В «Monitorul Oficial» в пятницу, 1 ноября, опубликован и вступил в силу Закон о ратификации поправок к финансовому соглашению между Молдовой и Международной ассоциацией развития (МАР) и поправки к Соглашению о займе между Молдовой и Международным Банком Реконструкции и развития (МБРР) для реализации проекта по модернизации налогового администрирования (TAMP). Поправки к данным соглашениям, подписанным в Кишиневе 28 июня 2016 г., нацелены на повышение эффективности проекта TAMP и предполагают новый подход к финансированию, который будет основываться на достигнутых результатах. Этот подход будет применен в отношении $3 млн (выделенных из общего бюджета проекта), которое Молдова получит после того, как выполнит ряд показателей, касающихся налоговой политики и администрирования.

Проект налоговой и таможенной политики на 2020 г. предусматривает ряд поправок в ст. 302-305 Налогового кодекса, которые устанавливают порядок применения сборов за воду и определяют субъектов налогообложения. Так, согласно предложенным поправкам в ст. 302, субъектами сбора за воду будут физические лица, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, и юридические лица, которые: • добывают воду из наземных и подземных водных источников; • используют питьевую воду из любых источников в целях розлива воды в бутылки; • добывают природную минеральную воду; • используют воду гидроцентралей.

В ближайшие четыре года правительство планирует строго соблюдать бюджетное законодательство, запустить новые электронные правительственные услуги и платформы, модернизировать законодательство, запустить платформу удаленного обучения для пользователей госуслуг. Такие меры в области публичных финансов содержатся в Плане действий правительства на 2020-2023 гг., проект которого правительство приняло на заседании 11 декабря.

В Молдове будет создана госкомиссия по иностранным инвестициям, которая расследует сделки на предмет угрозы национальной безопасности. Об этом сообщил на заседании правительства в четверг министр экономики и инфраструктуры Вадим Брынзан. Проект закона о создании этой госкомиссии разрабатывается сейчас в возглавляемом им министерстве. Министр выразил сожаление, что до сих пор в Молдове не было подобной комиссии на уровне премьера, которая занималась бы рассмотрением сделок, которые могут нанести ущерб нацбезопасности страны, поскольку вследствие их реализации может быть захвачена стратегическая инфраструктура государства или целые области экономики, или монополизированы целые сферы.

Совет по МСФО реализует исследовательский проект по результатам оценки качества использования стандарта IFRS 3 «Объединение бизнеса» в деловой практике. Разработчик международных стандартов финансовой отчетности пытается оценить, каким образом компании сегодня могут обеспечить пользователей более качественной информацией по сделкам объединения бизнеса, но прилагая при этом разумные усилия. Очень существенной составляющей всего этого является тема гудвилла и правильности его учета.

В Молдове оценят все объекты недвижимости, включая земельные участки, для оптимизации системы налогообложения недвижимого имущества. Это предусматривает Проект по регистрации и оценке имущества (ПРОИ), финансируемый Международной ассоциацией развития, который будет внедряться в Молдове в 2019-2023 гг. на основе подписанного с ней ранее Соглашения о финансировании. Целью проекта является обеспечение качества и прозрачности управления земельными ресурсами в Молдове посредством регистрации недвижимого имущества, относящегося к публичной и частной собственности, и его оценка.

Министерство экономики и инфраструктуры и Организация по развитию малого и среднего бизнеса (ODIMM) разработали проект Программы поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста и интернационализации. На этой неделе он был рассмотрен на заседании Госканцелярии. Программа ориентирована на повышение конкурентоспособности и производительности МСП, внедрение новых технологий и систем менеджмента, повышение эффективности производства и качества товаров и услуг, импортозамещение и ориентацию молдавских предприятий на экспорт, укрепление связей с иностранными и местными партнерами, развитие кластеров, содействие устойчивому экономическому росту экономики путем привлечения инвестиций и т.д.

Главное управление финансов муниципия Кишинев инициировало общественные консультации по проекту муниципального бюджета на 2020 г. Планируется, что доходы муниципальной казны составят порядка 4,337 млрд леев, что на 11,1% больше по сравнению с утвержденной на 2019 г. суммой (включая трансферты из госбюджета в сумме 2,481 млрд леев, на 12,2% по сравнению с 2019 г.), расходы – 4,628 млрд леев, а бюджетный дефицит составит 291,6 млн леев.

В рамках молдавско-японского проекта «2KR» для развития консервативного земледелия в РМ, молдавские фермеры получили 106 тракторов «Kubota». За время действия «2KR», более четырех тыс. молдавских сельхозпроизводителей в рамках проекта смогли приобрести современную технику на выгодных условиях: в лизинг, под нулевой процент, без банковской гарантии или залога, с возможностью продления периода выплаты. Помимо этого, Благодаря новой технике было создано более 30 тыс. рабочих мест.

C 1 января 2020 г. продажа ношеной обуви, одежды, текстильных изделий и игрушек (кроме мягких) будет осуществляться только на специализированных рынках second hand, на смешанных рынках, созданных в соответствии с положениями ст.12 Закона о внутренней торговле, а также в специализированных коммерческих подразделениях. Продажа импортных товаров для гуманитарной помощи запрещена, за исключением случаев необходимости финансирования расходов, связанных с получением гуманитарной помощи. Сегодня, 26 сентября, на заседании государственных секретарей будет рассмотрен проект постановления правительства о введении изменений и дополнений в Постановление правительства №421 об импорте и реализации некоторых бывших в употреблении товаров личного пользования.

