С 1 января 2021 г. вступили в силу новые ставки местных сборов, утвержденные решением муниципального совета Кишинева. Согласно документу, в этом году впервые будет взиматься местный сбор на санитарную очистку. Его субъектами будут физлица-владельцы недвижимости жилого назначения (дом, квартира), а размер сбора составит 10 леев. От уплаты сбора за санитарную очистку освобождены несовершеннолетние лица, пенсионеры, социально-уязвимые категории населения. Налогоплательщики будут проинформированы о своих финансовых обязательствах по этому сбору до 15 октября 2021 г., а крайним сроком уплаты сбора является 30 ноября 2021 г.

Фирма, оказывающая услуги перевозки пассажиров посредством такси, зарегистрирована на территории административно-территориальной единицы (АТЕ), входящей в состав мун. Кишишинэу. В условиях, когда на территории местности по месту регистрации фирмы органами местного публичного управления сбор за предоставление услуг по автомобильной перевозке пассажиров на территории муниципиев, городов и сел (коммун) не установлен, возникают ли обязательства по его исчислению и уплате? И, если да, то в какой из бюджетов и исходя из каких ставок, если услуги перевозки пассажиров осуществляются непосредственно на территории мун. (города) Кишинэу?

В муниципии Кишинев (город и пригороды) вопросы уборки территории и санитарного состояния регламентируют акты муниципального совета. Так, 5 декабря 2000 г. решением №4/11 было утверждено Положение о порядке уборки территории и поддержании санитарно-гигиенического состояния муниципия. Положение распространяется на государственные и муниципальные структуры, а также на все без исключения предприятия, учреждения и организации и устанавливает кто и какие территории обязан поддерживать в надлежащем состоянии.

Совет по стандартам учета для государственных органов США (GASB) выпустил для публичного обсуждения набор улучшений к ключевым составляющим финансовых отчетов федеральных и муниципальных госорганов. Основная задача этих улучшений - повысить эффективность отчетности благодаря большему акценту на информации, полезной в плане оценки прозрачности госстуктур и принятия деловых решений, а также чтобы решить некоторые давно известные проблемы с практикой госотчетности.

Законом № 356/2022 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (опубликован в МО № 456-459 от 30.12.2022, ст. 813 ) в раздел VI Налогового кодекса и в Закон № 1056/2000 о введении в действие раздела VI Налогового кодекса, начиная с налогового периода, соответствующего 2023 г., внесены новые положения, которые представлены ниже.

В следующем году в мун. Кишинев могут увеличиться ставки для значительной части местных сборов, а также может расшириться налогооблагаемая база. Это предусматривает проект решения муниципального совета Кишинева о ставках местных сборов на 2021 г., представленный Главным управлением финансов мунсовета. Общественные консультации продлятся 15 декабря.   В пояснительной записке к проекту отмечается, что в рамках Меморандума о взаимопонимании, заключенного между примарией Кишинева и программой USAID «Мое сообщество», международные эксперты провели анализ системы местных сборов и рекомендовали ежегодно корректировать ставки с учетом уровня инфляции, а также начать применять предусмотренный Налоговым кодексом сбор на санитарную очистку.

Основой развития института местного самоуправления является наличие собственных финансовых ресурсов административно-территориальных единиц, а также безусловное право распоряжаться ими. Проблемой, которая на сегодняшний день остро стоит перед местными органами публичного управления и, особенно, столицы, является финансовое обеспечение выполнения программ, отнесенных к полномочиям местных органов власти. Действующая бюджетная система характеризуется высокой степенью централизации, а расходы местных бюджетов зависят от трансфертов из государственного бюджета. Удельный вес трансфертов в общем объеме доходов территорий в последние годы достигал 70%, что

С 1 января 2020 г. в мун. Кишинев планируется установить более 10 новых местных сборов, а также снизить размер местных сборов, взимаемых с компаний, которые предоставляют услуги по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам. Эти меры предусмотрены в проекте решения муниципального совета о ставках местных сборов на 2020 г., который вынесен на общественные консультации. Учитывая социально-экономическую ситуацию и то, что в 2019 г. ставки некоторых местных сборов с объектов торговли и/или объектов по оказанию социальных услуг в муниципии были повышены, размер этих сборов в 2020 г. сохранится на нынешнем уровне.

