22
09 2014
2306

Мир Изменений: Подведение итогов последних пятидесяти лет

«Медленный ныне
Скоро станет быстрым.
И настоящее сейчас
Скоро станет прошлым.
Старые порядки
Быстро нарушаются.
И первый сейчас
Позже окажется последним.
Потому что времена, они меняются».

Из песни Боба Дилана
“The Times They Are a-Changin’”, 1964 год.



Когда в июне 1964 года вышел первый номер журнала «Финансы и развитие», в  мировой экономике отмечались лучшие показатели роста за 10-летний период со времени Второй мировой войны. Проводившиеся в предыдущее десятилетие широкомасштабные восстановительные работы после войны привели к динамичному росту в  Европе и  Азии. Экономика США, на  которую приходилась почти треть мирового производства в течение 1960-х годов, переживала  самый продолжительный за всю историю период подъема.

В этом же году в своей бессмертной песне Боб Дилан показал природу времени, которому свойственны быстрые изменения. Хотя, вероятно, Дилан не имел в виду мировое производство, в глобальной экономике в последующие полвека отмечались воистину невообразимые изменения. В некоторых странах с низкими доходами, которые сталкивались с  хроническими проблемами развития, существенно ускорился рост, и со временем они начали вносить значительный вклад в мировой экономический рост. Мировой экономический порядок претерпел тектоническую трансформацию, которая сопровождалась и отчасти вызывалась революционными сдвигами в науке и технологии и восходом глобализации.

Какие изменения произошли в мировой экономике с 1964 года? Ответ на этот вопрос будет эклектичным  — мы рассмотрим некоторые принципиальные изменения, произошедшие в  последние 50 лет. В мировой экономике за этот период отмечался впечатляющий прогресс. Во многих областях по-прежнему сохраняется явная потребность дальнейшего продвижения, но есть и основания для оптимизма.

Новые технологии

Если бы  мы  писали эту статью в 1964 году, мы  бы  использовали пишущую машинку, а не компьютер, и, возможно, проводили бы подготовительные исследования, пользуясь печатными экземплярами журналов и книг.

На сбор необходимой статистики и перевод ее в форму графиков потребовались бы многие недели. И несколько недель могло бы потребоваться, чтобы разослать напечатанные экземпляры журнала читателям во всем мире.

Благодаря многочисленным технологическим сдвигам последних пятидесяти лет сегодня у нас есть мгновенный доступ к огромному массиву источников информации, и мы за секунды можем поделиться с миром новыми знаниями. Быстрый прогресс в области связи и  транспорта способствовал принципиальным нововведениям во многих других областях, радикально изменил наши методы работы, повысил производительность и привел к усилению международных торговых и финансовых связей.

Самые большие изменения претерпели наши методы общения друг с другом, поскольку развитие компьютеров и мобильных технологий коренным образом изменило все средства связи. В 1965 году стоимость первого коммерчески успешного мини-компьютера составляла эквивалент сегодняшних 135 470 долларов, если пересчитать его цену с поправкой на  инфляцию. Компьютер был в состоянии производить базовые расчеты, такие как сложение и умножение. Его информационная емкость составляла примерно 4000 слов по 12 бит. Обычный сегодняшний смартфон имеет в три миллиона раз большую емкость и стоит менее 600 долларов.

С появлением Интернета для общественности в 1991 году началась новая эра в области связи. Грандиозное расширение доступа к  Интернету сделало людей, компании и страны ближе друг к другу, а мобильная связь стала дешевле и доступнее.

В 1965 году в США был запущен первый коммерческий спутник связи, обеспечивавший работу 240 двусторонних линий телефонной связи. На сегодняшний день функционирует примерно 400 коммерческих спутников связи, которые обрабатывают и передают информацию по всему миру и мощность которых несравнима с 1965 годом. В 1980 году на каждый миллион человек было пять линий мобильных телефонов, сегодня мы имеем более 90 подписок на линии мобильной связи на каждые сто человек (см. рис. 1). Новые технологии приводят к устареванию существовавших ранее средств связи. Например, с быстрым развитием беспроводной связи наземные телефонные линии в последнее десятилетие использовались все меньше и меньше.

Транспортный сектор также пережил принципиальные изменения за последние 50 лет. Сегодня мы можем путешествовать и отправлять товары намного быстрее и дешевле, чем полвека назад. В начале 1960-х годов билет на самолет из Майами до Нового Орлеана и обратно стоил 927 долларов (с поправкой на инфляцию); сейчас он стоит примерно 330 долларов. При наличии более дешевых и быстрых средств связи и снижающейся стоимости грузовых перевозок даже мелкие компании имеют доступ к иностранным рынкам.

