Граждане, ежемесячная пенсия которых не достигает 4 тыс. леев, а также получатели всех видов государственных социальных пособий (за исключением пособия по уходу, сопровождению и надзору) получат в следующем году единовременное пособие в размере 1 тыс. леев к пасхальным праздникам. Соответствующее постановление правительства опубликовано 24 декабря в «Monitorul Oficial».   Согласно документу, единовременная помощь к пасхальным праздникам будет предоставлять при обращении получателей к поставщикам платежных услуг до конца 2021 г. и выплачиваться посредством вида платежа, выбранного получателем и доступного в рамках правительственной услуги электронных платежей (MPay). В расчет будет браться начисленная до 1 апреля 2021 г. пенсия.

Парламент Молдовы принял во втором чтении поправки в Трудовой кодекс, Закон об оплате труда и в Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, закрепив в законодательстве меры поддержки персонала, работающего в неблагоприятных условиях и условиях повышенного риска для здоровья при непосредственном участии в борьбе с эпидемией в период действия чрезвычайного положения (ЧП) в общественном здравоохранении, что позволит предоставлять надбавки госслужащим, задействованным в борьбе с коронавирусом, а также с другими эпидемиями, которые могут возникнуть в стране, но при условии введения режима ЧП в здравоохранении.  

Вчера на заседании профильной комиссии в парламенте министр финансов Октавиан Армашу сообщил, что в основе проекта Закона о госбюджете на 2019 г. заложен макроэкономический прогноз развития страны, а также цели налоговой и таможенной политики на следующий год. В 2019 г. ожидается рост ВВП на 4%. Доходы национального публичного бюджета возрастут на 9,4%, расходы – на 9,7%, а бюджетный дефицит составит 2,7% ВВП против 2,6%, ожидаемых в 2018 г. Запланирован рост экспорта на 13,1%, а импорта – на 9,4%. Также возрастет фонд оплаты труда на 9,4%. Средняя зарплата в стране достигнет 6975 леев, — уточнил министр.

На обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства и частного предпринимательства в сельских районах, экономического роста, повышение конкурентоспособности отечественной агропродовольственной продукции, создание рабочих мест IFAD предоставит Молдове новый кредит в размере 18,9 млн евро и грант в сумме $5,5 млн.    Правительство Республики Молдова одобрило ратификацию нового кредитного соглашения с Международным фондом сельскохозяйственного развития (IFAD). Средства будут выделены на реализацию шестилетнего проекта «Повышение потенциала для преобразования сельской местности» (IFAD VIII), главной целью которого является предоставление доступного долгосрочного финансирования на льготных условиях.

В парламенте зарегистрирована законодательная инициатива, направленная на улучшение условий трудоустройства лиц с ограниченными возможностями, а также на стимулирование трудоустройства безработных, нуждающихся в дополнительной поддержке на рынке труда.   Автор законопроекта констатирует неэффективность существующих мер по стимулированию трудоустройства людей с ограниченными возможностями.  В 2020 г. в Национальном агентстве занятости населения Молдовы (НАЗНМ) было зарегистрировано 942 человека с ограниченными возможностями, из них 215 (22,8%) были трудоустроены.

Национальная касса социального страхования (НКСС) опубликовала оперативный отчет об исполнении бюджета государственного социального страхования за 9 месяцев 2020 г., в соответствии с которым в БГСС были накоплены доходы в сумме 18003 млн леев, что представляет собой исполнение годового плана (24572,1 млн леев) на уровне 73,3%.   Накопленные взносы обязательного государственного социального страхования составили 10167,1 млн леев или 72,5% от предусмотренной годовой суммы (14023,8 млн леев). По сравнению с соответствующим показателями зарегистрированными в прошлом году, сумма взносов ОГСС, накопленных за 9 месяцев 2020 г., увеличилась на 194,3 млн леев или на 1,9%.

Правительство Молдовы внесло поправки в постановление №573/2013, продлив на два года срок реализации Стратегии развития менеджмента публичных финансов на 2013-2020 гг. в связи тем, что некоторые предусмотренные в документе цели не были достигнуты из-за нестабильности и ограничительных мер, введенных в 2020 г. в связи с эпидемиологической ситуацией. Для поддержания последовательной политики управления госфинансами и обеспечения полной реализации конкретных целей развития во всех приоритетных областях, Стратегия будет внедряться до конца 2022 г.  

Поправки в бюджетные документы, принятые правительством под свою ответственность перед парламентом, промульгированы. Закон о внесении изменений в Закон о государственном бюджете,  Закон о бюджете государственного социального страхования  и Закон о фондах обязательного медицинского страхования на 2020 г. опубликованы 14 июля в «Monitorul oficial» и вступили в силу.   Закон о госбюджете на 2020 г. предусматриваeт увеличение доходной части госбюджета на 52,4 млн леев  (+0,1%) – до 37,851 млрд леев, расходной части на 1,284 млрд леев (+2,4%) – до 55,258 млрд леев и рост дефицита госбюджета в 2020 г. на 1,231 млрд леев (+7,7%) – до 17,207 млрд леев.

Ситуация в экономике, внешние факторы еще больше, чем в прошлом году, усложнили условия для формулировки предложений по налоговой политике на следующий год. Из ожидаемых мер налоговой политики на 2023 г., традиционно, предложено увеличение личных и специальных освобождений для физических лиц. Возможно, будут рассмотрены и вопросы о переходе на прогрессивную систему налогообложения подоходным налогом доходов работающих граждан (как это принято в европейских странах), предложено совершенствование системы налогообложения сельхозпроизводителей, другие меры, такие как, например, восстановление льготы по налогу на недвижимое имущество.

