ИСЛАМАБАД – В начале апреля министры финансов «Большой двадцатки» согласились с предложение выпустить специальные права заимствования (СДР), резервный актив Международного валютного фонда, на сумму $650 млрд. Кроме того, они одобрили дополнительный шестимесячный мораторий на долговые выплаты, которым потенциально могут воспользоваться 73 развивающиеся страны. Но хотя это соглашение стало шагом в правильном направлении, «Большая двадцатка» упустила шанс сразу предотвратить назревающий долговой кризис в странах Глобального Юга.

При заключении сделки кредитор хочет быть уверен, что должник исполнит взятые на себя обязательства. С этой целью кредитор вправе требовать предоставления определенного обеспечения, которое гарантирует защиту его интересов в случае неисполнения должником своих обязательств. Очень часто таким обеспечением служит поручительство третьей стороны. Согласно ст. 1628 ч. (2) модернизированного1 Гражданского кодекса (далее – ГК), поручительство представляет собой обязательство, которое принято поручителем в пользу кредитора с целью обеспечить обязательство должника перед кредитором. Иными словами, поручитель должен исполнить обязательства перед кредитором, если этого не сделает должник.

Для обращения в судебную инстанцию для защиты любых прав установлены определенные сроки исковой давности и, если в суде будет доказано, что этот срок истек, иск будет отклонен. Истец не сможет добиться защиты своих прав; к примеру, не сможет взыскать задолженность по договору. По общему правилу срок исковой давности составляет три года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. На практике возникает немало трудностей с определением точного момента начала течения срока.

Приближается период Пасхальных праздников, на которые в Молдову съезжаются наши соотечественники со всех концов мира. По окончании коротких каникул большинство из них вернется на работу за пределами нашей страны. Отъезд может омрачать не только расставание с родными. Нередко граждане, пытаясь покинуть пределы страны, сталкиваются неприятным сюрпризом – им запрещен выезд с территории Молдовы. Долги по кредитам, неоплаченные штрафы, задолженность по коммунальным платежам, алиментам могут стать причиной запрета на выезд за границу. Но для этого нужно наличие судебного определения, вступившего в силу. Рассмотрим, на кого распространяется это ограничение, и кто вправе налагать запрет.

В ходе исполнения судебных решений судебные исполнители стараются, в первую очередь, наложить арест на ценное имущество должника. Если должником является предприятие, исполнители прибегают к таким мерам как арест его банковских счетов и недвижимости. В соответствии со ст. 92 ч. (1) Исполнительного кодекса (ИК) судебный исполнитель вправе обращать взыскание на денежные средства, находящиеся или поступившие впоследствии в финансовые учреждения на счета должника, или наложить арест на денежные средства, которые будут перечислены в будущем. Инкассовое поручение, изданное судебным исполнителем, исполняется финансовым учреждением в день его получения (ч. (2) ст. 92 ИК).

Физическое лицо зарегистрировало индивидуальное предприятие (ИП) и начало деятельность, однако впоследствии тяжело заболело и не смогло продолжить работу. Обследования продолжались несколько лет, ситуация со здоровьем ухудшалась. В итоге подтвердился диагноз тяжелого заболевания и учредителю ИП была присвоена группа инвалидности.   За время болезни предпринимателя ИП накопило задолженности по взносам обязательного медицинского страхования (ОМС), и в 2018 г. Национальная компания обязательного медицинского страхования (НКМС) обратилась с иском в суд, потребовав взыскать с ИП долг по взносам ОМС за 2015-2017 г., а также пеню. Представитель НКМС отметил, что учредитель ИП обязан оплачивать взносы, исчисленные в фиксированной сумме, в соответствии с Приложения №2 к Закону № 1593/2002  о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования.

Санкции за просрочку возврата микрокредита приблизились к основной сумме долга. Две инстанции, разбиравшиеся в вопросе, пришли к одинаковым выводам: микрокредитная организация слишком сурово карает клиентов за просрочку. Высшая судебная палата поддержала позицию коллег. Выдача микрокредита может сопровождаться жесткими условиями как по процентным ставкам, так и по санкциям. К примеру, взяв всего тысячу леев на тридцать дней, клиенты соглашаются вернуть 1200 леев. Помимо высоких ставок, договора содержат санкции. На случай, если деньги не будут возвращены в срок, клиенты обязуются к оплате большой пени.

