В рамках пленарного заседания парламента в четверг, 14 июня, депутаты утвердили во втором чтении Закон о содействии занятости населения. Применение его положений, как утверждают авторы, будет способствовать сокращению уровню безработицы, снизит ее социальные последствия, а также позволит адаптировать трудовые ресурсы к требованиям рынка труда. На данном этапе эта сфера регулируется Законом о занятости населения и соцзащите лиц, находящихся в поиске работы, принятый в 2003 г., который, как утверждают эксперты, не содержит действенных инструментов в области занятости трудоспособного населения.

Принятие в 1997 г. первой части Налогового кодекса (НК) стало важнейшим историческим моментом в развитии экономических реформ в Молдове. С введением в действие этого законодательного документа, являющегося, по сути, Конституцией в области налоговых правоотношений, осуществлен системный и комплексный пересмотр всей системы налогообложения. НК, после принятия еще девяти разделов, стал практически единым документом, регулирующим все налоговые вопросы, включая, взаимоотношения налоговых органов и налогоплательщиков, порядок расчетов и уплаты предусмотренных в нем налогов.

С 1 января 2019 г. в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) применяются Критерии заключения договоров с поставщиками медицинских услуг, утвержденные приказом Министерства здравоохранения, труда и соцзащиты 29 декабря 2018 г. В этом документе закреплены принципы, лежащие в основе заключения договоров с поставщиками медуслуг; условия их заключения и методы оплаты по видам медицинской помощи, предусмотренным Единой программой. Также регламентировано распределение средств фондов ОМС по видам медпомощи для оплаты предоставленных услуг; особенности заключения договоров по каждому виду медпомощи; процедуры отказа подтверждения контрактов, проведения переговоров и разрешения споров.

Вправе ли налоговый служащий в рамках налогового контроля требовать объяснения у любого работника, или же он обязан общаться только с директором и бухгалтерами предприятия? Одна из функций Государственной налоговой службы, согласно п. 4) и 5) ст. 1324 НК, состоит в предупреждении и борьбе с налоговыми нарушениями, включая уклонение от уплаты налогов, и осуществлении налогового контроля.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность представляет собой меру принудительного взыскания и исключительное право ее применения налоговым органом в случае, когда задолженность сопряжена с нарушениями, подлежит исполнению и взысканию. В соответствии с предписаниями ч. (1) ст. 267 Гражданского кодекса, общий срок, в течение которого лицо может защитить свое нарушенное право путем подачи иска в судебную инстанцию, составляет три года.

Какие санкции могут быть применены в случае отказа от предоставления по требованию налогового служащего, направленного на проверку, письменных объяснений по вопросам, подлежащим налоговому контролю? В соответствии с п. 4) и 5) ст. 1324 НК, одними из функций ГНС являются предупреждение и борьба с налоговыми нарушениями, включая уклонение от уплаты налогов, и проведение налогового контроля.

15.09.2010 г. был возбужден процесс несостоятельности в отношении предприятия ООО «Robinzon» (должник/дебитор), которое осуществляло деятельность в сфере жилищного строительства. На общем собрании кредиторов ООО «Robinzon» 27.03.2013 г. было принято решение о применении процедуры реструктуризации, которое было утверждено судебной инстанцией и подтверждено Заключением Апелляционной палаты мун. Кишинэу от 21.05.2013 г. Должником был представлен план реструктуризации, который был утвержден судебной инстанцией 19.07.2013 г.

Компенсация государством ущерба, нанесенного в результате совершения преступления, предусмотренная положениями Закона nr. 137 от 29.07.2016 о реабилитации жертв преступлений (далее – Закон), будет рассматриваться межведомственной комиссией по государственной финансовой компенсации причиненного преступлением ущерба (далее – Комиссия). Во исполнение ст.17 п.2 Закона, Министерство юстиции предложило для публичных дебатов проект решения Правительства об утверждении регламента деятельности данной комиссии.

Налогоплательщица Z обжаловала в суде акт тематической проверки, осуществленной налоговым органом, по уплате подоходного налога за 2013 г. Налоговая служба, проверив исполнение обязательств по уплате подоходного налога, выяснила, что налогоплательщица нарушила налоговое законодательство. ГНС приняла решение взыскать с налогоплательщицы недоимку по подоходному налогу с облагаемого источника дохода в размере 175,6 тыс. леев, пеню за просрочку в сумме 42,54 тыс. леев и штраф за нарушение налогового законодательства (100% от суммы занижения суммы налога) — 175,6 тыс. леев.

Добровольное исполнение налоговых обязательств состоит в действиях, основанных на личном свободном волеизъявлении налогоплательщика. В эти действия включаются: учет объектов налогообложения, исчисление сумм налогов, подлежащих уплате, своевременное представление отчетов, декларирование доходов, ведение и хранение данных налогового и бухгалтерского учета и т. д.

