Дополнения, внесенные в Положение о прокуратуре, предусматривают создание Службы внутреннего аудита (Служба), которая будет подчинена непосредственно Генеральному прокурору. Соответствующие изменения разработаны в целях обеспечения более эффективного исполнения полномочий прокуратуры. Документ опубликован в «Официальном мониторе» от 3 октября 2019 г. Новая глава положения (гл. XI2. «Служба внутреннего аудита») оговаривает, что, в целях надлежащего информирования и исключения дублирования деятельности, Служба будет сотрудничать со Счетной палатой и представлять ей копии годового плана мероприятий внутреннего аудита, а также годового отчета о деятельности внутреннего аудита Генпрокуратуры.

Правительство утвердило методологию согласования закупок в области информационно-коммуникационных технологий (ICT), которая регламентирует унифицированную и прозрачную процедуру организации закупок в области ICT для обеспечения возможности инвестировать в эту сферу. Документ устанавливает процедуры согласования госзакупок со стратегическими планами развития Правительства, мониторинга соблюдения принципов конкурентоспособности и целостности закупок, технологической совместимости и нейтральности, повышения эффективности и уровня их прозрачности.

С 1 января в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) применяются Критерии заключения договоров с поставщиками медицинских услуг на 2020 г., утвержденные приказом Министерства здравоохранения, труда и соцзащиты и Национальной компании медстрахования 31 декабря 2019 г. В документе установлены принципы и условия заключения договоров с поставщиками медуслуг, методы оплаты по видам медицинской помощи и услуг, предусмотренные Единой программой, а также распределение средств фондов ОМС по видам медпомощи для оплаты медуслуг. Кроме того, описаны способы проведения переговоров и разрешение споров НКМС с поставщиками медуслуг. Эти критерии обязательно должны соблюдаться в процессе заключения договоров с поставщиками в системе ОМС.

Министерство экономики и инфраструктуры и Организация по развитию малого и среднего бизнеса (ODIMM) разработали проект Программы поддержки бизнеса с высоким потенциалом роста и интернационализации. На этой неделе он был рассмотрен на заседании Госканцелярии. Программа ориентирована на повышение конкурентоспособности и производительности МСП, внедрение новых технологий и систем менеджмента, повышение эффективности производства и качества товаров и услуг, импортозамещение и ориентацию молдавских предприятий на экспорт, укрепление связей с иностранными и местными партнерами, развитие кластеров, содействие устойчивому экономическому росту экономики путем привлечения инвестиций и т.д.

ЛОНДОН – 25 января гостем Королевского института международных отношений Chatham House и Джорджтаунского университета стал министр финансов США Стивен Мнучин; он принял участие в дискуссии о мире и американской экономической политике. Мнучин прибыл прямо с ежегодного Всемирного экономического форума в Давосе, однако тема, доминировавшая на этом форуме («капитализм стейкхолдеров»), уже отошла на второй план из-за других событий. Вспышка коронавируса (Covid-19) превратилась в огромную проблему для Китая, а вскоре начала грозить всему миру. Будучи человеком, чья карьера включала, среди прочего, работу над изучением рисков инфекционных заболеваний, я был отчасти согласен с заявлениями Мнучина в Давосе, где он подчеркивал, что изменение климата – это не единственная политическая проблема, стоящая сегодня перед миром. (Но я, конечно, не поддерживаю его уничижительное отношение к шведскому климатическому активисту-подростку Грете Тунберг, которое он продемонстрировал на том же мероприятии).

ЛОНДОН/КЕМБРИДЖ – Страны развитого мира отреагировали на кризис, вызванный пандемией Covid-19, поддержав экономику и финансовые системы смелым и беспрецедентным образом, причём в таких масштабах, которые было невозможно себе представить ещё три месяца назад. А на этой неделе министры финансов и руководители центробанков мира примут виртуальное участие в полугодовых собраниях Международного валютного фонда и Всемирного банка, где будут предприняты шаги по укреплению международной системы. Однако они будут совершенно не сравнимы с тем, что государства делают у себя внутри.

