В последнее время в Конституционный суд все чаще поступают запросы по разъяснению различных норм экономического, налогового, административного законодательства. Мы ознакомим вас с некоторыми решениями и комментариями КС, которые представляют интерес не только для специалистов, но и для широкой общественности. 1. Поимущественный налог Суть спора. В ходе процесса по обложению недвижимости поимущественным налогом, районный суд направил запрос в КС. Адвокаты одного из участников процесса предоставили в КС ряд аргументов, в силу которых считает поимущественный налог неконституционным:

Штрафы из «валового дохода» Суть спора. В Законе № 845 о предпринимательстве и предприятиях есть ряд норм, которые предусматривают штрафы для предприятий, к примеру, за работу без лицензии или нарушение правил работы с наличными. Штрафы исчисляются из так называемого «валового дохода». Согласно ст.10 п. 4 Закона №845, за осуществление деятельности без лицензии или осуществление деятельности, запрещенной на территории Республики Молдова, а также разрешенной исключительно государственным предприятиям, Государственная налоговая служба,

Принятие в 1997 г. первой части Налогового кодекса (НК) стало важнейшим историческим моментом в развитии экономических реформ в Молдове. С введением в действие этого законодательного документа, являющегося, по сути, Конституцией в области налоговых правоотношений, осуществлен системный и комплексный пересмотр всей системы налогообложения. НК, после принятия еще девяти разделов, стал практически единым документом, регулирующим все налоговые вопросы, включая, взаимоотношения налоговых органов и налогоплательщиков, порядок расчетов и уплаты предусмотренных в нем налогов.

С 9 по 17 октября 2017 г. сотрудники Государственной налоговой службы провели проверку деятельности судебного исполнителя. Для контроля был взят период его деятельности с 1 января 2013 г. по 31 августа 2017 г. В ходе проверки инспекторы установили, что судебный исполнитель допустил ряд нарушений: были занижены обязательства по выплате взносов обязательного медицинского страхования и не представлены декларации по уплате взносов за три года: с 2013 по 2016 г. Соответственно, ГНС привлекла исполнителя к ответственности. Судебный исполнитель, посчитав, что проверка проведена неправильно, обжаловал действия налоговых инспекторов и обратилась в судебную инстанцию.

Финансовой службе предприятия постоянно приходится сталкиваться с оформлением правовых документов: доверенностей, договоров, заявлений. К нотариусам чаще всего представители предприятий обращаются для составления доверенностей. Поскольку с 1 марта 2019 г. вступает в силу Закон о модернизации Гражданского кодекса №133 от 15 ноября 2018 г. (далее – ГК), в котором порядок составления и отмены доверенностей прописаны более подробно, чем раньше, для исключения возможности возникновения споров, а некоторые, ранее действовавшие правила, отменены, представляем ряд новых правовых норм в ГК.

Сделки с капиталом обществ с ограниченной ответственностью (далее – ООО) (продажа, дарение) удостоверяются нотариально и подлежат регистрации в Агентстве публичных услуг. В ходе модернизации Гражданского кодекса (ГК) законодатель исключил из текста ГК специфические нормы, регламентирующие работу ООО. Статьи, определявшие порядок отчуждения долей в капитале, с 1 марта 2019 г. утрачивают силу. Особенности отчуждения долей записаны в профильном законодательстве в Законе №135 об обществах с ограниченной ответственностью от 14 июня 2007 г. (далее – Закон №135).

Государственная налоговая служба провела проверку предприятия и выявила ряд нарушений, в том числе оказание услуг по электронным платежам в отсутствие лицензии от Национального банка Молдовы. ГНС вынесла решение оштрафовать предприятие на основании ст. 10 п. (4) Закона №845-XII от 3 января 1992 г. о предпринимательстве и предприятиях (далее – Закон №845). Сумма штрафа составила 2,075 млн леев. Предприятие обжаловало действия налоговиков в суде. В течение трех лет дело рассматривалось в судебных инстанциях Молдовы. Окончательным вердиктом Высшая судебная палата признала, что ГНС действовала законно и обязала предприятие выплатить крупный штраф в государственный бюджет.

Институциональная поддержка Молдавская экономика развивается в сложных, противоречивых условиях, испытывая воздействие ряда позитивных и негативных факторов. Одним из ключевых факторов, оказывающих влияние на развитие современной экономики, и, в частности, на предпринимательскую деятельность, является налоговая политика государства, манипулируя которой, стимулируется или сдерживается экономический рост.

Имеет ли право на зачет НДС (и начиная с какого числа) экономический агент (покупатель) в случае продажи заложенного имущества, а именно, склада и участка земли, на котором он находится (в отсутствие налоговой накладной)?

