Работодатели обязаны соблюдать трудовое законодательство, но, к сожалению, нарушения прав работников встречаются часто. За проступки предусмотрены штрафы, причем их размер может быть весьма ощутимым.

Законодательство предусматривает административную ответственность за целый ряд правонарушений в области труда. Работодатель может быть оштрафован за использование недекларированного труда (ст. 55¹ КоП), за нарушение законодательства в области охраны труда (ст. 55² КоП) и за иные нарушения трудового законодательства (ст. 55 КоП), к примеру, за несоблюдение нормальной продолжительности рабочего дня, привлечение к сверхурочным работам или к работе в выходные дни без письменного согласия работника.

Разберем, в чем выразились нарушения со стороны работодателей и за что штрафовали предпринимателей сотрудники Государственной Инспекции Труда (ГИТ)

Расставание с работодателем не всегда проходит гладко, особенно если уходит опытный менеджер или причиной ухода стал конфликт с начальством. Работодатели часто «наказывают» уходящих работников тем, что не выплачивают сотруднику все денежные суммы. Например, не дают компенсацию неиспользованный отпуск, тянут с выплатой долгов по заработной плате. Нарушение прав работников, пусть и уходящих может обернуться крупным штрафом.

Менеджер по продажам решил уйти из торговой фирмы в связи с конфликтом с работодателем. Директор предприятия решила наказать уходящего сотрудника тем, что не выплатила остаток по заработной плате.

Работник (бывший менеджер) обратился в ГИТ с жалобой. Он утверждал, что бывший работодатель отказывается выплатить долг по заработной плате и отказывает в компенсации за неисопльзованный отпуск. ГИТ проверила работодателя и обнаружила в его действиях нарушения, предусмотренные п. g) ч.(1) ст.55 и ч.ч. (1), (2) ст.57 Кодекса о правонарушениях (непредставление работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных законом).

По результатам контроля составлен протокол.

Работодатель допустил следующие нарушения:

1. Работнику, трудовые отношения с которым прекращены, не выплачены деньги в счет компенсации неиспользованного отпуска (работодатель нарушил требования ч. 1 ст. 119 ТК и ч. 1 ст. 143 ТК);

2. Работодатель не выплатил возмещение при задержке заработной платы, чем нарушил положения ст. 145 ТК.

Инспектора потребовали, чтобы работодатель в течение 30 дней исправил допущенные нарушения. Исправить нарушения следовало по специальному плану, разработанному ГИТ, который прилагался к протоколу проверки и был представлен работодателю.

О результатах выполнения работодателя обязали письменно сообщить в ГИТ Кишинева.

По истечении предоставленного срока работодатель не выполнил предписания ГИТ.

Инспектора составили протокол об административных правонарушениях, установленных п. g) ч.(1) ст.55 и ч.ч. (1), (2) ст.57 Кодекса о правонарушениях (непредставление работникам гарантий и компенсаций, предусмотренных законом).

Решением суда Кишинева работодатель признан виновным и обязан к выплате штрафа.

Работодатель обратился с жалобой в Апелляционную палату.

Апелляционная палата установила, что у работника было 135 дней неиспользованного отпуска, за которые ему следовало выплатить 32 тыс. лей, кроме того работодатель задолжал бывшему работнику 10 тыс. лей в качестве заработной платы.

Работодатель долг не выплатил.

Апелляционная палата признала работодателя виновным и оставила штраф в силе.

«Месть» работнику обошлась для работодателя штрафом в размере 12 000 леев.

Отдельно АП оговорила, что уплата штрафа не освобождает работодателя от выплаты задолженности по заработной плате и пособия за неиспользованный отпуск.

Предоставление отпуска – обязанность работодателя, законодательство предусматривает массу формальностей, которые следует выполнить, если отпуск не предоставляется. В частности, за неиспользуемый отпуск полагается компенсация. Если работодатель не предоставил компенсации за неиспользованный отпуск – это нарушение п. g) ч. (3) ст. 55 КоП.

Директор предприятия отказала сотруднице в выплате больничного. По словам управляющей «администрация не платит больничный работникам». Сотрудница обратилась с жалобой в Налоговую инспекцию и ГИТ. Сотрудница отметила, что работодатель не рассчитался с ней в день увольнения, отказался от выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск.