Хотя за  последние полвека ежегодное мировое потребление энергии из первичных источников (ископаемое топливо, природная энергия, атомная электроэнергия) увеличилось более чем втрое, технологические улучшения в энергетическом секторе сделали производство более эффективным, чем когда-либо. Для производства продукции на 1000  долларов в 2011 году в мире использовался эквивалент 137 кг нефти, что на 50 кг меньше, чем за 20 лет до этого. Доля мировых поставок нефти в совокупном предложении первичной энергии также уменьшилась с увеличением поставок природного газа, атомной электроэнергии и энергии из возобновляемых источников  — геотермальной, солнечной, ветряной.

Подъем глобализации

«Мы живем в глобализированном мире». В 1964 году эта фраза была лишена смысла. Однако с ростом глобализации  — все большей торговой и финансовой интеграции мировой экономики  — она превратилась в клише, особенно в последние двадцать лет (см. рис. 2). Сдвиги в технологиях связи и транспорта совпали с ускорением глобализации и способствовали ему, росла взаимозависимость стран вследствие быстрого увеличения потоков товаров, услуг, капитала и труда между ними, вследствие чего значительно ускорилось и распространение идей и продукции культуры.

В последние 50 лет отмечались глубокие изменения в объеме, направлениях и характере международной торговли: мировая торговля товарами и услугами быстро росла, чему способствовала либерализация торговой политики по всему миру.

С распространением региональных торговых соглашений значительно большую значимость приобрели внутрирегиональные торговые потоки. Быстро увеличивалась торговля продукцией обрабатывающей промышленности, и она вела к образованию международных сетей поставок: сейчас компании могут располагать различные этапы производственного процесса в разных странах.





Изменения в  международных финансовых потоках впечатляют еще больше: за последние 50  лет доля стран с финансовой системой без значительных ограничений увеличилась в три раза. Все больше стран стали пользоваться выгодами свободного перемещения капитала, и  произошел заметный скачок в объеме международных финансовых потоков. Совокупные финансовые активы в мире увеличились с 250 млрд долларов в 1970 году до почти 70 трлн долларов в 2010 году. Структура международных финансовых потоков также изменилась, сейчас значительно большая их часть приходится на портфельные вложения в инструменты участия в капитале.





Хотя степень интеграции рынков труда между странами намного ниже, чем в случае торговли и  финансовых рынков, за  последние 50 лет отмечено также значительное увеличение перемещений трудовых ресурсов между странами. На сегодняшний день в статусе мигрантов живет примерно 230 млн человек по сравнению с 77 миллионами в 1970 году. Двадцать лет назад люди мигрировали в основном из развивающихся стран в страны с развитой экономикой. Сейчас региональная миграция между развивающимися странами больше миграции в развитые страны.

Новые игроки на глобальной арене

За последние пятьдесят лет целый ряд стран обрел независимость (см. вставку 1). Однако в течение большей части этого периода нормой была двухполярная мировая экономика, состоявшая из развивающихся стран на юге и развитых стран на севере.

Юг был в основном представлен бедными странами с большими трудовыми ресурсами, которые поставляли северу сельскохозяйственную продукцию и сырье. Страны севера были богаче и имели более развитую экономику. Они производили продукцию обрабатывающей промышленности, и на них приходилась подавляющая часть торговых и финансовых потоков. Однако с середины 1980-х годов некоторые из стран юга, так называемые страны с  формирующимся рынком, показывали исключительно высокие темпы роста, при этом быстро интегрируясь в мировую экономику. В них также диверсифицировалась производственная база и структура экспорта с отходом от ориентации на сельскохозяйственную продукцию в  пользу продукции обрабатывающей промышленности и услуг.

В то время как доля этих стран в населении и рабочей силе мира оставалась в течение последних 50 лет относительно стабильной, отмечалось растущее присутствие стран с  формирующимся рынком по всем остальным экономическим аспектам. Их совокупная доля в  мировом ВВП почти удвоилась (см. рис. 3), а вклад в мировой рост в период с 1965 по 1974 год в среднем составлял 30%, что равно примерно половине от вклада стран с  развитой экономикой в этот период. На протяжении последнего десятилетия на долю стран с формирующимся рынком приходилось более 70% мирового роста, в то время как доля стран с развитой экономикой уменьшилась  примерно до 17% (см. рис. 4). Страны с формирующимся рынком также стали главным двигателем мировой торговли, что сопровождалось формированием более прочных банковских и финансовых связей с остальным миром.

Некоторые страны с формирующимся рынком показывали даже лучшие результаты. Например, на Бразилию, Россию, Индию и Китай, так называемые страны БРИК, в последние десять лет приходилась половина мирового роста. На сегодняшний день экономика Китая является второй по величине в мире, а экономика Бразилии  — 7-й, по сравнению с, соответственно, 8-м и 16-м местами в 1970 году. Перечень 20 стран с крупнейшей экономикой сейчас включает Южную Корею и Индонезию, которые были весьма далеки от этого лишь несколько десятилетий назад.

