В любом развитом в правовом отношении государстве самое главное — это баланс отношений между властью и гражданами, и, что особенно важно, предпринимателями. Налогоплательщики создают ту необходимую материальную базу, за счет которой живет государство. От них же зависит и его процветание. Если государство желает такого процветания, то к налогоплательщикам у него должно быть особое доверительное отношение. И если Налоговая служба «созрела» для того, чтобы выпускать журнал для налогоплательщиков, то это хорошее начинание, и его можно только приветствовать. Он поможет ГНИ лучше выполнять одну из своих основных функций – популяризировать налоговое законодательство и по необходимости более детально разъяснять вновь появившиеся нормы.

Еще в 1904 году Оливер Уэнделл Холмс, судья Верховного суда США, утверждал, что «Налоги являются ценой, которую мы платим за возможность жить в цивилизации». Ввиду эффектов экономического кризиса, налоговые администрации ряда стран пересмотрели внутреннее налоговое законодательство путем введения некоторых мер, направленных на увеличение поступлений в бюджеты данных государств, в то время как другие страны предприняли усилия по стимулированию экономического роста.

Михаил Поп был назначен начальником ГГНИ в конце марта 1999 года. До этого он более четырех лет возглавлял налоговую инспекцию в Бельцах. В ГГНИ проработал до мая 2005 года – до назначения заместителем министра финансов, а затем министром финансов. По случаю профессионального праздника налоговых служащих мы попросили его рассказать о работе Налоговой службы, достижениях ведомства и проблемах того времени. — Вы возглавляли ГГНИ шесть лет. Что Вам запомнилось из того периода? — В конце 90-х Ион Присакарь, будучи руководителем ГГНИ, сумел создать минимально необходимые условия работы – приобрел по кредиту партию компьютеров и установил программы учета налогоплательщиков, поступлений, недоимок и т.д. И все же проблема оставалась очень острой. Тогда на одном компьютере работали 6-7 налоговиков, это снижало оперативность работы, но к 2007 году мы обеспечили компьютерами практически всех. К этому времени территориальные службы в 18 районах обзавелись собственными офисами. Проблема, правда, до сих пор остается в Кишиневе. Ну и, конечно, ГГНИ участвовала в разработке Налогового кодекса.

«На мой взгляд, качественное налоговое администрирование напрямую влияет на благосостояние общества, — говорит директор ГП «Fiscservinform» Виталие Кочебан. – Я имею в виду вариант, при котором государство правильно, вовремя, в оптимальных пропорциях собирает налоги: без давления, без ухищрений, в рамках законных процессов и транспарентных процедур». Чтобы организовать такое администрирование, необходимо обладать информацией. Первое свойство денег, поступающих в бюджет, — это та информация, которую получают налоговые органы для принятия решений в области налогообложения и организации процесса налогового администрирования, считает он. Отсюда следует, что для эффективного налогового администрирования необходима качественная, своевременная, правильно структурированная информация.

Парламент принимает настоящий органический закон. Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Ст. 1. – Бюджет государственного социального страхования на 2012 год утверждается по доходам в сумме 9 825 884,7 тысячи леев и по расходам в сумме 9 825 884,7 тысячи леев. Ст. 2. – (1) Свод доходов и расходов бюджета государственного социального страхования представлен в Приложении 1. (2) Перечень программ, включенных в бюджет государственного социального страхования, представлен в Приложении 2. Раздел II ПОРЯДОК РАСЧЕТА И УПЛАТЫ ВЗНОСОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ И СПЕЦИФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ДОХОДАМ И РАСХОДАМ Ст.3. – Тарифы взносов обязательного государственного социального страхования, сроки перечисления их в бюджет государственного социального страхования и представления плательщиками деклараций о начислении и использовании взносов обязательного государственного социального страхования, а также виды застрахованных социальных пособий представлены в Приложении 3.

В AmCham входят около 70 компаний Молдовы из различных индустрий, многие из них созданы с привлечением иностранных инвестиций. Конституционная обязанность бизнеса участвовать в финансовых расходах государства посредством уплаты налогов и сборов является для наших членов бесспорной.

В этот день – 1 июля – хочу поздравить и адресовать самые искренние поздравления и наилучшие пожелания всем, кто работает в Государственной налоговой службе. Сегодня – в результате 21 года деятельности – Государственная налоговая служба стала одним из главных государственных учреждений, цель которого – обеспечивать финансовую стабильность нашего государства, выступать гарантом экономической безопасности и развития Республики Молдова. Главной задачей структуры, быть руководителем которой мне выпала честь, является осуществление контроля исполнения налогового законодательства, правильности исчисления и своевременности исполнения налоговых обязательств.

Кодекс Республики Молдова предусматривает расширение понятия «оцененный доход» — доход, определенный (полученный) путем применения косвенных методов и источников в ходе налоговых проверок, в том числе вследствие учреждения налоговых постов. Это, казалось бы, незначительное изменение существенно расширяет сферу применения налоговыми органами косвенных методов оценки дохода налогоплательщиков.

— Как юрист Вы давно занимаетесь налоговыми спорами. По каким вопросам чаще всего к Вам обращаются? Каковы главные причины возникновения налоговых споров, и есть ли у Вас рецепты их решения в досудебный период? — Чаще всего встречаются дела, связанные со снятием зачета по НДС из-за проблем с налоговыми накладными, когда они выданы неуполномоченным лицом либо неточно оформлены, не содержат каких-либо реквизитов, получены от недобросовестных плательщиков и т.п. Это также исключение из вычетов расходов по таким накладным и необоснованное отнесение тех или иных расходов к вычетам в налоговых целях, и несвоевременное предоставление налоговых накладных, и сдача либо не сдача отчетов, исправленные отчеты, которые не приняли в налоговой инспекции, и блокирование счетов налогоплательщиков из-за несвоевременного уведомления налогового органа о смене местонахождения налогоплательщика и др.

Мы начинаем первый номер с рубрики «Микрофон». Нам было важно понять, что думают о новом проекте и чего ждут от него представители разных сторон налоговых отношений. Оказалось, идею издания, инициируемого Государственной налоговой инспекцией, понимают и поддерживают не все. Иногда вместо ответов и мнений мы слышали вопросы: какие статус и юридическая сила будут у журнальных статей, и можно ли будет ссылаться на них и комментарии, будут ли они от имени редколлегии или ГГНИ и так далее. И главная претензия, прозвучавшая в адрес авторов нового издания: нам надо улучшать закон, а не создавать дополнительные подзаконные документы для того, чтобы практически применять его.