ГИТ провела проверку предприятия и выявила множество нарушений действующего законодательства:

-документы кадрового учета не составлены в предусмотренном порядке, приказы о предоставлении отпуска не подписаны работницей либо составлены после ее увольнения, часть документов вместо названия «приказ» озаглавлены как «информация»;

-приказ о прекращении трудового договора не доведен до сведения сотрудницы под роспись (нарушение ч. (3) ст. 81 ТК);

-сотруднице не выплачена компенсация, которая полагается за неиспользованный отпуск (нарушение ч. (1) ст. 119 ТК);

-работодатель не произвел следуемых выплат в день освобождения сотрудницы от работы (нарушение ч. (1) ст. 143 ТК).

Суд признал работодателя виновным в совершении правонарушения, предусмотренного п. g) ч. (3) ст. 55 КоП и оставил в силе назначенный штраф в размере 7 500 леев.

Факт предоставления отпуска должен быть подтвержден документально.

ГИТ проверила Ассоциацию собственников жилья по жалобе работниц Ассоциации.  Работницы жаловались, что работодатель не платит зарплату, нарушает правила выплаты пособий и не предоставляет отпуска. Инспекция провела проверку.  

В ходе проверки установлено, что с апреля 2020 года по октябрь 2021 года, работницам не предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. Работодатель нарушил ст. 112 ТК и ч. (1) ст. 113 ТК. Ассоциация не смогла доказать документально, что работницам представлен отпуск и выплачены пособия. Инспектора составили протокол о нарушении и передали документы в суд для привлечения работодателя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 55 ч. (1) р. g) и ст. 57 ч. (1) Кодекса о правонарушениях. Решением суда Кишинева работодатель был признан виновным и оштрафован на 7500 леев.

Работодатели нередко заставляют сотрудников выполнять дополнительную работу, работать сверхурочно или выходить на работу в выходные дни. В большинстве случаев для сверхурочной работы законодательство требует письменного согласия работника.  Работа в выходные и праздничные дни должна быть документально оформлена и дополнительно оплачена.

По жалобе сотрудников ГИТ проверила работу ресторана. Работники сообщили Инспекции, что им не доплачивают за работу в выходные и праздничные дни.  Инспекция провела проверку. Из документов, предоставленных предприятием общепита, вытекало, что сотрудники находились в отпуске или не работали. Однако, анализ бухгалтерских документов показал, что в те дни, когда работники находились в «отпуске» (были «выходными») ресторан работал и получал неполхую выручку.

В отношении работодателя составлен протокол проверки. Кроме того, работодателя обязали принять меры к исправлению допущенных нарушений. По истечении предоставленного срока работодатель нарушения не исправил, план исправления нарушений полностью нарушен. В отношении работодателя составлен протокол о нарушениях. Работодатель обвинен в нарушении п. с) ч. (3) ст. 55 Кодекса о правонарушениях - неоплата сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни и/или работы в ночное время;

Протокол о правонарушениях передан в суд. В суде хозяин ресторана признал нарушение и сообщил, что оно было допущено поскольку доходы от бизнеса стали очень низкими. Предприниматель попросил суд назначить минимальное наказание.

Работодатель признан виновным. Поскольку протокол был составлен в отношении юридического лица, суд постановил наказать ресторан штрафом в размере 13 000 леев.

Нередко к выплате штрафа приводит желание работодателей экономить на зарплате персонала. Руководители «забывают» что законодательством установлен гарантированный минимум заработной платы, ниже которой оплата труда запрещается. Выплата заработной платы ниже гарантированного минимума является нарушением п. b) ч. (3) ст. 55 КоП.

Сотрудники ГИТ провели проверку транспортной фирмы.  В ходе проверки было установлено что работодатель нарушил права сотрудников в части оплаты их труда. Оплата некоторых работников была ниже, чем установлено требованиями Постановления Правительства №165 от 09.03.2010 года «О гарантированном минимальном размере заработной платы в реальном секторе». Кроме того, часть сотрудников предприятия были допущены к работе в отсутствие письменных трудовых договоров. За допущенные нарушения предприятие оштрафовано на 7 500 леев.

Нарушитель обжаловал штраф в судебном порядке. В суде представитель работодателя пояснил, что часть сотрудников переучиваются на водителей грузовиков и не имеют водительских прав, поэтому трудовые отношения с ними не оформлены и не производится оплата труда в полном объеме.

