Situațiile financiare anuale ale întreprinderilor de stat vor fi supuse auditului extern obligatoriu. Parlamentul a aprobat, în lectura finală, proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii cu privire la întreprinderea de stat și întreprinderea municipală. Conform proiectului, situațiile financiare anuale ale întreprinderilor municipale vor fi supuse auditului extern obligatoriu în cazul în care acestea fac parte din categoria entităţilor mijlocii, a entităţilor mari sau a entităţilor de interes public, conform Legii contabilității și raportării financiare.

În Parlament este înregistrat un proiect de lege ce are ca scop îmbunătățirea Programului Prima Casă. Autorii propun o modificare la partea ce ține de criteriile de eligibilitate pentru beneficiarii programului. Astfel, eligibile programului vor fi persoanele care nu dețin în proprietate exclusivă sau cu alți membri ai familiei o locuință cu o suprafață locuibilă de peste 6 m2 pentru fiecare membru al familiei.

În Monitorul Oficial din 6 aprilie curent a fost publicat Decretul privind promulgarea Legii pentru ratificarea Amendamentului nr. 1 și Amendamentului nr. 2 la Contractul de finanțare dintre Republica Moldova şi Banca Europeană de Investiții privind realizarea Proiectului de reabilitare a drumurilor din Republica Moldova, semnat la 23 noiembrie 2010. Amendamentele prevăd extinderea termenului pentru finanțarea lucrărilor de reabilitare a drumurilor până la 31 decembrie 2018, termenul inițial, potrivit Contractului de finanțare, fiind 5 decembrie 2015, ulterior fiind extins până la 31 decembrie 2016.

Persoanele cu cu dizabilităţi din copilărie şi copiii cu dizabilităţi în vârstă de până la 18 ani vor beneficia de o indemnizație majorată cu 20%. Legea pentru modificarea Legii privind alocațiile sociale de stat pentru unele categorii de cetățeni și Decretul de promulgare a acesteia au fost publicate în Monitorul Oficial din 6 aprilie 2018. De majorările menționate vor beneficia peste 12 mii de copii cu dizabilități și peste 27 mii de persoane cu dizabilități din copilărie, iar creșterea le va fi stabilită și recalculată de la 1 ianuarie 2018.

În categoria activităților finanțate prin transferurile cu destinaţie specială de la bugetul de stat în bugetul unităţilor administrativ-teritoriale se vor regăsi şi patru tipuri de servicii sociale, incluse în pachetul minim conform necesităţilor identificate şi priorităţilor politicilor naţionale de protecţie socială a populaţiei. Acestea sunt Casele de copii de tip familial, Asistența parentală profesionistă, Sprijinul pentru familiile cu copii și Serviciul asistență personală pentru persoanele cu dizabilități severe.

Mărfurile, utilajele, echipamentele, mobilierul, lucrările și serviciile destinate reparației clădirii Parlamentului vor fi importate cu aplicarea scutirii de TVA și vor fi livrate pe teritoriul țării cu aplicarea TVA la cota zero. Un proiect de lege ce prevede modificarea Legii cu privire la tariful vamal și a Legii pentru punerea în aplicare a Titlului III din Codul fiscal a fost discutat în ședința Comisiei economie, buget și finanțe și propus spre a fi prezentat în plenul Parlamentului în două lecturi.

După mai multe runde de discuții, parlamentul a aprobat în lectura finală proiectul Legii integrității. Din numele grupului de deputați, care au înregistrat proiectul, Roman Boțan a prezentat un ultim raport pe marginea dezbaterilor, în care este specificat că proiectul își propune să cultive integritatea publică și climatul zero toleranță la corupție în cadrul instituțiilor publice, să asigure implementarea unui sistem transparent de verificare a averilor și intereselor funcționarilor publici. Proiectul înglobează întreg spectrul de măsuri anticorupție, care se regăsesc în Legea privind statutul funcționarului public, precum și în alte acte legislative.

Amenda pentru împiedicarea controlului fiscal prin neasigurarea accesului în încăperile de producţie, depozite, locurile de păstrare a bunurilor și în spaţiile comerciale prin neprezentarea de explicaţii, date, informaţii şi documente necesare Serviciului Fiscal de Stat, va fi modificată. Se propune ca încălcarea să fie sancționată cu amendă de la 4 mii la 6 mii lei, în prezent suma acesteia fiind de 5 mii lei. Propunerea se conține în pachetul legislativ ce prevede modificarea legislației fiscale.

Rezultatele implementării primei etape a proiectului Twinning au fost analizate în cadrul ședinței Comitetului de Supraveghere. Amintim că Proiectul Twinning, în cadrul căruia Serviciul Vamal beneficiază de suportul experților europeni, a fost lansat la data de 21 noiembrie 2017. Proiectul “Suport în modernizarea Serviciului Vamal al Republicii Moldova în conformitate cu cerințele Acordului de Asociere” are un buget de un mil. euro, durata proiectului este preconizată pentru doi ani şi este implementat cu sprijinul financiar al Uniunii Europene.

În Parlament este înregistrat un proiect de lege, elaborat de un grup de deputați, prin care se propune ca farmaciile ce activează în mediul rural să fie scutite de plata unor taxe. Potrivit autorilor, scopul proiectului este crearea condițiilor pentru asigurarea sustenabilității și susținerii dezvoltării farmaciilor în mediul rural, prin acordarea unor facilități sub formă de scutire de unele taxe locale.