Небанковская кредитная организация (НКО) обязана иметь и поддерживать регулируемый в отчете капитал в соотношении со стоимостью активов на любую дату в размере не менее 5%, рассчитанный в соответствии с критериями и требованиями, установленными нормативными актами надзорного органа. Данная норма содержится в проекте закона о внесении изменений и дополнений в ряд законодательных актов, выдвинутых в качестве законодательной инициативы депутатом парламента. По утверждению автора, данный проект разработан с целью приведения действующей законодательной базы в соответствие с положениями Закона о небанковских кредитных организациях nr.1/2018 (Закон №1/2018), а также с учетом рекомендаций экспертов Международного валютного фонда и Европейского союза.

В «Monitorul Oficial» 4 октября 2019 г. были опубликованы и вступили в силу изменения в Приказ Государственной налоговой службы №400 от 14.03.2014 об утверждении Инструкции по учету обязательств перед бюджетом. Они предприняты в связи со вступлением в силу Административного кодекса, начиная с 1 апреля 2019 г., а также с учетом положений Налогового кодекса. В соответствии с п.9) ст. 136 НК, ГНС обязана выдавать справки об отсутствии или наличии у налогоплательщика недоимок в бюджет и справки о регистрации в качестве плательщика НДС и акцизов. Они выдаются по письменному заявлению налогоплательщика, в котором указывается ее назначение, в установленных законодательством случаях или по требованию законно уполномоченных органов и публичных властей. Типовые формы указанных справок утверждаются ГНС.

В продолжении статьи, опубликованной в «monitorul fiscal FISC.md» № 8 (63) за 2020 г., предлагаем рассмотреть особенности документального оформления, бухгалтерского и налогового учета операций в рамках договора комиссии у комитента. На практике чаще всего договор комиссии заключается с целью реализации комиссионером товаров комитента. Специфика такой сделки состоит в том что комиссионер проводит все действия от своего имени, но при этом исключительно в соответствии с поручениями комитента и в рамках договора комиссии. Основные правовые особенности договора комиссии для комитента представлены ниже.

Минфин внес изменения и дополнения в План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденных Приказом министра финансов № 216/2015 г. В документе появились разъяснения относительно отражения обязательств, в том числе безнадежных. Оговорено, что обязательства и задолженности отражаются в бухгалтерском учете по номинальной стоимости. Обязательства считаются безнадежными в случаях, когда истек срок исковой давности, предусмотренный действующим законодательством, или покупатель находится в неблагоприятном финансовом положении, был расформирован как субъект или не может быть найден.

В случае неподачи должником искового заявления для возбуждения процесса несостоятельности, уголовная ответственность за это нарушение будет заменена на административную. В Мониторул Офичиал от 7 декабря 2018 г. опубликован Закон №248 от 15 декабря текущего года о внесении изменения в стюатью 14 Закона о несостоятельности №149 от 29 июня 2012 г. Напоминаем, что лица, обладающие правом представления должника, пайщики с неограниченной ответственностью и ликвидаторы должника несут субсидиарную ответственность перед кредиторами по обязательствам, возникшим по истечении 30-дневного срока с момента появления прописанных в законе обстоятельств.

ЛОНДОН/КЕМБРИДЖ – Страны развитого мира отреагировали на кризис, вызванный пандемией Covid-19, поддержав экономику и финансовые системы смелым и беспрецедентным образом, причём в таких масштабах, которые было невозможно себе представить ещё три месяца назад. А на этой неделе министры финансов и руководители центробанков мира примут виртуальное участие в полугодовых собраниях Международного валютного фонда и Всемирного банка, где будут предприняты шаги по укреплению международной системы. Однако они будут совершенно не сравнимы с тем, что государства делают у себя внутри.