После недавней сентябрьской встречи (более подробную презентацию по которой, мы уверены, услышим совсем скоро) в постоянно обновляемый план работы на ближайший год были внесены корректировки. Посмотрим, что там нового сегодня. Если рассматривать первую обширную категорию, где “висят” находящиеся в работе новые стандарты, то в ней уже который месяц абсолютно без изменений. Категория проектов по улучшению стандартов Ежегодные улучшения МСФО за период с 2018 по 2020 гг.: обсуждение откликов, полученных на предварительный вариант (вышел в мае) запланировано на ноябрь.

Кабинет министров утвердил Отраслевой план действий по борьбе с коррупцией в области обеспечения общественного порядка на 2018-2020 гг. Документ был разработан в соответствии с Национальной стратегией по неподкупности и борьбе с коррупцией на 2017-2020 гг. В первую очередь, утвержденный правительством план предусматривает повышение уровня неподкупности, ответственности, прозрачности и устойчивости перед рисками коррупции служащих центрального аппарата, административных органов и учреждений, подведомственных МВД.

Госканцелярия представила для публичных консультаций План действий правительства на 2019-2020 гг., который включает 19 мер в сфере налогового администрирования. Эти меры являются частью раздела «Публичные финансы» и содержат конкретные действия, цели и сроки их реализации, а также ожидаемый результат в области налогового администрирования. Ответственным за их реализацию является Министерство финансов. Согласно проекту, до конца 2019 г. планируется разработать законопроект о внесении поправок в законодательство, исходя из целей бюджетно-налоговой политики на 2020 г., с целью укрепления публичных финансов и стимулирования деятельности экономических субъектов.

Европейское банковское управление (European Banking Authority, EBA) представило детальный план своей дальнейшей деятельности, связанной с мониторингом внедрения IFRS 9 “Финансовые инструменты”. Кроме этого, aгентство также запустило исследование наилучших практик применения IFRS 9 на основе выборки из нескольких финансовых институтов, стремясь проанализировать различные использующиеся сегодня модели и то, в какой мере этот выбор влияет на ожидаемые кредитные потери. Несколько подобных исследований по теме влияния IFRS 9 на европейские финансовые институты EBA уже проводило, и даже успело поделиться итогами предварительных наблюдений. В опубликованном сегодня документе агентство подчеркивает свои намерения продолжать работу по мониторингу и обеспечению последовательности применения IFRS 9 в учетной практике, а также изучению общих точек пересечения требований стандарта и норм пруденциального банковского регулирования.

Правительство Молдовы утвердило Отраслевой план по борьбе с коррупцией в области администрирования и разгосударствления госсобственности на 2018-2020 гг., который направлен на повышение эффективности действий государства в соблюдении прав в качестве собственника имущества, обеспечение неподкупности ответственных лиц, реализацию конкретных мер. Документ разработан с учетом проблем и рисков в области администрирования и разгосударствления госсобственности. План действий позволит внедрить стандарты неподкупности, повысить ответственность, обеспечить прозрачность и устойчивость к рискам коррупции в сфере управления имуществом государства.

По распоряжению правительства, в нашей стране создана рабочая группа по анализу выполнения обязательств, принятых Молдовой перед Советом бюро Международной системы страхования «Зеленая карта». До 31 октября Минфин и НКФР доработают проект плана действий и представят его на утверждение. В ее состав включены представители парламента, Государственной канцелярии, ряда министерств (финансов, экономики и инфраструктуры, внутренних дел, иностранных дел и евроинтеграции), Национальной комиссии по финансовому рынку, Национального бюро страховщиков автотранспортных средств.

