Opinii

Legea care pune pe jar bugetarii. Ce cred sindicatele și experții despre testarea integrității profesionale

Peste o săptămână, Centrul Național Anticorupție va începe să pună în aplicare Legea privind testare integrității profesionale. În total, urmează să fie verificați aproape 50.000 de angajați din sfera bugetară pentru a vedea dacă iau sau nu mită. Pe de altă parte, unii experți sunt sceptici în ceea ce privește implementarea acestei legi, întrucât nu ar exista un mecanism clar. Totodată, sindicatele afirmă că legea are unele carențe. Directorul adjunct al Centrului Național Anticorupție CNA, Cristina Țărnă, a exlpicat că testele de integritate profesională nu conțin întrebări, ci vor fi create anumite situații în care angajații vor trebui să se comporte la fel cum o fac zi de zi. „Testul de integritate este simularea unei situații virtuale foarte similare acrivității agentului public testat, astfel încât el să nu-și poată da seama când se întămplă și de ce. Nu se va răspunde la niciun fel de înterbări, este vorba de simularea unei situații similare din activitatea lui. Asta înseamnă că vine un agent din partea Centrului Național Anticorupție și nu se prezintă ca atare, el vine ca un cetățean simplu, care trebuie să-și rezolve anumite chestiuni, nu se fac lucruri ieșite din comun, doar se verifică cum interacționează cu cetățeanul și dacă nu cumva în cadrul acestei acțiuni, el nu cere mită și nu pretinde anumite cadouri sau nu are un alt comportament care denotă lipsă de integritate profesională”, a declarat Cristina Țărnă, în cadrul emisiunii Alb&Negru de la UNIMEDIA. Totodată, directorul adjunct al CNA a menționat că agenții instituției vor înregistra comportamentul persoanelor testate. „Se va înregistra comportamentul prin mijloace audio-video. Aceste înregistrări se analizează ulterior pentru a stabili dacă funcționarul și-a onorat obligațiile. Dacă a picat testul, atunci se informează angajatorul și se comunică despre acest fapt, urmând ca membrii Comisiei disciplinare să semneze acest raport cu privire la testare, să examineze înregistrările și să aplice sancțiunea disciplinară”, a mai delarat Cristina Țărnă. Legea urmează să fie aplicată din 14 august și va avea în vizor în prima fază circa 50.000 de angajați din sfera bugetară. Cristina Țărnă a subliniat că această lege nu are o perioadă limitată pentru a fi aplicată. CNA a trimis deja peste 1.000 de anunțuri instituțiilor din țară, prin care cere să informeze contra semnătură despre testarea integrității profesionale și să ajusteze cadrul legal intern al instituției. Ce cred experții Corupţia sistemică rămâne o problemă majoră în Republica Moldova, înregistrând scoruri destul de joase ale Indicelui Perceperii Corupţiei, remarcă Transparency International - Moldova (TI-Moldova) în Raportul de evaluare a Sistemului Naţional de Integritate (SNI) care a fost lansat la sfârșitul lunii iulie. Evaluarea atestă că toţi pilonii SNI sunt vulnerabili la corupţie. În special, partidele politice, Parlamentul şi Judiciarul sunt printre cele mai puţin rezistente la acest fenomen. În raport se constată că atingerea unor succese palpabile în lupta împotriva corupţiei este imposibilă fără un sistem judiciar independent, profesionist şi credibil. De aceea, pentru a combate corupţia în aceste zone cu risc sporit, Transperency International-Moldova recomandă accelerarea reformei sistemului judiciar şi a organelor procuraturii, sporirea transparenţei în finanţarea partidelor politice, consolidarea capacităţilor profesionale şi tehnice ale Comisiei Naţionale de Integritate în vederea verificării declaraţiilor de venituri şi proprietate ale funcţionarilor publici, precum şi punerii în aplicare a politicii de tratare a conflictelor de interese. „Republica Moldova a adoptat prima, printre ţările Parteneriatului Estic, legea privind testarea integrităţii agenţilor publici, însă nu a aprobat şi un mecanism pentru punerea acesteia în aplicare”, se mai menționează în raportul Transparency International - Moldova. Raportul include o serie de recomandări pentru consolidarea Sistemului Naţional de Integritate din Republica Moldova care ar putea fi incluse în Planul de acţiuni pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie, Strategiei de reformă a sectorului justiţiei, Programul Guvernului pentru 2015-2019. Ce cred sindicatele Legea privind testarea integrității profesionale este una benefică și are drept scop eliminarea agenților publici corupți din sistem, consideră Victor Moloșag, vicepreședinte al Sindicatelor Angajaților din Serviciile Publice din Moldova. El a declarat că, în prezent, se desfășoară seminare mai multe raioane ale țării pentru a aduce la cunoștință angajaților publici prevederile acestei legi. „Legea este una bună și are drept scop eliminarea persoanelor corupte din sistem. Sperăm să fie implementată cu succes, însă unii angajați refuză să fie instruite, iar din această cauză se pot pomeni cu anumite sancțiuni. Cea mai drastică pedeapsă care o prevede această lege este demisia”, a declarat Victor Moloșag. Vicepreședintele Sindicatelor Angajaților din Serviciile Publice din Moldova consideră că această lege are și unele lacune: „De exemplu, se menționează că agenții publici sunt testați de colaboratorii CNA, dar și de alte persoane, însă nu se specifică care sunt aceste persoane. Noi presupunem că aceste persoane pot fi chiar colegii de serviciu, însă în acest caz, nu va fi o testare obiectivă, iar noi ne dorim să fie o pace socială într-un colectiv”. Totodată, el a menționat că un angajat nu va putea pleca din propria inițiativă dacă va pica testul de integritate. „Legea prevede un termen de 30 de zile, în acest sens, însă este ăn contradicție cu Codul Muncii care prevede 14 zile pentru părăsirea locului de muncă, în unele cazuri și mai puțin”, a mai declarat reprezentantul sindicatelor. Potrivit prevederilor legii, testele de integritate profesională asupra tuturor angajaţilor autorităţilor publice centrale şi locale vor fi efectuate de către Centrul Naţional Anticorupţie, iar cei de la CNA vor fi testați de SIS, iar la rândul lor, ofițerii SIS vor fi testați de o subdiviziune internă. Via| agora.md

1830 vizualizări

Data publicării:

07 August /2014 11:30

Etichete:

legea | sindicate

0 comentarii

icon icon icon
icon
icon icon icon icon icon
icon
icon