Заслушав стороны дела, суд признал, что работодатель нарушил требования ст. 45 ТК и ч. (1), (4) ст. 131 ТК.

Отдельной категорией нарушений, за которую часто привлекают к ответственности, является недекларированный труд. Причем под определение незадекларированного труда могут подпадать различные случаи. Допуск к работе неуполномоченного лица признается использованием недекларированного труда ст. 55¹ Кодекса о правонарушениях РМ.

Сотрудники ГИТ оштрафовали предприятие торговли за то что в принадлежащем ему магазине покупателей обслуживала родственница продавщицы. Предприятие обжаловало решение ГИТ.

В суде продавец магазина пояснила, что попросила свою племянницу заменить ее у прилавка в течение двадцати минут. Пока продавец вышла, в магазин пришли проверяющие.

Представители ГИТ отклонили аргументы истицы и предоставили суду видео и фото доказательства того, что за прилавком магазина работал посторонний.

Заслушав стороны, суд отклонил жалобу работодателя и оставил в силе наложенный штраф. Апелляционная палата оставили штраф в силе.

Допуск к оборудованию работодателя – попытка проверить на деле навыки работника - новичка является незадекларированным трудом и повлечь штраф. Допущенный к работе сотрудник должен быть «оформлен». Если работника допустили к работе на сложном оборудовании, но не оформили допуск, а затем, поняв что его нужно серьезно обучать, решили уволить и поискать более квалифицированные кадры, работодатель рискует быть оштрафован за незадекларированный труд.

Автосервис долгое время находился в поисках персонала. Найти сотрудников не удавалось. Один из менеджеров привел своего знакомого – молодого человека, который согласился попробовать поработать. Сервис оснащен сложным оборудованием, работа с которым требует опыта. Новый работник не смог освоить сложное оборудование. Мастер наблюдал за попытками новичка два дня и решил, что дальше не стоит тратить время на претендента.

Работодатель отказался подписывать трудовой договор с новым сотрудником и отказал в трудоустройстве. Несостоявшийся работник затаил обиду на работодателя и написал жалобу в ГИТ. Инспектора провели расследование.  В ходе проверки инспектора установили, что работник допущен к оборудованию автосервиса без оформления документов.

Работодатель совершил правонарушение, предусмотренное в ст. 55¹ Кодекса о правонарушениях – использование недекларированного труда. Инспектора составили протокол и направили в суд для решения вопроса о санкциях. Суд оштрафовал работодателя на 10 500 леев.

Незадекларированный труд часто связан с выплатой заработных плат под «серые схемы» в этом случае размеры штрафов, которые рискует получить работодатель еще выше. В одном из таких случаев, pаботодатель допустил несколько нарушений и получил крупный штраф за самые тяжкие из них - выплату «серой» зарплаты.

В инспекцию труда с жалобой обратился бывший работник фирмы. Он пояснил, что бывший работодатель не соблюдает действующее законодательство, платит зарплату наличными в конверте.

По жалобе, ГИТ проверила деятельность транспортной компании, в результате проверки инспектора составили протокол о правонарушениях.

В действиях работодателя проверяющие установили наличие состава преступления предусмотренного ст. 55¹, ст. 55², ч. (1) ст. 57 КоП. Работодатель нарушает правила выплаты заработной платы, оплачивает сотрудникам наличные деньги, которые не отражаются в учете, факт подтвержден расписками, которые обнаружили проверяющие. Используется незадекларированный труд.

Инспектора изучили документы предприятия, среди прочих акт инвентаризации.

Акт подписан сотрудником предприятия, который не числится в документах на получение заработной платы.

Директор предприятия пояснил что сотрудник, подписавший акт, является менеджером фирмы по транспорту. Проверка документации показала, что трудовой договор с данным сотрудником отсутствует. Следовательно, работодатель использует незадекларированный труд. Работники привлекаются к работе в выходные и праздничные дни без их письменного согласия. При выплате заработной платы работодатель не информирует работников о произведенных вычетах и общей сумме выплаты.

Протокол был направлен в суд. Суд признал предприятие виновным в инкриминируемых нарушениях и оштрафовал транспортную фирму на 50 000 леев.

Obiectivele de control ale Inspectoratului de Stat al Muncii