Парламент Молдовы утвердил поправки в действующее законодательство в связи с дополнениями, внесенными ранее в Налоговый кодекс в рамках налоговой реформы. В частности, речь идет о внесении поправок в 64 закона для приведения законодательной базы в соответствие изменениям, одобренными 16 декабря 2016 г., согласно которым с 1 апреля 2017 г. 36 существующих налоговых органов были реорганизованы в единое юридическое лицо – Государственную налоговую службу.

Новый закон о единой системе оплаты труда вступил в силу с 1 декабря 2018 г. В нем оговорены принципы, правила и процедуры установления заработной платы в соответствии с иерархией должностей в бюджетной сфере. Закон №270 от 23 ноября 2018 г., опубликованный в МО от 30 ноября, применяется в отношении лиц, исполняющих ответственные госдолжности; госслужащих, в том числе с особым статусом; лиц, занимающих должности с особым статусом в области национальной обороны, госбезопасности и общественного порядка; другого персонала, работающего на основе индивидуального трудового договора в бюджетных органах/учреждениях, финансируемых полностью из госбюджета или местных бюджетов, а также персонала Национальной кассы социального страхования.

В следующем месяце запланирована проверка территориальным агентством НКМС правильности отпуска работникам полисов ОМС. Предупредили, что также будет осуществляться проверка соблюдения предприятием охвата медицинским страхованием всех работников предприятия.

Кабинет министров утвердил на заседании 23 мая Концепцию автоматизированной информационной системы управления и выдачи разрешительных документов, которая послужит основой для внедрения предоставления госуслуг посредством Единого окна. Правительство продолжает процесс оцифровки разрешительных актов, целью которого является экономия времени и средств предпринимателей, а также ресурсов государственных учреждений, выдающих документы. Напоминаем, что уже на данном этапе внедрение системы позволило бизнесу сэкономить порядка $12 млн.

В «Monitorul Oficial» опубликовано Постановление правительства №484 от 5 июня 2017 года об утверждении Положения об организации и функционировании Государственной налоговой службы. Этот документ заменит 10 других постановлений правительства, которые до сих пор регулировали деятельность органов Государственной налоговой службы, определяли их оргструктуру и т.д.

Правительство внесло дополнения в Постановление № 685 от 13 сентября 2012 г. об утверждении Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 гг., которое предусматривает внедрение плана их развития на ближайшие два года. Согласно дополнениям, опубликованным в МО 25 мая текущего года, в течение 2018-2020 гг. должны быть проведеныисследования сектора МСП путем секторальных исследований, опросов, изучения основных экономических показателей, а так же анализа рынка свободной торговли.

В «Monitorul oficial» сегодня, 14 июля 2017 г., опубликован совместный приказ Министерства финансов и Министерства окружающей среды, которым ведомства утверждают Положение о возмещении платежей за загрязнение окружающей среды, уплаченных излишне или ошибочно. В нем даны основные понятия, описаны процедуры запроса налогоплательщиком возмещения, процедуры взаимодействия госучреждений при определении и перечислении суммы переплаты /ошибочной уплаты этого налога. Согласно документу, возмещению подлежат только платежи за загрязнение окружающей среды, поступившие на казначейские счета до 31 декабря 2016 года. Они производятся на основании заявления налогоплательщика, поданного в Министерство окружающей среды. Такое заявление налогоплательщик может подать в течение 6-ти лет с даты осуществления переплаты или ошибочной уплаты.

Правительство одобрило поправки в действующее законодательство в связи с дополнениями, внесенными ранее в Налоговый кодекс в рамках налоговой реформы. В частности, речь идет о принятых 16 декабря 2016 г. поправках, согласно которым с 1 апреля 2017 г. 36 существующих налоговых органов были реорганизованы в единое юридическое лицо – Государственную налоговую службу. В этой связи, согласно одобренному законопроекту, в действующем законодательстве понятия «налоговый орган», «государственная территориальная налоговая инспекция», «специализированная государственная налоговая инспекция» и «Главная государственная налоговая инспекция» будут заменены понятием«Государственная налоговая служба».

Среднесрочные бюджетные рамки на 2019-2021 гг. (CBTM 2019-2021) представляют собой актуализацию среднесрочных рамок за предыдущий период, с расширением прогнозов и анализов до 2021 г. Документ был разработан в соответствии с обязательствами, взятыми правительством РМ в рамках Программы экономических реформ, подписанной с МВФ. CBTM 2019-2021 учитывает рекомендации, предоставленные экспертами МВФ по итогам третьей оценки программы.

Кодекс о правонарушениях и Уголовный кодекс Молдовы были дополнены новыми положениями, благодаря которым будут дисциплинированы публичные лица, отвечающие за выполнение законодательства о декларировании имущества и личных интересов или которые выполняют обязанности в госсекторе в ситуации конфликта интересов. Так, в Уголовном кодексе появилась статья 3261 «Исполнение обязанностей в публичном секторе в ситуации конфликта интересов», в соответствии с которой деяние публичного лица, которое при исполнении своих служебных обязанностей рассмотрело заявления, ходатайства или жалобы, приняло административный акт,