Внутренний аудит посредством ассоциирования осуществляется на основании соглашения об ассоциации, заключенного между двумя или более публичными субъектами, взаимодействующими для обеспечения деятельности внутреннего аудита для каждого из них, предусматривает Положение о деятельности внутреннего аудита посредством ассоциирования в публичном секторе (Положение), утвержденное приказом министра финансов № 159 от 17 декабря 2020 г. и опубликованное в «Официальном мониторе» в пятницу, 22 января.  

Местные налоги и сборы являются составной частью системы налогообложения. Налогообложение на местном уровне необходимо для того, чтобы местные органы власти имели возможность предоставлять услуги, уровень которых ассоциируется у населения с размером уплаченного налога, сбора. Налоговые системы стран мира в части местного налогообложения различны, что объясняется как историческими причинами, так и стремлением местных органов власти повысить степень финансовой автономии за счет поиска новых источников доходов в условиях, когда наиболее значимые базы налогообложения заняты государственными органами и на местном уровне недоступны.

В Налоговом кодексе Молдовы максимальный уровень местных сборов будет ограничен, а для обеспечения налоговой предсказуемости пределы сборов установлены на среднесрочный период – 3 года. Кроме этого, согласно поправкам в Закон о местной публичной администрации, местные органы власти получат право самостоятельно устанавливать особые сборы. Такие изменения предусмотрены в пакете мер налоговой и таможенной политики на 2021 г. Так, в НК закрепляются два понятия: «предельная ставка местного сбора» – адвалорная ставка в процентах от налогооблагаемой базы объекта налогообложения или ставка в абсолютной сумме,

Парламент принял в окончательном чтении поправки в Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, согласно которым объем работы педагогических работников, включая руководящие должности в учреждениях раннего образования, начального, гимназического, лицейского и внешкольного образования, не ограничивается. Эти изменения потребовались для обеспечения адекватной оплаты сверхурочной работы педагогов в сентябре-декабре 2020 г.  При необходимости, этот срок может быть продлен еще на полгода.   Предусмотрено, что утверждение дополнительного количества часов, которые превышают разрешенный лимит специальных надбавок, должно быть согласовано с Министерством образования, культуры и исследований.

В III квартале 2019 г. средняя номинальная начисленная зарплата по Молдове составила 7385 леев, что на 14,6% выше по сравнению с тем же периодом прошлого года, сообщает Национальное бюро статистики. В то же время, в реальном выражении (с учетом роста инфляции) заработная плата возросла на 7,4% по отношению к III кварталу 2018 г. В июле-сентябре 2019 г. средняя зарплата в бюджетном секторе составляла 6456,4 лея (на 14,8% выше по сравнению с аналогичным периодом 2018 г.), а в реальном секторе экономики – 7726,6 леев (на 12,9% больше).

В парламенте зарегистрирована законодательная инициатива, направленная на улучшение условий трудоустройства лиц с ограниченными возможностями, а также на стимулирование трудоустройства безработных, нуждающихся в дополнительной поддержке на рынке труда.   Автор законопроекта констатирует неэффективность существующих мер по стимулированию трудоустройства людей с ограниченными возможностями.  В 2020 г. в Национальном агентстве занятости населения Молдовы (НАЗНМ) было зарегистрировано 942 человека с ограниченными возможностями, из них 215 (22,8%) были трудоустроены.

Голосами 56-ти из 77 присутствующих на заседании депутатов законопроект об утверждении госбюджета на 2020 г. был принят сегодня во втором и окончательном чтении. После одобрения проекта в первом чтении, от депутатов и парламентских комиссий поступили 131 поправка и 2 заключения, запрашивающие дополнительные ресурсы на общую сумму 3,2787 млрд леев. Однако только 63 из них были поддержаны. Ко второму чтению общие показатели проекта госбюджета по доходам и расходам на 2020 г. остались неизменными.

НЬЮ-ЙОРК – На прошлой неделе Еврокомиссия обнародовала план оказания помощи европейским странам, чтобы справиться с шоком от пандемии Covid-19, масштабы которого сравнимы с Великой депрессией. Опираясь на недавнее франко-немецкое предложение, Комиссия призвала создать Фонд восстановления экономики в размере 750 млрд евро (из них 500 млрд предполагается распределить в виде грантов, а 250 млрд в виде кредитов). В рамках этого плана, который получил название «Новое поколение ЕС», деньги будут распределяться через программы Евросоюза с целью достичь поставленных Комиссией целей, включая её зелёную и цифровую экономическую повестку. Комиссия будет привлекать средства на рынке, выпуская долгосрочные облигации; эти усилия будут поддержаны предлагаемым повышением новых налогов, например, налогов на выбросы парниковых газов, цифровые услуги и другие отрасли наднациональной коммерции.

В «Monitorul Oficial» в пятницу, 20 сентября, опубликован Приказ Министерства финансов №119 от 4 сентября 2019 г. об изменении и дополнении бюджетной классификации. В частности, Минфин дополнил классификацию программ по видам деятельности, а также внес восемь новых кодов экономическую классификацию, дополнив приложения №8, №11 и №12 Приказа МФ №208 от 24 декабря 2015 г. «О бюджетной классификации». В классификации программ (Приложение 38) появились три новых кода: • 70268 — Проект «Эффективное вовлечение заинтересованных сторон в процесс внешней оценки качества (Erasmus+)»; • 70269 — Проект «Общий фонд по развитию услуг для молодежи, в том числе для наиболее уязвимых;

Физическое лицо, получающее пенсию как лицо со средней степенью ограничения возможностей, с начала 2020 г. стал осуществлять деятельность в области закупок продукции растениеводства. До начала своей деятельности он был застрахован Правительством из средств государственного бюджета. Имеет ли право это лицо быть застраховано Правительством по ОМС и после осуществления указанного вида деятельности или должно застраховать себя индивидуально? Обязано ли оно уплачивать фиксированную сумму взносов ОГСС?