În Monitorul Oficial din 18 mai curent este publicat avizul Guvernului asupra inițiativei legislative ce prevede reglementarea procedurii de vânzare cu preț redus a mărfurilor și serviciilor. Amintim că un grup de deputați au înregistrat în luna februarie în Parlament un proiect de lege, prin care se propune adoptarea unui Regulament cu privire la comercializarea produselor și prestarea serviciilor de către agenții economici cu reducere de preț.

În Parlament este înregistrat un proiect de lege ce are ca scop aducerea în concordanță a prevederilor legislației ce reglementează mediul de afaceri cu prevederile Legii Concurenței. Astfel, autorii propun excluderea din sursele de venit a sumelor obţinute de pe urma acordului (convenţiei) de neangajare în activitatea de concurenţă. Totodată, se solicită includerea în art. 131 din Codul fiscal, ce conține lista instituțiilor care sunt în drept să primească informaţii cu privire la un contribuabil concret de la organele de administrare fiscală, a Consiliului Concurenței, în scopul examinării cazurilor din domeniu, ajutorului de stat și publicității.

Cadrul legal privind transparența bugetară nu este un impediment crucial în alinierea la bunele practici. Chiar dacă conține câteva constrângeri, cadrul general cu privire la transparență poate fi îmbunătățit prin abordări mai pro-active cu din partea administratorilor de bugete și Autorităților Publice Centrale. Acest lucru este posibil deoarece cadrul general lasă suficient spațiu Ministerului Finanțelor, astfel încât acesta să poată include măsuri de sporire a transparenței bugetare în planurile de activitate (inclusiv, pentru a putea aloca resurse).

La autentificarea contractului de înstrăinare sau grevare al bunurilor imobile ce urmează a fi supuse înregistrării, persoanele fizice şi juridice nu vor mai fi obligate să prezinte certificatul eliberat de Serviciul Fiscal de Stat privind lipsa sau existenţa restanţelor faţă de buget aferente bunurilor. Un proiect de lege ce prevede modificarea Legii cu privire la notariat a fost votat în primă lectură de Parlament. Proiectul are drept scop optimizarea procedurilor de înstrăinare și înregistrare a bunurilor imobile prin exonerare a persoanelor fizice și juridice de obligația prezentării certificatului eliberat de Serviciul Fiscal de Stat.

La data de 21 mai 2020, Parlamentul RM a aprobat în lectură finala Legea privind achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale, care transpune parțial în legislația națională Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014. Astfel, în sensul acestei legi, achiziție sectorială este achiziționarea, prin intermediul unui contract de bunuri, lucrări sau servicii în sectoarele menționate supra de către una sau mai multe entități contractante de la operatori economici aleși de către aceste entități contractante.

Începând cu 1 ianuarie 2020, va spori indemnizația unică pentru tinerii specialiști absolvenții ai studiilor postuniversitare de rezidențiat și ai învățământului profesional tehnic medical, care și-au efectuat studiile în bază de contract sau din contul bugetului de stat și care vor fi angajați în baza repartizării eliberate de Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției sociale. Astfel, indemnizația pentru medici și farmaciști se va majora de la 45 mii lei la 120 mii lei, iar cea pentru personalul medical și farmaceutic – de la 36 mii lei la 96 mii lei.

În contextul Declarației Organizației Mondiale a Sănătății din 11 martie 2020, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Hotărârea nr. 55 din 17 martie 2020 a instituit starea de urgență în RM pentru perioada 17 martie-15 mai 2020. Totodată, potrivit prevederilor art. 132 din CF, sarcina de bază a SFS constă în asigurarea administrării fiscale, prin crearea de condiţii contribuabililor pentru conformare la respectarea legislaţiei, aplicarea uniformă a politicii şi reglementărilor în domeniul fiscal.

La momentul depunerii cererilor de participare sau a ofertelor în cazul achizițiilor publice se va depune și Documentul unic de achiziții european (DUAE). Acesta este o declarație pe propria răspundere actualizată, ca dovadă preliminară, în locul certificatelor eliberate de către autoritățile publice, ce confirmă că operatorul economic îndeplinește anumite condiții. În Parlament este înregistrat un proiect de lege ce prevede modificarea și completarea Legii privind achizițiile publice, elaborat cu scopul armonizării cadrului normativ național la acquis-ul comunitar.

În contextul adoptării de către Parlament a Legii ce prevede facilitarea accesului străinilor sosiți în Republica Moldova în scopul dezvoltării afacerii, au fost operate mai multe modificări ce țin de optimizarea mecanismului de acordare a permisului de ședere. Astfel, dacă până la intrarea legii în vigoare era necesar ca Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă să emită un aviz favorabil pentru străinii care intenționează să desfășoare activități de muncă pe teritoriul Republicii Moldova, acum nu mai este nevoie de acest aviz.

Parlamentul a votat ieri, 6 februarie curent, în prima lectură proiectul de lege privind achizițiile în sectoarele energeticii, apei, transporturilor și serviciilor poștale. Documentul reglementează procedurile de atribuire a contractelor de achiziție aplicate de către entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele respective. Gabriela Cunev, secretarul de stat al Ministerului Finanțelor, susține că scopul principal al proiectului de lege este asigurarea transparentizării procesului achizițiilor publice efectuate de către entitățile din sectorul utilităților, precum și alinierea cadrului normativ național la acquis-ul Uniunii Europene.