Муниципальный совет Кишинева на заседании 4 августа внес изменения в свое постановление об утверждении и применении ставок местных сборов на 2020 г., вновь предоставив освобождение  от уплаты местного сбора владельцам автобусов и микроавтобусов, которые оказывают услуги пассажироперевозок по регулярным маршрутам. В частности, налогоплательщики этой категории освобождены от уплаты местного сбора в период с 1 июня по 31 декабря 2020 г. 

Парламент Молдовы принял в первом чтении поправки в Закон об управлении публичной собственностью и ее разгосударствлении. Проект предусматривает увеличение максимального срока договора найма неиспользуемых активов государственных/муниципальных предприятий и коммерческих обществ с полностью или преимущественно публичным капиталом, не включенных в списки объектов, не подлежащих приватизации, за исключением активов в составе промышленных парков, с одного до трех лет.  Отмечается, что максимальный срок в 3 года является оптимальным для договора аренды, он позволяет обеим сторонам правоотношений планировать свою деятельность, соответственно, доходы и расходы.

Парламентская комиссия по экономике, бюджету и финансам рассмотрела законодательную инициативу о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном и муниципальном предприятиях. Проект поправок предусматривает устранение в законодательстве пробелов, которые касаются прозрачности, доступа к информации, процедуры закупок и определения конфликта интересов в государственных и муниципальных предприятиях. Таким образом, предлагается введение положений, в соответствии с которыми государственное/ муниципальное предприятие обязано будет размещать на собственном сайте и на сайте учредителя устав,

С 1 января 2020 г. вступило в силу решение муниципального совета Кишинев об утверждении и применении местных сборов на текущий год. В соответствии с документом, местный сбор впервые введен для 13 категорий услуг и торговых объектов, а некоторые ранее действовавшие ставки сборов увеличились. При этом, плата с компаний, которые осуществляют пассажироперевозки по регулярным маршрутам в мун. Кишинев, была снижена. Согласно решению муниципальных советников, с 1 января на 50% повысился размер сбора за благоустройство территорий – с 80 до 120 леев за одного работника в год и/или учредителя индивидуального предприятия, крестьянского/фермерского хозяйства и членов его семьи и/или каждое лицо, осуществляющее профессиональную деятельность в сфере юстиции.

Декларирование доходов, имущества, интересов физических лиц является устоявшейся практикой в мире. Основной ее целью является обеспечение экономического благосостояния, борьба с теневой экономикой и коррупцией. При поступлении на государственную службу, а также продвижении по карьерной лестнице, декларирование доходов и обязательств, а также публичность этих данных является обязательным условием. Декларирование для парламентариев в мировой практике также является обычным явлением и направлено на избежание лоббирования ими интересов частного бизнеса. Мировая практика предусматривает обязательный полный и бесплатный доступ к декларациям публичных должностных лиц. Не зря известный французский просветитель Шарль Луи де Монтескье утверждал: «Известно по опыту веков, что каждый человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею».

Совет по конкуренции завершил почти двухлетнюю работу по рассмотрению жалобы группы экономических субъектов на действия поставщика услуг по водоснабжению и канализации «Apă-Canal Chișinău». В августе 2017 г. в Совет по конкуренции обратились Национальная ассоциация ресторанов и развлекательных заведений Молдовы, а также компании «Farm Meat Processing», «Carmez», «Artima», «JLC», «Pegas», «Ungar». Они пожаловались на то, что «Apă-Canal Chișinău» незаконно и дискриминационно применяет тарифы на прием и предварительную очистку сточных вод с повышенной концентрацией загрязняющих веществ. Они также заявили, что предприятие незаконно и неправильно осуществляет сбор проб сточных вод, а результаты лабораторных исследований осуществляются в интересах «Apă-Canal Chișinău».