Наша фирма для увеличения объёма продаж проводит акции. Покупатели, которые выполнили условия акции, получают определённое количество товара по цене 0,01 лей за единицу. В данном случае — что является облагаемой стоимостью поставки: себестоимость товара или продажная стоимость, указанная в накладной?

Приближается период Пасхальных праздников, на которые в Молдову съезжаются наши соотечественники со всех концов мира. По окончании коротких каникул большинство из них вернется на работу за пределами нашей страны. Отъезд может омрачать не только расставание с родными. Нередко граждане, пытаясь покинуть пределы страны, сталкиваются неприятным сюрпризом – им запрещен выезд с территории Молдовы. Долги по кредитам, неоплаченные штрафы, задолженность по коммунальным платежам, алиментам могут стать причиной запрета на выезд за границу. Но для этого нужно наличие судебного определения, вступившего в силу. Рассмотрим, на кого распространяется это ограничение, и кто вправе налагать запрет.

Напоминаем, что 26 июля 2018 г. был принят Закон № 178 о внесении изменений в некоторые законодательные акты (далее — Закон) (МО РМ, № 309-320/2018, ст. 496, вступил в силу с 1 октября 2018 г.), которым в Налоговый кодекс (НК) были внесены изменения, касающиеся порядка проведения проверок, применения штрафов и пени. Так, поскольку администрирование взносов обязательного медицинского страхования (ОМС) и взносов обязательного государственного социального страхования (ОГСС) возложено на Государственную налоговую службу, были изменены положения п. 6) ст. 129 НК. В частности, в содержание понятия «налоговое обязательство» включены вышеуказанные платежи.

Первая часть В большинстве стран с развитым налоговым администрированием ответственные лица пришли к выводу, что построение отношений на основе профессионализма служащих налоговых органов и доверия налогоплательщиков позитивно и в большей степени влияет на повышение их законопослушности, добровольную уплату налогов и на налоговые поступления в целом, нежели частые изменения в уровне ставок, составе правонарушений.

Должен ли управляющий общества с ограниченной ответственностью быть за месяц предупрежден об увольнении?

С апреля 2017 года местным органам публичного управления предписано при установлении ставок местных сборов руководствоваться одним критерием, двумя принципами и одним требованием, предусмотренными ч.ч. (8) и (9) ст. 297 НК.

Приложение Таблица штрафов/пени, применяемых Государственной налоговой службой (согласно Закону № 178 от 26 июля 2018 года)

Является ли объектом обложения НДС операция по передаче активов в рамках простого товарищества одному из его участников, уполномоченному вести налоговый учет совместной деятельности в рамках простого товарищества?

Применяются ли санкции, если при проведении повторного налогового контроля была выявлена невыдача нескольких налоговых накладных? В соответствии с ч. (5) ст. 234 НК, лица, ошибочно исчислившие налоги и/или сборы, если этот факт не был выявлен во время предыдущего налогового контроля, при повторном проведении налогового контроля в соответствии с ч. (8) ст. 214 НК освобождаются от применения штрафов и пени за выявленные налоговые нарушения, относящиеся к периодам, подвергнутым повторному контролю.

Предприятие, не являющееся плательщиком НДС, получило авансовые платежи под будущие облагаемые поставки. Должно ли оно зарегистрироваться как плательщик НДС на основании этих платежей, если до момента осуществления поставки их сумма превышает порог регистрации в 600 000 леев? Должно ли оно начислить НДС по авансовым платежам, учитывая действие статьи 108 Налогового кодекса, предусматривающей возникновение налогового обязательства по НДС при получении оплаты до момента осуществления поставки? Основополагающим органическим законом, регламентирующим порядок применения НДС в Республике Молдова и образующим юридическое поле по администрированию НДС, является раздел III Налогового кодекса.

Имеет ли хозяйствующий субъект право на зачет НДС при отсутствии налоговой накладной – на основании отчета об оценке имущества, осуществленной уполномоченным органом, в котором указана сумма НДС, — при передаче (через аукцион) арестованного имущества, которое будет получено хозяйствующим субъектом в счет погашения задолженности одного из дебиторов? На основании ч. (1) ст. 102 НК, субъектам налогообложения, зарегистрированным в качестве плательщиков НДС, при уплате НДС в бюджет разрешается зачет уплаченной или подлежащей уплате поставщикамплательщикам НДС суммы НДС на товарно-материальные ценности, услуги, приобретаемые (в том числепередаваемые при реализации договора комиссии) для осуществления облагаемых поставок в процессе предпринимательской деятельности.