Гражданин Румынии был назначен администратором проекта технической помощи, реализуемого в Молдове в рамках Соглашения между Правительствами РМ и Австрийской Республики о сотрудничестве в целях развития. Подлежит ли удержанию у источника выплаты подоходный налог с заработной платы данного физического лица?

Правительство Майи Санду за 100 дней своей деятельности предприняло комплекс мер, которые имеют долгосрочный эффект и будут содействовать экономическому развитию страны. Речь идет о разработке и принятии поправок к законам и нормативным актам, корректировке процедур, проведении переговоров и достижении договоренностей с международными партнерами о реализации конкретных проектов. Так, правительство договорилось об увеличении объема беспошлинного экспорта некоторых категорий молдавских товаров на рынок ЕС. Перечень товаров будет объявлен в октябре. Со Всемирным банком было подписано соглашение о реализации работ по строительству национальных автотрасс. С правительством Франции достигнута договоренность о финансировании ремонта и модернизации железнодорожной линии «Кишинев-Унгены».

Парламентская комиссия по юридическим вопросам, назначениям и иммунитету изучила проект поправок в Кодекс о правонарушениях и предлагает их к рассмотрению на пленарном заседании законодательного органа. Таким образом, в статью о нарушении правил торговли будут введены санкции за использование/продажу пластиковых пакетов с/без ручек толщиной от 50 микрон, предлагаемых потребителям в торговых точках, за исключением используемых в качестве упаковки; пластиковых пакетов толщиной менее 15 микрон, за исключением используемых в качестве упаковки, а также одноразовой пластиковой посуды и палочек (за исключением биоразлагающихся).

Министерство финансов готовит поправки в Налоговый и Таможенный кодексы, основные изменения вступят в силу с 2020 г. На состоявшейся в пятницу пресс-конференции министр финансов Наталья Гаврилица сообщила, что в ходе переговоров с МВФ были согласованы обязательные шаги, которые власти Молдовы должны предпринять для стимулирования поступления доходов в госбюджет. Министр обратила внимание, что правительство выступает за предсказуемость налоговых политик, поэтому основные изменения в налоговое и таможенное законодательство вступят в силу с 2020 г.

Парламент Молдовы принял в окончательном чтении проект Закона о бюджете государственного социального страхования на 2020 г. и законопроект о фондах обязательного медицинского страхования на 2020 г. Оба бюджета в 2020 г. будут бездефицитными. Доходная и расходная части БГСС составят 23,491 млрд и увеличатся, в сравнении с утвержденными первоначально на 2019 г. показателями, на 2,06 млрд леев (+9,6%) в обоих случаях. Доля доходов и расходов бюджета государственного социального страхования в 2020 г. составит 10,4% от ВВП в обоих случаях против 10,5% в 2019 г.

После недавней сентябрьской встречи (более подробную презентацию по которой, мы уверены, услышим совсем скоро) в постоянно обновляемый план работы на ближайший год были внесены корректировки. Посмотрим, что там нового сегодня. Если рассматривать первую обширную категорию, где “висят” находящиеся в работе новые стандарты, то в ней уже который месяц абсолютно без изменений. Категория проектов по улучшению стандартов Ежегодные улучшения МСФО за период с 2018 по 2020 гг.: обсуждение откликов, полученных на предварительный вариант (вышел в мае) запланировано на ноябрь.

В «Monitorul Oficial» в пятницу, 9 августа, опубликованы изменения и дополнения в Приказ министра финансов № 208 от 24 декабря 2015 г. «О бюджетной классификации». Согласно приказу Минфина, которые вступили в силу с момента подписания, 29 июля 2019 г., в классификации программ по видам деятельности (приложение № 8) появился новый код: 70263 – Проект «Улучшение предотвращения готовности и реагирования на химические и стихийные бедствия (EU-CHEM-REACT 2»). Незначительные редакционные изменения внесены и в код 70262.

Небанковская кредитная организация (НКО) обязана иметь и поддерживать регулируемый в отчете капитал в соотношении со стоимостью активов на любую дату в размере не менее 5%, рассчитанный в соответствии с критериями и требованиями, установленными нормативными актами надзорного органа. Данная норма содержится в проекте закона о внесении изменений и дополнений в ряд законодательных актов, выдвинутых в качестве законодательной инициативы депутатом парламента. По утверждению автора, данный проект разработан с целью приведения действующей законодательной базы в соответствие с положениями Закона о небанковских кредитных организациях nr.1/2018 (Закон №1/2018), а также с учетом рекомендаций экспертов Международного валютного фонда и Европейского союза.

Парламент рассмотрел и утвердил в первом и втором чтении проект закона о внесении изменений и дополнений Закон о Национальном банке Молдовы, выдвинутый в качестве законодательной инициативы группой депутатов. В частности, он направлен на то, чтобы предоставить НБМ право предоставлять лицензированным банкам в чрезвычайных ситуациях помощь по ликвидности без государственных гарантий.

В Плане действий правительства на 2019-2020 гг., по которому были инициированы общественные консультации, отдельный раздел посвящен публичным финансам. Он охватывает меры, которые правительство планирует реализовать до конца 2020 г. в шести областях: бюджет, налоги и сборы, налоговое и таможенное администрирование, государственные закупки, области внутреннего финансового публичного контроля, зарплаты в бюджетном секторе. В области бюджета, налогов и сборов обозначено 27 мер. В их числе разблокирование отношений с МВФ и выполнение принятых обязательств для обеспечения налоговой устойчивости и защиты приоритетных расходов, как предварительное условие для доступа к бюджетной поддержке и внешней помощи.