За последние 25 лет благодаря революциям в технологиях связи и транспорта компаниям удалось создать подлинно глобальные производственные цепочки. Переработчики сырья оказались связаны с производителями деталей и запчастей, которые в свою очередь связаны с компаниями, собирающими и упаковывающими конечную продукцию, и далее с каналами дистрибуции, охватывающими потребителей во всём мире.   На протяжении двух десятилетий до начала пандемии Covid-19 годовая стоимость промежуточных товаров, экспортируемых через границы, утроилась, превысив $10 трлн, что привело к появлению сложно организованной производственной системы.

Работы по корректировке ошибок, допущенных в процессе передачи в собственность земельных участков, будут выполняться Агентством государственных услуг и его территориальными подразделениями, государственными/муниципальными и частными предприятиями, которые имеют сертифицированных кадастровых инженеров. Это предусматривает Положение, утвержденное правительством и опубликованное в «Официальном мониторе» в пятницу, 4 октября. В соответствии с документом, данные работы будут выполняться массово в рамках Государственной программы по созданию кадастра недвижимого имущества, утвержденной Постановлением правительства №1030/1998, на всей территории административно-территориальной единицы или выборочно/массово вне указанной госпрограммы, за счет финансовых средств, полученных из других законных источников.

Рынок информационных технологий Республики Молдова достаточно активно развивается и насыщен профессиональными игроками. Однако, даже среди устоявшихся лидеров встречаются свои «звёздочки», которые наиболее ярко выделяются на этом небосклоне, привнося новое и нестандартное в традиционно суровый рынок высоких технологий. Именно поэтому мы пригласили сегодня в нашу редакцию Сергея Ставера, руководителя по развитию бизнеса в странах Восточной Европы Oberig IT - компании, которая не только динамично развивается, но уже и добилась лидерства в сфере дистрибуции решений информационной безопасности.  

С 1 января 2019 г. в Кишиневе применяются новые ставки местных сборов, в соответствии с решением муниципального совета №9/2 от 19 декабря 2018 г. В отличие от прошлого года, некоторые ставки местных сборов были увеличены, некоторые сборы введены впервые. Введенный в 2017 г. сбор за размещение социальной рекламы и рекламы на почтовых отправлениях был упразднен (хотя предыдущие два года и действовала нулевая ставка). Увеличен сбор за использование местной символики — с 0,15% до 0,25% от дохода от продажи продукции, производимой с использованием местной символики, а сбор за рекламные устройства повышен с 500 до 700 леев в год за 1 кв. м.

Проект бюджета столицы составлен и передан для утверждения муниципальному Совету. Согласно документу, доходы муниципального бюджета Кишинева в 2019 г. запланированы в сумме 3,806 млрд леев, что на 1,3% больше по сравнению с утвержденными доходами на 2018 г. и на 11,1% больше по сравнению с поступлениями, зарегистрированными в 2017 г. Большую часть муниципальной казны сформируют трансферты из госбюджета (57,9%) – 2,205 млрд леев. Налоги и государственные сборы, как ожидается, составят около 27,5% доходов (1,046 млрд леев).

СТЭНФОРД – Сейчас, когда правительства предпринимают меры для остановки спада экономики, вызванного Covid-19, и подготовки к её уверенному восстановлению, нам следует сосредоточить внимание на новых способах открытия и создания рынков. Пока что этой задачей занимается почти исключительно частный сектор, но правительствам нужно активней его поощрять. Первый шаг – наблюдать за тем, как именно рынки открываются после нескольких месяцев социального дистанцирования и закрытия экономики на карантин. Согласно последним данным Бюро переписи населения США, в апреле объёмы розничных продаж не в магазинах (главным образом в онлайне) выросли на 8%; это выше мартовского роста на 5%.