Ученые и практики определили четыре основные модели организации налоговых систем, с помощью которых страны выполняют функции по управлению (регулированию, распределению и перераспределению) финансовыми потоками в государстве и, в более широком смысле, экономикой страны. Независимо от модели налоговой системы, кроме налогов (пошлин) и сборов, предусмотренных в налоговом и таможенном законодательстве, с лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность взимаются платежи неналогового характера. При этом, данные платежи в разных странах имеют различную правовую природу, порядок формирования, а основанием для их начисления являются

В процессе функционирования государства и права в любой стране формируется и действует множество различного рода актов юридического характера. В юридической науке общепринято различать три вида юридических актов: нормативно-правовые; правоприменительные; интерпретационные.

Минфин представил проект нового закона об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортными средствами, который перелагает положения Директивы Европейского Парламента и Совета Евросоюза 103/2009 о страховании гражданской ответственности, связанной с использованием транспортных средств, и об исполнении обязательств по такой ответственности. Документ был разработан в рамках проекта технической поддержки «Реформа рынка страхования Молдовы» совместно с экспертами Всемирного банка и заменит действующий с 2016 г. аналогичный закон. Законопроект включает шесть разделов и 45 статей. Представим основные элементы законопроекта.

Правительство Кику на заседании 19 ноября аннулировало протокольные записи о принятии 14 ноября решения о перераспределении бюджетных ассигнований, утвержденных в госбюджете на текущий год. Речь идет о сумме 484,1 млн леев, которые будут выделены из госбюджета и распределены местным органам публичной власти I и II уровней для покрытия расходов на внедрение Закона о единой системе оплаты труда в бюджетном секторе. Как уточнил министр финансов Сергей Пушкуца, на прошлой неделе, после принятия правительством соответствующих поправок в госбюджет на текущий год, от местных органов власти поступили предложения по распределению этих средств, поэтому было решено скорректировать этот документ.

В пятницу, 21 августа, изменились некоторые Критерии заключения договоров с поставщиками медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования на 2020 год. Приказом Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты и Национальной компании медстраховния, который был опубликован в «Monitorul Oficial», уточняется распределение средств фондов ОМС на 2020 год, а именно, распределение основного фонда в процессе контрактирования видов медицинской помощи. 

Американский Совет по стандартам финансовой отчетности выпустил обновление к стандартам, которое наделяет частные организации возможностью упростить себе учетную практику при определении некоторых своих обязанностей к исполнению в рамках соглашений о франчайзинге (форме организации бизнеса, при которой компания-франчайзер передает сторонней организации право на продажу товаров или услуг). В качестве базового стандарта речь, разумеется, идет об американском аналоге IFRS (МСФО) 15 „Выручка по договорам с клиентами”.

Каковы последние изменения, внесенные в налоговое законодательство, относительно применения подоходного налога? Законом о внесении изменений в некоторые законодательные акты № 26 от 27.02.2020 г. (Закон № 26/2020) в п. z7) ст. 20 и ч. (5) ст. 31 Налогового кодекса (НК), слова «физических лиц» были исключены. Согласно ст. VI Закона № 26/2020 г., данная поправка вступает в силу по истечении шести месяцев со дня опубликования Закона, т. е. с 20.09.2020 г.

Кабинет министров утвердил три проекта о внесении поправок в Закон о госбюджете на 2020 г., Закон о бюджете государственного социального страхования на 2020 г. и Закон о фондах обязательного медицинского страхования на 2020 г.   Так, доходная часть госбюджета сократится на 649,5 млн леев, или на 1,7%:  с 37,851 млрд до 37,201 млрд леев. Расходы будут сокращены почти на 1,857 млрд (3,4%) – с 55,057 млрд до 53,2 млрд леев. Дефицит госбюджета уменьшится с 17,206 млрд до чуть менее 16 млрд леев, или на 7% в сравнении с ранее утвержденными показателями.  

С 1 января 2021 г. в Молдове ежемесячные должностные оклады медицинского и административно-хозяйственного персонала медучреждений планируется повысить на 30%. Соответствующие поправки в Положение об оплате труда работников публичных медико-санитарных учреждений, включенных в систему обязательного медицинского страхования (ОМС), были рассмотрены на последнем заседании госсекретарей министерств. Проект должен быть утвержден правительством.    Как ожидается, повышение коснется 42918 работников системы здравоохранения, на эти цели в бюджете на 2021 г. запланировано порядка 1,12 млрд леев.

В «Monitorul Oficial» опубликован актуализированный План действий правительства на 2020-2023 гг.  Этот документ ежегодно приводится в соответствие с обновленным перечнем среднесрочных приоритетов и с результатами отчетов госорганов о реализации запланированных действий. В 2020 г., в связи с эпидемиологической ситуацией и стихийными бедствиями, которые нанесли серьезный ущерб агросектору,  усилия правительства были переориентированы на срочные нужды. В результате, в январе-сентябре 2020 г.  реализована только половина из 333 запланированных на этот год мер.

Согласно постановлению правительства, принятому на последнем заседании, бюджет публичного учреждения «Совет по публичному надзору за аудитом» на 2021 г. по доходам утвержден в сумме 1,724 млн леев и по расходам – в сумме 2,366 млн леев. Дефицит в размере 642 тыс. леев будет покрыт за счет неиспользованных в 2020 г. средств.  Для сравнения, бюджет на 2020 г. был утвержден по доходам и расходам в сумме 2,327 млн леев.   Предусмотрено, что в 2021 г. более 88% доходов (1,524 млн леев) поступит в форме плат и взносов аудиторов и субъектов аудита.