В июле 2017 г. территориальное агентство Национальной Компании Медицинского Страхования, расположенное в г. Орхей, обратилось в суд с иском о взыскании задолженности по взносам с учредителя индивидуального предприятия (ИП), зарегистрированного в Реестре предприятий в 2007 г. В 2017 году учредитель ИП задолжала в НКМС 4056 леев в качестве взносов обязательного медицинского страхования. Территориальное агентство предприняло попытку разрешить вопрос в досудебном порядке и направило должнику извещение о необходимости выплатить задолженность, однако плательщица проигнорировала извещение.

В «Официальном мониторе» от 26 июля 2019 г. Министерство юстиции опубликовало Положение об организации и проведении аукционов нотариусом. Документ устанавливает порядок организации и проведения аукционов по продаже движимого и недвижимого имущества нотариусом, условия участия в торгах, оплаты стоимости приобретенного имущества, объявления победителя. Положения утвержденного нормативного акта предусматривают, что организация и проведение аукционов осуществляется при следующих условиях: заключения договора с заявителем; предварительной публикации сообщения о торгах; обеспечения свободного доступа к аукционной документации и равных прав для всех участников, кроме лиц, лишенных этого права; предложения максимальной цены. Торги по реализации движимого и недвижимого имущества осуществляются на основании заключенного между заявителем и нотариусом договора об оказании услуг.

Каковы особенности применения НДС по операциям доверительного управления? В соответствии с положениями Гражданского кодекса (ст. 1053-1057), по договору доверительного управления одна сторона (учредитель управления) передает имущество в доверительное управление другой стороне (доверительному управляющему), а доверительный управляющий обязуется управлять имуществом в интересах учредителя управления.

В «Monitorul oficial» 30 марта опубликован образец договора ипотеки в рамках государственной программы «Prima Casa» («Первый дом»). Его заключают гарантирующая сторона — Министерство финансов в лице Организации по развитию сектора малых и средних предприятий (ODIMM), кредитующая организация — коммерческий банк и бенефициар жилья — ипотечный должник (при необходимости в договоре фигурирует и ипотечный гарант). В документе представлены основные термины и аббревиатуры, предмет договора, его сроки, права и обязанности сторон. В частности, прописывается сумма кредита, предоставленного на покупку жилья в рамках Программы и конечный срок погашения,

В ходе процесса несостоятельности предприятия было принято решение о его продаже. Покупатель данного предприятия сразу же уволил всех работающих, решив набрать новых, чтобы выплачивать им меньшую заработную плату. Один из работников был уволен управляющим процессом несостоятельности данного предприятия за прогул (отсутствие на работе более четырех часов в течение рабочего дня без уважительных причин) до продажи предприятия, но, когда рабочие проданного предприятия обратились в суд с требованием восстановить их на работе, уволенный за прогул работник также обратился в судебную инстанцию с просьбой о его восстановлении.

НЬЮ-ЙОРК – Финансовые рынки начинает потряхивать из-за сворачивания нетрадиционной монетарной политики во многих развитых странах. Уже довольно скоро Банк Японии и Швейцарский национальный банк останутся единственными центральными банками, которые собираются продолжать нетрадиционную монетарную политику ещё длительное время. Федеральный резерв США начал постепенно сворачивать программу скупки активов (политика количественного смягчения, сокращённо QE) ещё в 2014 году, а к нормализации процентных ставок он приступил в конце 2015 года. Европейский центральный банк начал сейчас размышлять над тем, как быстро ему надо будет сокращать свою программу QE в 2018 году и когда следует приступить к поэтапному повышению процентных ставок, которые сейчас имеют отрицательное значение.

Улучшение возможности восстановления активов должника путем отмены подозрительных сделок; совершенствование процедуры ускоренной реструктуризации и повышение прозрачности производства по делу о несостоятельности; обеспечение права на эффективное средство правовой защиты – это лишь часть ожидаемых результатов, которые будут достигнуты после внесения новых положений в Закон о несостоятельности. На последнем заседании правительство одобрило законопроект, призваный устранить ряд проблем, возникших в течение пяти лет применения этого закона: расхождение интересов участников процесса несостоятельности; отсутствие достаточных законных стимулов для поощрения привлечения дебиторов в период наблюдения или вошедшим в процедуру несостоятельности; кредитов, которые помогли бы ему восстановиться; несоответствия в тексте закона и пр.