Работы по корректировке ошибок, допущенных в процессе передачи в собственность земельных участков, будут выполняться Агентством государственных услуг и его территориальными подразделениями, государственными/муниципальными и частными предприятиями, которые имеют сертифицированных кадастровых инженеров. Это предусматривает Положение, утвержденное правительством и опубликованное в «Официальном мониторе» в пятницу, 4 октября. В соответствии с документом, данные работы будут выполняться массово в рамках Государственной программы по созданию кадастра недвижимого имущества, утвержденной Постановлением правительства №1030/1998, на всей территории административно-территориальной единицы или выборочно/массово вне указанной госпрограммы, за счет финансовых средств, полученных из других законных источников.

Министерство финансов внесло изменения в План счетов бюджетного учета и Методологические нормы организации бухучета и финансовой отчетности бюджетных учреждений, утвержденные ранее Приказом № 216 от 28 декабря 2015 г. В частности, в новой редакции представлены два субсчета второго уровня – изменены их наименования и описания: • Субсчет «343210 — Продажа готовой продукции производственных единиц» заменен на «343200 — Уменьшение стоимости готовой продукции производственных единиц» • Субсчет «344210 — Продажа готовой продукции подсобных сельских хозяйств» заменен на «344200 — Уменьшение стоимости готовой продукции подсобных сельских хозяйств».

Вступил в силу Приказ Министерства финансов о дополнении Плана счетов бюджетного учета и Методологических норм организации бухгалтерского учета и финансовой отчетности бюджетных органов/учреждений, утвержденных Приказом министра финансов № 216 от 28 декабря 2015 года. Документ опубликован в «Monitorul Oficial» 10 мая 2019 г. В частности, в План счетов бухучета в бюджетной системе внесен новый субсчет второго уровня 518170 с наименованием «Поступление денежных требований, основанных на нормах публичного права».

В настоящее время в Молдове действуют следующие нормативные акты в части лизинговых операций: 1) Гражданский кодекс №1107 от 06.06.2002 г., повторно опубликован в «Официальном мониторе» от 01.03.2019 г. (ГК), 2) Международный стандарт финансовой отчетности «Аренда» (МСФО 16), 3) Национальный стандарт бухгалтерского учета «Договоры лизинга» (НСБУ «Договоры лизинга»).

I Часть Создание программного обеспечения для собственных нужд или для продажи    Другая ситуация складывается, когда субъект ИТ создает программное обеспечение с исключительными имущественными правами становясь собственником этих прав, для: a)      использования в собственной деятельности согласно собственным нуждам;

Правительство одобрило постановление о создании Совета Проекта регистрации и оценки имущества, а также утвердило Положение об организации и функционировании этого Совета. Согласно регламенту, Совет будет рассматривать вопросы, связанные с работой проекта, и утверждать его ежегодный план действий, обеспечит мониторинг и оценку хода их реализации, утверждать отчеты, а также предоставлять поддержку Агентству госуслуг и другим учреждениям в реализации проекта, в том числе по отраслевым и межинституциональным проблемам, которые могут затронуть разграничение госсобственности, первичную массивную регистрацию земель, находящихся в частной собственности, оценку недвижимости и пр.

В Молдове централизованный учет систематизированной информации относительно всех действий о плановом и внезапном госконтроле, а также о проверках в рамках процедуры выдачи разрешительных документов и/или лицензий, осуществляемых органами госконтроля предпринимательской деятельности, будет осуществляться через Государственный реестр проверок, который будет введен в действие уже до конца 2018 г. Это предусматривает Положение о ведении Государственного реестра контроля, утвержденное правительством и опубликованное в «Monitorul oficial» 25 мая текущего года.

Правительство внесло дополнения в Постановление № 685 от 13 сентября 2012 г. об утверждении Стратегии развития сектора малых и средних предприятий на 2012-2020 гг., которое предусматривает внедрение плана их развития на ближайшие два года. Согласно дополнениям, опубликованным в МО 25 мая текущего года, в течение 2018-2020 гг. должны быть проведеныисследования сектора МСП путем секторальных исследований, опросов, изучения основных экономических показателей, а так же анализа рынка свободной торговли.