В продолжение первого раунда переговоров по разработке и подписанию Соглашения о свободной торговле между Молдовой и Китаем, который был проведен в Кишиневе 5-6 марта текущего года, второй раунд проходит 22-27 июля в Пекине. Делегацию РМ возглавляет госсекретарь Министерства экономики и инфраструктуры Юлиана Дрэгэлин. Ранее обсуждались правовые аспекты будущего Cоглашения, а также область его применения, в том числе в сфере торговли, устранение технических барьеров, таможенное администрирование, конкуренция, медицинские услуги, санитарные и фитосанитарные меры.

ЖЕНЕВА – В Вашингтон съезжаются министры финансов для участия в ежегодных собраниях Всемирного банка и Международного валютного фонда. У них нет недостатка в срочных вопросах, которые надо обсудить. Опасения по поводу глобальной рецессии, торговая война США и Китая, последствия переговоров о Брексите, рискованный долговой навес – все эти факторы привели к самому напряжённому экономическому моменту за десятилетие. Эти вопросы обязательно надо обсудить, и мы все должны надеяться, что они будут решены с минимальным ущербом. Но они не должны отвлекать внимания от ещё более насущных долгосрочных проблем: достижение поставленных ООН «Целей устойчивого развития» (ЦУР) к 2030 году; выполнение Парижского климатического соглашения в течение следующих 30 лет; реформирование нашей глобальной экономической системы с целью привести её в надлежащий вид на ближайшие 50 лет и далее.

Анализ Управления экономической политики и бизнеса министерства экономики и инфраструктуры подтверждает, что отрасль информационных технологий регистрирует самый высокий рост за последние восемь лет и становится все более привлекательной для инвесторов. Согласно представленным минэкономики данным, в первом квартале текущего года зафиксирован рост валовой добавленной стоимости сектора на 9%, а вклад в ВВП страны возрос на 0,6% и достиг 6,6%. При этом, есть все перспективы для дальнейшего роста.

Декларирование доходов, имущества, интересов физических лиц является устоявшейся практикой в мире. Основной ее целью является обеспечение экономического благосостояния, борьба с теневой экономикой и коррупцией. При поступлении на государственную службу, а также продвижении по карьерной лестнице, декларирование доходов и обязательств, а также публичность этих данных является обязательным условием. Декларирование для парламентариев в мировой практике также является обычным явлением и направлено на избежание лоббирования ими интересов частного бизнеса. Мировая практика предусматривает обязательный полный и бесплатный доступ к декларациям публичных должностных лиц. Не зря известный французский просветитель Шарль Луи де Монтескье утверждал: «Известно по опыту веков, что каждый человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею».

Вчера, 17 июля 2019 г., губернатор Национального банка Молдовы Октавиан Армашу представил парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам отчет о деятельности НБМ за 2018 г. Согласно представленной информации, в течение прошлого года в Республике Молдова отмечался экономический рост: ВВП вырос на 4,0%, годовая инфляция составила порядка 3,0%, а это на 3,6% ниже зафиксированной в 2017 г. Также Октавиан Армашу сообщил о снижении уровня неблагополучных кредитов: если в 2017 г. их показатель составлял 18,4%, то к концу прошлого года они снизились до 12,5% и продолжает снижаться, к середине этого года они составляют не более 10,5%.

Ученые давно пришли к выводу, что существование местного самоуправления препятствует чрезмерной концентрации политической власти, а также обеспечивает возможность принятия различных политических решений на местах. Они также утверждают, что даже если разделение власти между центральными органами власти и структурами местного самоуправления и не было бы эффективным, все равно существовал бы аргумент в пользу делегирования некоторых полномочий местным властям в качестве средства сдерживания или контролирования центральных органов.

Местные налоги и сборы являются составной частью системы налогообложения. Налогообложение на местном уровне необходимо для того, чтобы местные органы власти имели возможность предоставлять услуги, уровень которых ассоциируется у населения с размером уплаченного налога, сбора. Налоговые системы стран мира в части местного налогообложения различны, что объясняется как историческими причинами, так и стремлением местных органов власти повысить степень финансовой автономии за счет поиска новых источников доходов в условиях, когда наиболее значимые базы налогообложения заняты государственными органами и на местном уровне недоступны.

