Кабинет министров на заседании 17 апреля внес изменения и дополнения в Закон о госбюджете, Закон о государственном социальном страховании и Закон о фондах обязательного медицинского страхования на 2020 г. Документы были пересмотрены с учетом возросших потребностей системы общественного здравоохранения в процессе управления эпидемиологической ситуацией, а также с учетом последствий мер, принятых правительством и Комиссией по чрезвычайным ситуациям в целях поддержки бизнеса и граждан в период пандемии COVID-19. Минфин сверстал поправки в госбюджет с учетом актуализированного макроэкономического прогноза по развитию экономики. Он предусматривает спад ВВП Молдовы в 2020 г. на 3%, рост инфляции на 2,8%, сокращение экспорта на 7,6% и импорта – на 3,8%.

Санкции за просрочку возврата микрокредита приблизились к основной сумме долга. Две инстанции, разбиравшиеся в вопросе, пришли к одинаковым выводам: микрокредитная организация слишком сурово карает клиентов за просрочку. Высшая судебная палата поддержала позицию коллег. Выдача микрокредита может сопровождаться жесткими условиями как по процентным ставкам, так и по санкциям. К примеру, взяв всего тысячу леев на тридцать дней, клиенты соглашаются вернуть 1200 леев. Помимо высоких ставок, договора содержат санкции. На случай, если деньги не будут возвращены в срок, клиенты обязуются к оплате большой пени.

Государственная канцелярия вынесла на общественные консультации проект постановления кабинета министров об утверждении Плана действий правительства на 2019-2020 гг. Этот документ включает все действия, которые предстоит реализовать для достижения целей Программы деятельности правительства. В документе устанавливаются ответственные органы за выполнение тех или иных мер, сроки их реализации и целевые показатели, которые предстоит достичь. Также оговаривается способ отчетности и мониторинга реализации Плана.

Первичное подключение к налоговым услугам является бесплатным для всех налогоплательщиков, имеющих обязательство по использованию автоматизированных методов, в том числе для представления информации посредством Автоматизированной Информационной Системы «Сбор информации из косвенных источников» (далее — SIA CISI), а НЕ ТОЛЬКО для налогоплательщиков, подпадающих под действие ст.187, ч.21 Налогового кодекса. Согласно Приказу Государственной Налоговой Службы № 232 от 27 июля 2017 г., а именно п.4 Инструкции о порядке использования электронных налоговых услуг, подключение к электронным налоговым услугам предоставляется бесплатно для налогоплательщиков, подпадающих под действие ст.187 ч.21 НК. Это:

С 1 января 2020 г. вступило в силу решение муниципального совета Кишинев об утверждении и применении местных сборов на текущий год. В соответствии с документом, местный сбор впервые введен для 13 категорий услуг и торговых объектов, а некоторые ранее действовавшие ставки сборов увеличились. При этом, плата с компаний, которые осуществляют пассажироперевозки по регулярным маршрутам в мун. Кишинев, была снижена. Согласно решению муниципальных советников, с 1 января на 50% повысился размер сбора за благоустройство территорий – с 80 до 120 леев за одного работника в год и/или учредителя индивидуального предприятия, крестьянского/фермерского хозяйства и членов его семьи и/или каждое лицо, осуществляющее профессиональную деятельность в сфере юстиции.

В раздел Налоговые политики и налоговое администрирование Плана действий правительства на 2019-2020 гг., опубликованного в МО 13 сентября, включено 25 пунктов, большинство из которых предстоит выполнить еще до конца текущего года. Один из них предусматривает внесение поправок в Закона №180 о добровольном декларировании и налоговом стимулировании с целью рассекретить до конца текущего года информацию о бенефициарах амнистии капитала. Напоминаем, на прошлой неделе Государственная налоговая служба сообщила результаты применения этого закона. Так, в госбюджет поступило немногим более 1 млн леев.

Кабинет министров на заседании 18 июля одобрил начало переговоров по подписанию девятой поправки к молдавско-американскому межправительственному Соглашению о предоставлении помощи в консолидации институтов правового государства. Документ направлен на продление срока реализации соглашения с 30 сентября 2018 г. до 30 марта 2020 г. с целью освоения оставшихся финансовых ресурсов в результате его внедрения. Для консолидации институтов правового государства будут использованы средства на сумму $121 тыс. (из $8,99 млн).