Всемирный Банк реструктуризировал текущий проект помощи Молдове на сумму в $15 млн «Модернизация налогового администрирования» и направит его на поддержку важных налоговых мер для снижения рисков и оказания помощи компаниям.    Об этом сообщил ВБ, отметив, что молдавские компании смогут выжить, восстановиться и сохранить рабочие места после кризиса COVID-19 при поддержке ВБ. В сообщении отмечается, что пандемия COVID-19 привела к резкому снижению экономической активности в Молдове, компании и бизнес столкнулись с серьезными финансовыми ограничениями для продолжения своей деятельности, выплаты зарплат и выполнения налоговых обязательств.

В ближайшие четыре года правительство планирует строго соблюдать бюджетное законодательство, запустить новые электронные правительственные услуги и платформы, модернизировать законодательство, запустить платформу удаленного обучения для пользователей госуслуг. Такие меры в области публичных финансов содержатся в Плане действий правительства на 2020-2023 гг., проект которого правительство приняло на заседании 11 декабря.

Для многих предприятий Республики Молдова займы являются одним из основных источников финансирования, применяемых в предпринимательской деятельности. Поэтому, их грамотное документирование и учет

При договорном оформлении трудовой деятельности работников, трудовые обязанности которых могут выполняться вне места расположения работодателя, возникает множество сопутствующих вопросов в отношении удаленного режима работы как альтернативного способа организации труда.    В современных условиях жизнедеятельности особую актуальность приобретают проблемные аспекты толкования и правильного применения норм трудового права Республики Молдова (РМ) относительно работы в удаленном режиме в контексте законного оформления трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Национальное бюро статистики опубликовало информацию, в соответствии с которой в июле-сентябре 2019 г. средняя номинальная зарплата в мун. Кишинев составила 8679,7 лея, превысив на 17,5% средний размер зарплат по стране (7385 леев). В столице за рассматриваемый период заработная плата возросла на 12,3% по сравнению с тем же периодом 2018 г. Так, в бюджетной сфере средняя ежемесячная зарплата составила 8111,9 лея, что на 9,7% больше по сравнению с III кварталом прошлого года. В реальном секторе по муниципию зарплаты в среднем составили 8791,7 лея, что на 12,7% больше прошлогодних.

Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты представило основные направления, над которыми трудилось в первые 100 дней работы в составе нового кабинета министров. Важный комплекс мер, согласно отчету, отведен для стимулирования и поддержки медиков. По информации ведомства, в Закон о фондах обязательного медстрахования были внесены изменения, позволяющие увеличить зарплаты некоторым категориям медперсонала и обеспечить функциональность медицинской системы в целом. Медицинский и немедицинский персонал, который, в соответствии с рабочим графиком, осуществляет свою деятельность с 22:00 до 6:00 часов, будут получать надбавки за работу в ночное время.

Об этом глава правительства заявил после традиционного еженедельного заседания, которое провели в понедельник президент, председатель парламента и премьер-министр. Глава кабмина напомнил, что работники бюджетной сферы с 4 мая вернулись на работу, но будут пока работать в специальном режиме, и руководители госучреждений вправе привлечь к работе тех, в ком остро нуждаются сейчас, а остальные могут работать удаленно и вернутся на работу после преодоления пандемии. По словам Иона Кику, режим чрезвычайного положения в Молдове скоро завершится и власти не намерены его продлевать. Таким образом, с 15 мая страна вернется к работе в нормальном режиме, в том числе парламент и другие учреждения.

КЕМБРИДЖ – Финансовые рынки, долгое время поддерживаемые достаточным количеством ликвидности, вступают в последний квартал 2020 года на фоне все более ориентировочного восстановления мировой экономики, необычной политической неопределенности и запаздывания ответных мер налогово-бюджетной и структурной политики. И эти встречные ветра усугубляются кризисом COVID-19, в результате которого большинство стран испытывают трудности с установлением баланса между защитой общественного здоровья, достижением возврата к полунормальному уровню экономической активности и ограничением посягательств на личные свободы.  

В Плане действий правительства на 2019-2020 гг., по которому были инициированы общественные консультации, отдельный раздел посвящен публичным финансам. Он охватывает меры, которые правительство планирует реализовать до конца 2020 г. в шести областях: бюджет, налоги и сборы, налоговое и таможенное администрирование, государственные закупки, области внутреннего финансового публичного контроля, зарплаты в бюджетном секторе. В области бюджета, налогов и сборов обозначено 27 мер. В их числе разблокирование отношений с МВФ и выполнение принятых обязательств для обеспечения налоговой устойчивости и защиты приоритетных расходов, как предварительное условие для доступа к бюджетной поддержке и внешней помощи.

 (Продолжение. Часть I – в № 2 (72), часть II – в № 3 (73), 2022 г.)   7. В каких случаях допускается установление режима неполного рабочего времени работников?   Кроме нормальной и сокращенной продолжительности рабочего времени, трудовое законодательство предусматривает режим неполного рабочего времени, т.е. частичную занятость работника либо в течение рабочего дня или рабочей смены, либо в течение недели. Установление режима неполного рабочего дня или неполной рабочей недели допускается по соглашению сторон ИТД, если трудовым