Болезненные сбои

Мировая экономика сейчас в шесть раз больше, чем она была полвека назад, и в течение этого периода она росла ежегодными темпами в 4%. Новые технологии создали условия для более эффективных производственных систем в широком спектре отраслей и способствовали экономическому росту. В период с 1965 по 2013 год среднегодовые темпы роста мирового ВВП на душу населения составляли примерно 2%, и больше половины времени за последние 50 лет темпы роста в мире были выше этого среднего показателя. В результате с 1965 по 2013 год мировой ВВП на душу населения более чем удвоился, несмотря на значительное увеличение населения (см. рис. 5).

Но сам процесс мирового роста никогда не был гладким. В течение последних пятидесяти лет во многих странах происходили финансовые кризисы, которые вели к существенным спадам роста (см.  вставку  2). Мировая экономика также проходила через периоды серьезных сбоев в экономическом росте. В каждом десятилетии с 1960-х годов имел место мировой спад (см. рис. 6). В 1975-м, в 1982-м, в 1991-м и в 2009-м годах объем мирового производства на душу населения уменьшался, и одновременно с этим происходил спад мировой экономической активности по различным другим показателям (Kose and Terrones, готовится к публикации).

Каждый из этих мировых спадов сопровождался серьезными нарушениями в функционировании экономических и финансовых систем во многих странах мира. Резкое повышение цен на нефть спровоцировало спад 1975 года. Ряд глобальных и национальных потрясений (включая скачок цен на нефть в 1979 году, меры ФРС США по преодолению высокой инфляции в 1979 и 1980 годах и долговой кризис в Латинской Америке) сыграли значительную роль в возникновении спада в 1982 году.

В то время как спад 1991 года совпал с неблагоприятным развитием событий в мире и на национальном уровне по многим направлениям, он стал общемировым событием, поскольку различные проблемы национального уровня передавались на другие страны: финансовые потрясения в США, Японии и нескольких странах Скандинавии; валютные кризисы во многих странах Европы с развитой экономикой; объединение Германии, распад СССР. Кризисный эпизод 2009 года начался с финансового кризиса в США в 2007 году, но быстро распространился через торговые и финансовые связи на другие страны с развитой экономикой и некоторые страны с формирующимся рынком.

Каждый мировой спад продолжался лишь один год, но при этом наносил глубокий и продолжительный ущерб людям и обществу: миллионы людей теряли работу, закрывались предприятия, резко падали цены на финансовых рынках. Недавний мировой спад оказался самым глубоким со времен Великой депрессии 1930-х годов: за период с 2007 по 2009 год количество безработных во всем мире увеличилось почти на 20%.



В 2009 году безработными были 83 миллиона молодых людей, что больше чем когда-либо за последние двадцать лет. Мировая экономика, а особенно рынки труда, по-прежнему страдают от последствий спада 2009 года, хотя с начала кризиса прошло уже семь лет.





Бедность и неравенство

Население мира увеличилось с 3 млрд человек в 1965 году до примерно 7 млрд в 2013  году, однако мировая экономика росла более высокими темпами, чем население мира, вследствие чего уровень жизни среднего гражданина мира повысился.



Совершенствование медицины, улучшение санитарных условий и более широкое распространение прививок способствовали уменьшению смертности, и, несмотря на снижение рождаемости, население мира продолжало расти с увеличением продолжительность жизни. В  середине 1960-х годов ожидаемая продолжительность жизни на момент рождения составляла примерно 50 лет, а на сегодняшний день ожидается, что новорожденный будет жить примерно 70 лет (см. таблицу). Отмечается также прогресс в охвате школьным образованием. Количество детей, заканчивающих начальную школу, увеличилось с 80% мирового населения школьного возраста в начале 1980-х годов до 97% в 2012 году.



В странах с низкими доходами это изменение было более значительным: с 45% до чуть более 70% — за последние тридцать лет. Благодаря отмечавшемуся в последние 50 лет росту мировой экономики средний гражданин мира сейчас богаче, чем когда-либо.

Однако выгоды этого роста распределяются неравномерно, вследствие чего стойко сохраняются бедность и неравенство. Одной из целей в области развития, поставленных ООН в 2000 году в Декларации тысячелетия, было сокращение крайней бедности вдвое за период с 1990-го по 2015 год. Хотя эта цель была достигнута на пять лет раньше запланированного срока, крайняя бедность продолжает оставаться широко распространенным явлением в целом ряде стран с низкими доходами. В 1981 году процент людей, живущих менее чем на 1,25 доллара в день (что является чертой крайней бедности), составлял примерно половину как в странах с доходами выше средних, так и в странах с низкими доходами (см. рис. 7).

