроцентный заём своему работнику. В соответствии с положениями ст. 19 п. d) Налогового кодекса (НК), разница, до соответствующей процентной ставки установленной Национальным банком Молдовы (НБМ), была определена как налогооблагаемая льгота, оказанная работнику, и подоходный налог был исчислен аналогично заработной плате. Следует ли, в данной ситуации, по указанной сумме разницы, исчислить, удержать и уплатить взносы обязательного социального и медицинского страхования?

Подписан еще один указ о предоставлении гражданства иностранному гражданину на основании поданного заявления в рамках программы «Гражданство Молдовы за инвестиции» (MCBI). Документ был опубликован в «Monitorul Oficial» и вступил в силу 31 мая 2019 г. Это уже второе гражданство, выданное в рамках программы предоставления гражданства Молдовы за инвестиции, которая была запущена осенью 2018 г. Данные о получателе гражданства не сообщаются, эта информация является конфиденциальной. О первом получателе молдавского гражданства в обмен на инвестиции известно лишь, что он предприниматель и инвестировал в развитие IT-отрасли.

Фонд МСФО призывает всех, кто интересуется грядущим пересмотром стандарта МСФО для малых и средних предприятий, ознакомиться и прокомментировать выпущенное мнение в форме ключевого вопроса и ответа на него, которые касаются одного практического аспекта перехода на «IFRS for SMEs». Поделиться своими комментариями, которые обязательно учтут в ходе дальнейшего пересмотра, можно до 7 октября. Публикация подготовлена рабочей группой по внедрению стандартов для малых и средних предприятий — SME Implementation Group (SMEIG). Одной из двух ее формальных обязанностей является разработка необязательных руководств по применению «IFRS for SMEs», а второй — оказание консультативной помощи Совету по МСФО с периодическими пересмотрами стандарта. В последний раз такой пересмотр провели в 2015 г.

Международный валютный фонд прогнозирует в опубликованном октябрьском обзоре МВФ «Перспективы развития мировой экономики» (World Economic Outlook), что рост внутреннего валового продукта Молдовы в текущем году составит 3,5%, а в 2020 г. возрастет до 3,8% и сохранится на этом уровне до 2024 г. Согласно оценкам аналитиков МВФ, среднегодовая инфляция в Молдове в этом году составит 4,9%, в 2020 г. – 5,7%, а в 2024 г – 5%. В то же время, инфляция на конец этого года ожидается на уровне 7,5%, а на конец 2020 г. — 5%. Ранее и глава Миссии Международного валютного фонда Рубен Атоян отмечал, что, по оценкам МВФ, рост ВВП Молдовы в 2019 г. составит около 3,5%, и инфляция — примерно 7,5%.

НЬЮ-ХЕЙВЕН – Предсказание грядущего кризиса – финансового или экономического – это глупая игра. Да, у каждого кризиса находится свой герой, который предупреждал о том, что он наступит. По определению, этого героя игнорировали (отсюда и кризис). Но в истории современных прогнозов можно найти и другое предостережение: тем, кто точно предсказал тот или иной кризис, редко удаётся сделать это ещё раз. Лучшее, на что способны экономисты: оценка уязвимостей. Взгляд на дисбалансы в реальной экономике или на финансовых рынках позволяет оценить потенциальные последствия крупного шока.

Молдова заняла 48-е место среди 190 стран мира в ежегодном рейтинге Всемирного банка «Doing Business 2020». Согласно докладу, индекс благоприятности ведения бизнеса в Молдове в этом году составляет 74,4 (100 считается наивысшим индексом) и по сравнению с прошлым годом он увеличился на 1,3%. Несмотря на то, что индекс по всем показателям наша страна улучшила, в общемировом рейтинге по сравнению с прошлым годом Молдова опустилась на 1 строчку и заняла 48-е место. Самое высокое место в рейтинге Молдова заняла по показателю «регистрация бизнеса» — 13-е место с индексом 95,7. В нашей стране этот процесс занимает 3 дня и включает 3 процедуры, а стоимость регистрации составляет 4% от дохода на душу населения.

Органы центральной власти до 16 августа 2019 г. должны пересмотреть и привести в соответствие с разрабатываемым бюджетным прогнозом на среднесрочный период (2020-2022 гг.) собственные внутренние политики. Министерство финансов направило им, в соответствии с положениями Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности и в связи с разработкой прогноза, соответствующее письмо, а также всем органам центральной власти были представлены особенности разработки и представления предложений по бюджету на 2020 г. и предварительных расчетов на 2021-2022 гг.

В январе-сентябре 2018 г. работодатели задекларировали ежемесячный фонд зарплаты в размере 3,9 млрд леев, а в октябре-декабре он достиг уже 4,5 млрд леев. За январь месяц текущего года работодатели выплатили своим сотрудникам более 4,45 млрд леев, что подтверждает положительную динамику роста фонда оплаты труда. Помимо этого, зафиксировано увеличение зарплат, выплачиваемая экономическими субъектами, которая возросла с 5,3 тыс. леев в 2018 г. до 5,9 тыс. леев в текущем году. Успех проведенной налоговой реформы подтверждается и тем, что в I квартале 2019 г. поступления в бюджет государственного социального страхования возросли на 6% по сравнению с тем же периодом 2018 г., а в фонд обязательного медицинского страхования – на 20%.

Каждое государство, формируя налоговую политику, самостоятельно определяет круг субъектов хозяйствования, а также граждан, которые не обязаны по закону участвовать в формировании доходов бюджетов, т. е освобождены от уплаты налогов полностью или частично.   Наличие большого количества налоговых льгот, является существенным бременем для бюджетов всех уровней. Формирование налоговой политики на 2021 г. и 3 последующих года, как это предусмотрено в Законе № 181 от 25.07 2014 г. о публичных финансах и бюджетно- налоговой ответственности, в настоящее время осложнено продолжающимся экономическим кризисом, вызванным как заморозками, засухой, градобитием в сельском хозяйстве, так и пандемией.  

Правительство одобрило отчет Национальной компании медстрахования об исполнении бюджета Фонда обязательного медстрахования (ОМС) за 2018 г. Документ будет направлен на утверждение законодательного органа. Согласно отчету, доходы Фонда обязательного медицинского страхования составили 6,877 млрд леев, увеличившись на 9,9% (620,8 млн) в сравнении с 2017 г. При этом, план поступлений был перевыполнен на 2,1%. Собственные доходы Фонда ОМС в 2018 г. составили 4,15 млрд леев или около 60% от общей суммы, а трансферты из госбюджета – 2,73 млрд леев (около 40% от общей суммы). Стоит отметить, что за последние пять лет доля трансфертов из госбюджета на обеспечение доходов Фонда ОМС ежегодно сокращается. Например, в 2014 г. этот показатель составлял 46,9%.

Министерство экономики и инфраструктуры обнародовало новый прогноз макроэкономических показателей на 2020-2022 гг. Согласно документу, опубликованному на сайте ведомства 18 октября, в 2019 г. рост ВВП ожидается на уровне 4,2% вместо прогнозируемых летом текущего года 3,7%, а в последующие три года молдавская экономика будет расти в среднем на 3,8% ежегодно. Предполагается, что ВВП Молдовы в текущем году составит 208,3 млрд леев, в 2020 г. — 227,9 млрд леев, в 2021 г. – 248,4 млрд леев, а в 2022 г. – 270,8 млрд леев. Стоит отметить, что на прошлой неделе Международный валютный фонд опубликовал обновленный прогноз по развитию мировой экономики в 2019 г. и 2020 г.