Органы центральной власти до 16 августа 2019 г. должны пересмотреть и привести в соответствие с разрабатываемым бюджетным прогнозом на среднесрочный период (2020-2022 гг.) собственные внутренние политики. Министерство финансов направило им, в соответствии с положениями Закона о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности и в связи с разработкой прогноза, соответствующее письмо, а также всем органам центральной власти были представлены особенности разработки и представления предложений по бюджету на 2020 г. и предварительных расчетов на 2021-2022 гг.

ЛОНДОН – 25 января гостем Королевского института международных отношений Chatham House и Джорджтаунского университета стал министр финансов США Стивен Мнучин; он принял участие в дискуссии о мире и американской экономической политике. Мнучин прибыл прямо с ежегодного Всемирного экономического форума в Давосе, однако тема, доминировавшая на этом форуме («капитализм стейкхолдеров»), уже отошла на второй план из-за других событий. Вспышка коронавируса (Covid-19) превратилась в огромную проблему для Китая, а вскоре начала грозить всему миру. Будучи человеком, чья карьера включала, среди прочего, работу над изучением рисков инфекционных заболеваний, я был отчасти согласен с заявлениями Мнучина в Давосе, где он подчеркивал, что изменение климата – это не единственная политическая проблема, стоящая сегодня перед миром. (Но я, конечно, не поддерживаю его уничижительное отношение к шведскому климатическому активисту-подростку Грете Тунберг, которое он продемонстрировал на том же мероприятии).

Министерство экономики и инфраструктуры обнародовало новый прогноз макроэкономических показателей на 2020-2022 гг., скоординированный с Международным валютным фондом. Согласно документу, в 2019 г. ожидаются более низкие темпы роста ВВП, чем прогнозировалось ранее – 3,7% (207,3 млрд леев в номинальном выражении), а не 4%, согласно предыдущему прогнозу на текущий год. Обновленный прогноз минэкономики предусматривает, что в последующие три года молдавская экономика будет расти в среднем на 3,8% ежегодно. Предполагается, что ВВП Молдовы в 2020 г. составит 226,8 млрд леев, в 2021 г. – 247,2 млрд леев, а в 2022 г. – 269,5 млрд леев.

ЛОНДОН/КЕМБРИДЖ – Страны развитого мира отреагировали на кризис, вызванный пандемией Covid-19, поддержав экономику и финансовые системы смелым и беспрецедентным образом, причём в таких масштабах, которые было невозможно себе представить ещё три месяца назад. А на этой неделе министры финансов и руководители центробанков мира примут виртуальное участие в полугодовых собраниях Международного валютного фонда и Всемирного банка, где будут предприняты шаги по укреплению международной системы. Однако они будут совершенно не сравнимы с тем, что государства делают у себя внутри.

Парламент Молдовы принял в окончательном чтении проект Закона о бюджете государственного социального страхования на 2020 г. и законопроект о фондах обязательного медицинского страхования на 2020 г. Оба бюджета в 2020 г. будут бездефицитными. Доходная и расходная части БГСС составят 23,491 млрд и увеличатся, в сравнении с утвержденными первоначально на 2019 г. показателями, на 2,06 млрд леев (+9,6%) в обоих случаях. Доля доходов и расходов бюджета государственного социального страхования в 2020 г. составит 10,4% от ВВП в обоих случаях против 10,5% в 2019 г.

ЛОНДОН – Текущая стоимость необеспеченных обязательств правительства США перед будущими пенсионерами и системой медицинского страхования (Medicare) составляет $46,7 трлн, что примерно в два с половиной раза больше американского ВВП. Есть и другие оценки, согласно которым эта цифра намного выше. В Великобритании схожие расчёты, проведённые Институтом Адама Смита (ASI), показывают, что размер «часовой бомбы скрытых долгов» составляет 1,85 трлн фунтов стерлингов ($2,34 трлн). В Швейцарии, Франции, Бельгии, Германии, Австрии и Испании ситуация мало чем отличается. Похоже, что все развитые страны ожидают впереди серьёзные проблемы с государственными финансами. А может быть и нет.

