В Плане действий правительства на 2019-2020 гг., по которому были инициированы общественные консультации, отдельный раздел посвящен публичным финансам. Он охватывает меры, которые правительство планирует реализовать до конца 2020 г. в шести областях: бюджет, налоги и сборы, налоговое и таможенное администрирование, государственные закупки, области внутреннего финансового публичного контроля, зарплаты в бюджетном секторе. В области бюджета, налогов и сборов обозначено 27 мер. В их числе разблокирование отношений с МВФ и выполнение принятых обязательств для обеспечения налоговой устойчивости и защиты приоритетных расходов, как предварительное условие для доступа к бюджетной поддержке и внешней помощи.

Парламентская комиссия по экономике, бюджету и финансам рассмотрела законодательную инициативу о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном и муниципальном предприятиях. Проект поправок предусматривает устранение в законодательстве пробелов, которые касаются прозрачности, доступа к информации, процедуры закупок и определения конфликта интересов в государственных и муниципальных предприятиях. Таким образом, предлагается введение положений, в соответствии с которыми государственное/ муниципальное предприятие обязано будет размещать на собственном сайте и на сайте учредителя устав,

По этой актуальной теме, конечно, уже написано немало – см. для примера “Как коронавирус влияет на финансовую отчетность?” Вот и Accountancy Europe, известная в прошлом как Европейская федерация бухгалтеров, представила свои мысли по этой теме. В статье от 20 марта говорится, что экономические эффекты распространения COVID-19 скажутся на учете, отчетности и аудите этой отчетности, однако влияние это не будет равномерным, так как зависит как от самого бизнеса, так и его аудиторов. В публикации эксперты из Accountancy Europe изучают влияние коронавируса на: — учет и отчетность за отчетные периоды, окончившиеся 31 декабря прошлого года

Перечень видов деятельности IT-парков планируется расширить, а резидентов обяжут ежегодно проводить аудит. Это предусматривает проект поправок в Закон об IT-парках, инициированный Mинистерством экономики и инфраструктуры. Согласно законопроекту, вынесенному на публичные консультации, предлагается в рамках IT-парков разрешить следующие виды деятельности: компьютерное обучение; услуги по исследованию и экспериментальным разработкам в области математики, компьютерной техники и информатики, физики, нанотехнологий, инженерии и технологий, за исключением биотехнологий.

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) предложила на прошлой неделе ослабить требования к прохождению публичными компаниями проверки систем внутреннего контроля финансовой отчетности, качество которых удостоверяет независимый внешний аудитор. Американский финансовый регулятор стремится облегчить финансовую нагрузку для компаний с относительно небольшой выручкой ($100 млн в год), которые, тем не менее, подпадают под критерии организаций с ускоренными сроками представления отчетности. В случае одобрения предложений, компаниям с выручкой в указанных выше пределах не нужно будет получать удостоверение качества систем внутреннего контроля у независимого аудитора, как того требует Акт Сарбейнса-Оксли.

В пятницу, 17 января 2020 г., выйдет № 7-13 «Официального монитора Республики Молдова». В части I «Законы, постановления Парламента Республики Молдова и указы Президента Республики Молдова» будут опубликованы: • Указ об инициировании переговоров и одобрении подписания Поправки путем обмена мнениями ко второму Дополнительному финансовому соглашению между Республикой Молдова и Международной ассоциацией развития для реализации Проекта „Конкурентоспособное сельское хозяйство” (кредит № 5858-MD) (№ 1425-VIII от 27 декабря 2019 г.)

Правительство одобрило в ходе вчерашнего заседания законопроект об аудите финансовых ситуаций, который, после принятия парламентом и публикации в «Monitorul Oficial», заменит действующий сегодня Закон об аудиторской деятельности. Документ направлен на приведение национального законодательства в соответствие с европейскими требованиями в области корпоративной финансовой отчетности и, в частности, на соответствие Директиве 2006/43/ЕК Европейского Парламента и Совета от 17 мая 2006 года по обязательному аудиту годовой и консолидированной отчетности.

Комитет по надзору за аудитом утвердил Положение по внешнему контролю качества аудита (Положение), текст которого опубликован в «Официальном мониторе» сегодня, 6 сентября 2019 г. Документ перелагает ст. 29 и ст. 32 из Директивы 2006/43/CE Европейского парламента и Совета от 17 мая 2006 г. относительно обязательного аудита годовой и консолидированной отчетности. Целью Положения является установление принципов, порядка организации и проведения внешнего контроля качества аудита (внешнего контроля), прав и обязанностей аудиторских субъектов и специалистов по внешнему контролю качества аудита (специалисты ВКК)

Министерство финансов аннулировало квалификационные сертификаты семи аудиторов, которые нарушили положения Закона об аудиторской деятельности (ст.15 п.f). В частности, эти аудиторы не выполнили предусмотренную законом обязанность ежегодного повышения своего квалификационного уровня в организациях, учреждениях непрерывного профессионального обучения, начиная с года, следующего за годом получения квалификационного сертификата аудитора.