ЛОНДОН – 25 января гостем Королевского института международных отношений Chatham House и Джорджтаунского университета стал министр финансов США Стивен Мнучин; он принял участие в дискуссии о мире и американской экономической политике. Мнучин прибыл прямо с ежегодного Всемирного экономического форума в Давосе, однако тема, доминировавшая на этом форуме («капитализм стейкхолдеров»), уже отошла на второй план из-за других событий. Вспышка коронавируса (Covid-19) превратилась в огромную проблему для Китая, а вскоре начала грозить всему миру. Будучи человеком, чья карьера включала, среди прочего, работу над изучением рисков инфекционных заболеваний, я был отчасти согласен с заявлениями Мнучина в Давосе, где он подчеркивал, что изменение климата – это не единственная политическая проблема, стоящая сегодня перед миром. (Но я, конечно, не поддерживаю его уничижительное отношение к шведскому климатическому активисту-подростку Грете Тунберг, которое он продемонстрировал на том же мероприятии).

Учитывая пожелания и взаимную заинтересованность налогоплательщиков и сотрудников Государственной налоговой службы, предлагаем серию статей, посвященных вопросам психологии общения между ними, в частности, влияния налоговой культуры и налоговой дисциплины на экономическое развитие страны в целом и развитие налоговой системы Молдовы в частности. Также рассмотрим налоговую культуру в качестве элемента совершенствования налоговых отношений. Итак, налоговые органы и налогоплательщики – это две стороны властно-правовых отношений, в выстраивании которых не последнюю роль играют вопросы психологии делового общения – совокупность норм поведения, отношения к людям и способам достижения целей. Естественно, мы будем говорить о необходимом уровне профессионализма и компетентности обеих сторон как об условии безопасного осуществления предпринимательской деятельности и функционирования государства в целом.

Национальный банк Молдовы представил отчет об объеме сделок, осуществленных в I квартале текущего года посредством выпущенных в РМ банковских карт. Согласно данным, он возрос до 13,99 млд леев, что показывает увеличение на более чем 21,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Вместе с тем, владельцы карт по-прежнему предпочитают снимать деньги в банкоматах и рассчитываться за товары и услуги наличными. НБМ сообщает, что в январе-марте 2019 г. объем наличных, снятых с выпущенных в Молдове банковских карт, составил более 11,63 млрд леев и увеличился на 17,3%, в сравнении с первыми тремя месяцами 2018 г. При этом, объем безналичных платежей вырос на 50,2% и составил 2,35 млрд леев.

Европейское банковское управление (European Banking Authority, EBA) представило детальный план своей дальнейшей деятельности, связанной с мониторингом внедрения IFRS 9 “Финансовые инструменты”. Кроме этого, aгентство также запустило исследование наилучших практик применения IFRS 9 на основе выборки из нескольких финансовых институтов, стремясь проанализировать различные использующиеся сегодня модели и то, в какой мере этот выбор влияет на ожидаемые кредитные потери. Несколько подобных исследований по теме влияния IFRS 9 на европейские финансовые институты EBA уже проводило, и даже успело поделиться итогами предварительных наблюдений. В опубликованном сегодня документе агентство подчеркивает свои намерения продолжать работу по мониторингу и обеспечению последовательности применения IFRS 9 в учетной практике, а также изучению общих точек пересечения требований стандарта и норм пруденциального банковского регулирования.

Кабинет министров утвердил законопроект о ратификации Соглашения между правительствами Молдовы и Канады о продвижении и взаимной защите инвестиций. Подписание этого двустороннего межправительственного документа состоялось в Оттаве 12 июня 2018 г. Тогда же была подписана совместная декларация о продвижении торговли и инвестиций. Документ регламентирует условия продвижения и взаимной защиты инвестиций между Молдовой и Канадой, способы урегулирования споров, сроки вступления в силу и т.д. Договор направлен на укрепление взаимовыгодных экономических и инвестиционных отношений,

Правительство одобрило постановление о реорганизации путем преобразования госпредприятия «Государственная пробирная палата при Министерстве финансов» в публичное учреждение, учредителем которого будет Минфин. Новому публичному учреждению перейдут все права и обязанности, выполняемые функции, а также имущество госпредприятия «Государственная пробирная палата при Министерстве финансов». Сегодня документ опубликован в МО. Основными сферами деятельности ГУ «ГПП» являются государственный пробирный надзор и надзор за отчетными единицами в целях исполнения положений законодательства в области предупреждения и борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма.