Тридцать лет спустя страны с доходами выше средних добились существенного уменьшения бедности благодаря быстрому росту в группе стран с формирующимся рынком. Однако в  странах с низкими доходами почти половина населения по-прежнему живет в крайней бедности. На уровне мира в целом более миллиарда людей,
главным образом в Африке, к югу от Сахары, и Южной Азии, остаются в крайней бедности.

В большинстве стран также повысилась степень неравенства. В частности, за период с 1990-го по 2010 год неравенство увеличилось более чем в двух третях стран, по которым имеются данные. Неравенство между странами достигло пикового уровня в конце 1990-х годов, а затем начало уменьшаться, но по-прежнему остается на более высоком уровне, чем в начале 1980-х годов. Более того, в большинстве крупнейших стран с развитой экономикой и стран с формирующимся рынком увеличилась доля доходов, получаемых богатейшим одним процентом населения (см. рис. 8).



Например, в США сегодня на один процент самых богатых людей приходится примерно 18%  национального дохода по сравнению с примерно 8% 50 лет назад.

Принципиальной задачей в области создания мировой экономики иного типа является изменение климата. Выбросы углекислого газа существенно увеличились, особенно в последние двадцать лет, и, как представляется, это ведет к целому спектру проблем, включая повышение уровня морей, таяние ледников и более экстремальные погодные условия. За  период с 1960-х годов количество отмеченных природных катаклизмов, связанных с погодными условиями, увеличилось более чем в три раза. Помимо крайней бедности, страны с низкими доходами подвержены опасностям, обусловленным изменениями климата. Хотя в последние 25 лет отмечался прогресс в регулировании мировых выбросов парниковых газов, еще предстоит проделать большую работу для сглаживания негативных последствий изменения климата.

Взгляд в будущее, взгляд в прошлое

С 1964 года мировая экономика прошла через период кардинальной трансформации. Головокружительные темпы технологического прогресса и международной интеграции привели к формированию истинной глобальной деревни, в которой страны стали намного ближе друг к другу благодаря более быстрым и качественным средствам связи и более прочным торговым и финансовым связям, чем можно было представить себе 50 лет назад. В мировой экономике произошел сдвиг с двухполярной к многополярной модели, где теперь на страны с формирующимся рынком приходится львиная доля мирового роста. Во многих уголках мира отмечается значительный прогресс в повышении уровня жизни. Однако по-прежнему требуется масштабная работа по совершенствованию макроэкономической и финансовой политики, чтобы создать возможность более адекватных ответных мер в случае финансовых кризисов, а также чтобы добиваться уменьшения бедности и неравенства.

Хорошая новость заключается в том, что существует явное признание этих глобальных проблем. И через многосторонние организации, такие как Международный валютный фонд и Всемирный банк, которому в этом году исполнится 70 лет, прилагались согласованные усилия по их решению. МВФ предпринял шаги по совершенствованию своих рекомендаций по  предотвращению и урегулированию кризисов и укрепил свои механизмы надзора за  макроэкономической ситуацией и финансовым сектором.

Банк осуществил меры, направленные на достижение своих новых «двойных» целей: искоренения крайней бедности на общемировом уровне в пределах одного поколения и продвижения «совместного процветания», задача которого  — повысить благосостояние более бедных сегментов общества. Есть также сложившееся общее мнение о том, что, хотя достижение экономического роста имеет принципиальное значение для преодоления многих проблем, этот рост должен включать все сегменты общества, не оказывать негативного влияния на окружающую среду и быть устойчивым в долгосрочной перспективе.

Ведутся оживленные дискуссии относительно будущего мировой экономики после мирового финансового кризиса. Некоторые утверждают, что страны с развитой экономикой, вероятно, войдут в период длительной стагнации вследствие неверной ориентации политики. Другие придерживаются мнения, что период динамичного роста закончился, поскольку сегодняшние нововведения дают меньшие результаты, чем принципиальные технологические сдвиги в  прошлом. При этом имеется еще одна точка зрения, согласно которой у мировой экономики есть огромный потенциал для здорового скачка роста в предстоящие десятилетия. Реализации этого потенциала могут способствовать нововведения, надлежащие меры политики, а также динамичные страны с формирующимся рынком и страны с пограничной экономикой.

Никто не мог с точностью предсказать изменения, которые претерпела мировая экономика в последние полвека. И никто не может предсказать, что будет написано в подобной статье в 2064 году. Но одно предсказание верно сегодня, как и в песне Боба Дилана, прозвучавшей 50 лет назад: «времена, они меняются».

Авторы: М. Айхан Кёсе  — директор Группы перспектив развития во Всемирном банке;
Эзги О. Озтюрк  — исследователь в Исследовательском департаменте МВФ.



via www.imf.org

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.