Еврокомиссия вынашивает план, как она его называет, «амбициозного пересмотра» системы финансового регулирования. Однако предварительное изучение предложений Европейским судом аудиторов — European Court of Auditors (ECA) — выявило три ключевые области, требующие дальнейшего внимания.

Министерство финансов вынесло на публичные консультации проект поправок в Закон о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения. Ведомство предлагает, чтобы квалификационный сертификат для проведения общего аудита был исключен из Перечня разрешительных документов. В Министерстве финансов отмечают, что квалификационный сертификат аудитора для проведения общего аудита по своей сути является документом, подтверждающим профессиональный статус лица, но никак не является разрешительным документом для осуществления предпринимательской деятельности.

Совет по надзору за аудиторской деятельностью опубликовал отчеты о прозрачности аудиторских обществ, которые в 2016 налоговом году проводили аудит субъектов публичного интереса. В частности, отчеты о прозрачности представили 17 аудиторских обществ, которые проводили аудит коммерческих банков и Национального банка Молдовы, страховых компаний, предприятий агропромышленного сектора, сферы торговли и др.:

Возможное внедрение совместных аудиторских проверок («Большой четверкой» вместе с менее крупными участниками рынка) потребует существенных затрат, очень много времени на реализацию, и совсем необязательно приведет при этом к расширению выбора на рынке – считает Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса (ICAEW). 13 сентября должны были завершиться публичные консультации по будущей реформе аудиторского рынка Великобритании, в связи с чем ICAEW выражает свою точку зрения на этот счет. Теперь все ждут следующих действий со стороны Комиссии по делам конкуренции и рынкам (CMA): если она продолжит настаивать на своей идее двустороннего аудита хоть в какой-то форме при участии представителей «Большой четверки» и кого-то более мелкого, вместо того чтобы остановиться на рыночных квотах, то именно такой вариант, скорее всего, и примут.

Европейская организация по ценным бумагам и рынкам (ESMA) выпустила публичное заявление относительно применения стандарта IAS 12 “Налоги на прибыль”, в котором изложила свои ожидания относительно признания, измерения и раскрытия биржевыми компаниями информации об отложенных налоговых активах, возникающих от неиспользованных налоговых убытков или неиспользованных налоговых льгот (регламентированы в стандарте). Публикация имеет целью обеспечить более последовательное применение европейскими биржевыми компаниями стандартов МСФО и содержит в себе ключевые послания регулятора организованных рынков ценных бумаг, которые очень желательно услышать составителям отчетности,

В итоге это привело к неэффективности финансирования некоторых компонентов проекта. Об этом говорится в аудиторском заключении Счетной палаты об эффективности программы Filiera Vinului. Аудит показал, что винодельческие компании получили возможность доступного финансирования в рамках этой программы, однако ненадлежащий мониторинг внедрения программы привел к ряду недостатков.

Международная федерация бухгалтеров (IFAC) представила свои комментарии на апрельский дискуссионный документ от Совета по международным стандартам аудита и подтверждения достоверности отчетности (IAASB), который в нем изложил свои предложения по применению МСА в отношении организаций относительно простой структуры. Это необязательно означает малые предприятия, хотя сами идеи о разработке такого документа действительно пришли после конференции 2017 г., на которой обсуждались особенности аудита в исполнении малых аудиторских компаний (работающих, как правило, с предприятиями малого бизнеса).

Вступил в силу Приказ министра финансов № 78 от 18 мая 2017 г oб изменении Реестра сертифицированных внутренних аудиторов публичного сектора.

Входящий в состав Американского Института сертифицированных бухгалтеров (AICPA) Совет по аудиторским стандартам (Auditing Standards Board – ASB) предлагает изменить определения существенности в стандартах аудита и стандартах выполнения заданий на подтверждение (attestation engagements – заданий, в котором специалист оценивает определенный объект в соответствии с заданными критериями), чтобы устранить все расхождения. В данный момент описание концепции существенности у ASB сходится с определениями, которые используют Совет по МСФО (IASB) и Совет по международным стандартам аудита и подтверждения достоверности отчетности (IAASB).

В пятницу, 6 сентября 2019 г., выйдет №274-278 Официального монитора Республики Молдова. В части I «Законы, Постановления Парламента Республики Молдова и Указы Президента Республики Молдова» будут опубликованы следующие документы: • Закон о внесении изменений в Налоговый кодекс № 1163/1997 (№ 115 от 15 августа 2019 г.) и Указ о его промульгации • Постановление о внесении изменения в статью 3 Постановления Парламента о создании Следственной комиссии по выяснению всех обстоятельств хищений из банковской системы Республики Молдова и расследованию банковского мошенничества № 46/2019 (№ 120 от 16 августа 2019 г.)

Министерство финансов утвердило приказ о временном позиционировании в шкале оплаты труда отсутствующих должностей. Документ принят для определения класса оплаты труда работников бюджетной сферы, начиная с 1 декабря 2018 г. Речь идет о 30-ти должностях в сфере госуправления, национальной обороны, общественного порядка и госбезопасности, культуры, молодежи и спорта, социальной помощи и здравоохранения.