Вынужденное приостановление деятельности уже затронуло большинство предприятий. Тем немногим, кому разрешено работать, предписаны строгие правила. Меры предотвращения распространения инфекции не обошли стороной и граждан. Въезжающим в Молдову предписан четырнадцатидневный режим самоизоляции. Всем остальным предписано не собираться в группы больше трех, носить с собой документы, удостоверяющие личность. За нарушения для граждан и предприятий установлены крупные штрафы. В середине марта текущего года сотрудники полиции выявили работающее предприятие общественного питания.

Вчера состоялась официальная церемония сдачи в эксплуатацию модуля TIR-EPD, который позволяет грузоперевозчикам заранее внести данные о грузе в электронные информационные системы таможенных служб на всем пути запланированной перевозки: от точки отправления, через транзитные страны, до точки назначения. Первые результаты запуска модуля были представлены в присутствии Виталие Врабие, гендиректора ТС Молдовы, руководитель департамента экономического развития USAID в Молдове Стивена Уелкера, директора программы USAID по структурным реформам Дугласа Мюира, президента Международной ассоциации перевозчиков Михаила Усатого, а также представителей автотранспортных предприятий.

Госканцелярия представила для публичных консультаций План действий правительства на 2019-2020 гг., который включает 19 мер в сфере налогового администрирования. Эти меры являются частью раздела «Публичные финансы» и содержат конкретные действия, цели и сроки их реализации, а также ожидаемый результат в области налогового администрирования. Ответственным за их реализацию является Министерство финансов. Согласно проекту, до конца 2019 г. планируется разработать законопроект о внесении поправок в законодательство, исходя из целей бюджетно-налоговой политики на 2020 г., с целью укрепления публичных финансов и стимулирования деятельности экономических субъектов.

Как хорошо известно, конвергенция международных стандартов финансовой отчетности для организаций общественного сектора и, собственно, МСФО (международных стандартов финансовой отчетности для частных организаций) является неизменным ключевым принципом работы IPSASB — Совета по международным стандартам для государственных и других общественных организаций. Время от времени он публикует наглядное табличное представление текущей ситуации с точки зрения того, насколько близки разрабатываемые им стандарты к их аналогам в системе МСФО. Сегодня представлены данные по состоянию на июнь, когда состоялась последнее на сегодняшний день собрание членов IPSASB.

Вчера Таможенная служба Молдовы сообщила, что ведомство уже разработало концепцию внедрения «Единого окна», которая была представлена на межведомственном рабочем совещании. Напоминаем, документ был разработан при поддержке европейского проекта Twinning с бюджетом в 1 млн евро. Концепция была представлена в присутствии заместителя директора Таможенной службы Юрия Чебана, советника-резидента Twinning Валдаса Довиденаса, экспертов Агентства таможни и монополий Республики Италия, представителей учреждений, выдающих разрешительные документы, необходимых для таможенного оформления.

Материальная ответственность как один из видов юридической ответственности предполагает обязанность лица в зависимости от конкретных обстоятельств возместить материальный ущерб, который причинен другому лицу. В случае, когда работник при исполнении своих трудовых обязанностей причиняет работодателю материальный ущерб со всеми вытекающими из данного факта последствиями, особое значение для руководителя каждого предприятия имеет правомерность привлечения данного работника предприятия к материальной ответственности.

В январе 2019 г. доходы государственного бюджета Молдовы превысили 2,53 млрд леев, что на 229,1 млн леев (или 10%) больше показателей того же периода 2018 г. Расходы госбюджета Молдовы в январе текущего года составили более 2,88 млрд леев и увеличились в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года на 26,9% (610,5 млн леев). В итоге, в январе 2019 г. дефицит госбюджета страны составил 352,7 млн леев. По данным Минфина, наибольшие суммы доходов казне в январе 2019 г. принесла Государственная налоговая служба: доходы, администрируемые ею, в январе 2019 г. составили более 1,3 млрд леев, увеличившись на 133,6 млн леев (или 11,4%) в сравнении с тем же периодом 2018 г.