ЛОНДОН – В течение года, прошедшего с начала эскалации президентом США Дональдом Трампом торговой войны с Китаем, политиков и финансовые рынки крайне беспокоили возникшие угрозы для экономики обеих стран. Но реальная угроза этого конфликта для глобальной экономики связана с другими странами мира. Вопреки всем ярким заголовкам о том, как торговая война провоцирует рецессию в США или даже некий коллапс в Китае и в соседних азиатских странах, последние данные экономической статистики показывают совершенно иную картину: показатели экономики США и Китая вполне приличны и соответствуют тенденциям, которые сформировались ещё до эскалации торговой войны. А главной жертвой стал невинный наблюдатель – Европа.

Согласно майскому докладу Всемирного банка «Перспективы мировой экономики» (Global Economic Prospects), в 2018 г. в Молдове ожидается рост ВВП на 3,8% (на уровне прогнозов, опубликованных в октябре 2017 .), а в 2019 г. – на 3,7% (+0,1 п.п.). Напомним, что в своем октябрьском прогнозе Всемирный банк прогнозировал рост экономики Молдовы на 2017 г. на 3,5%, что на 1% ниже реального роста ВВП в 2017 г., который составил 4,5%.

Национальное бюро статистики зарегистрировало рост ВВП Молдовы в 2017 г. на 4,5%, который составил в денежном выражении 150,4 млрд леев. Валовой внутренний продукт за IV квартал 2017 г. составил 40,93 млрд леев в текущих рыночных ценах, а в реальном выражении ВВП вырос на 6,4% по сравнению с IV кварталом 2016 г. и на 1,3% — по сравнению с III кварталом 2017 г. Как отмечают в НБС, в целом на рост ВВП Молдовы в 2017 г. больше всего повлияли следующие виды экономической деятельности:

Венский институт международных экономических исследований (WIIW) представил новое исследование, согласно которому у нашей страны в ближайшие три года будет один из самых высоких темпов роста экономики среди 23 стран Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы. Согласно авторам документа, экономический бум, пережитый многими странами региона в 2017-2018 гг., закончился, и темпы роста снизятся в 2019-2021 гг. WIIW предрекает самый высокий рост в среднесрочной перспективе экономике Косово, Албании и Молдовы, а самый медленный – экономике России, Беларуси и Турции.

Современная монетарная теория (СМТ) выглядит как новый подход к экономической политике, и сейчас стала острой темой для дискуссий. Эта теория получила поддержку ведущих политиков-прогрессистов Америки, в числе которых кандидат в президенты Берни Сандерс и конгрессмен от Демократической партии Александрия Окасио-Кортес. Но энтузиастам СМТ стоит прислушаться к урокам, которым нас учат страны Латинской Америки, где основанная на схожих идеях политика неизбежно заканчивалась экономической катастрофой. Сторонники СМТ считают, что Федеральный резерв США должен напечатать много денег для финансирования государственных инфраструктурных проектов, а также программы «гарантированных рабочих мест», которая призвана обеспечить полную занятость.

Эксперты Всемирного банка сохранили прогноз роста ВВП Молдовы в 2020 г. на уровне 3,5%, а на 2021 г. увеличили его на 0,6%– с 3,2% до 3,8%, но снизили на 2019 г. – с 3,8% до 3,6%. Об этом говорится в докладе Financial Inclusion об экономике Европы и Центральной Азии, подготовленном ВБ. Согласно документу, в 2019 г. инфляция в нашей стране составит порядка 4,7%, в 2020 г. – 4,5%, в 2021 г. – 5%. В докладе также говорится, что средний рост ВВП Молдовы за последние 10 лет составил 4,6%, а в ближайшие годы они останутся низкими в условиях более слабого внешнего и внутреннего спроса.

Министерство финансов Молдовы сообщило о сокращении на конец марта 2019 г. общего госдолга страны на 164 млн (0,3%) по сравнению с началом текущего года. Так, сумма госдолга составляет немногом менее 51,85 млрд леев. В январе-марте 2019 г. сокращение общего государственного долга было обусловлено снижением суммы внешней задолженности в леевом выражении на 563,1 млн леев (1,9%) – с 28,95 млрд леев до 28,39 млрд леев. Таким образом, доля внешнего госдолга в общем объеме задолженности страны уменьшилась с 55,7% до 54,8%.