Sub sloganul Serviciului Fiscal de Stat „Funcționarul fiscal — în serviciul contribuabilului”, Inspectoratului Fiscal de Stat pe municipiul Chișinău a trecut, de la aplicarea măsurilor de constrângere a firmelor, la o comunicare mai eficientă cu contribuabilii. În condițiile de astăzi, obiectivul de bază este să crească gradul de conformare benevolă. În acest context, inspectorii fiscali din municipiul Chișinău au început, din 28 august 2013 și până pe 02 septembrie 2013, acțiuni de monitorizare a activităţilor de comerţ efectuate de persoanele fizice, întreprinderile individuale şi societăţile comerciale care oferă spre vânzare flori, en-gross şi cu amănuntul, în locurile autorizate pentru aceasta din mun. Chişinău. Astfel de acţiuni în sistem integrat pe raza mun. Chişinău va asigura în aceste zile activitatea conformă a subiecţilor impozabili ce activează pe acest segment de piaţă şi documentarea integră în evidenţa contabilă a vânzărilor efectuate în zilele respective.

Inspectorii fiscali din cadrul IFS Nisporeni au organizat recent un seminar de informare pentru organizațiile obștești cu tema ”Modificările şi completările parvenite în legislaţia fiscală pentru anul 2013”. În cadrul seminarului, obiectivul căruia a fost popularizarea legislaţiei fiscale şi metodele noi de raportare fiscală, inspectorii fiscali au făcut o prezentare amplă a modificărilor şi completărilor aduse în Codul Fiscal şi alte acte normative ale legislaţiei fiscale pe problemele privind organizațiile obștești.

Vicepremierul Valeriu Lazăr a discutat cu cei mai mari investitori germani în Republica Moldova acțiunile ce pot îmbunătăți mediul de afaceri pe termen scurt,în special prin modificarea politicii bugetar-fiscale și îmbunătățirea administrării fiscale și vamale. Discuția a fost moderată de Ambasadorul Germaniei în Republica Moldova, Matthias Meyer, cu participarea conducerii companiilor Tirex-Petrol, Südzucker, Draexlmaier, Steinel Electronics, MDV, etc.

Colaboratorii Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun. Chişinău au întreprins, miercuri, 21 august 2013, un şir de controale fiscale prin metoda verificării operative la contribuabilii care desfăşoară activitate de comerţ a mărfurilor din unităţi de transport şi prestează servicii de transport pe str. Calea Basarabiei din municipiul Chişinău. În rezultatul acţiunilor întreprinse au fost constatate încălcări fiscale privind desfăşurarea activităţii de întreprinzător fără înregistrare la Camera Înregistrării de Stat, respectiv au fost întocmite 12 procese-verbale conform prevederilor art. 263 alin. 1 al Codului contravenţional.

Inspectorii fiscali din cadrul Direcției Control Fiscal IFS Briceni, în perioada 18.08.2013-27.08.2013 au efectuat controale fiscale operative la agenţii economici ce practică activitate de comerţ cu amănuntul şi alte genuri de activitate.

La 23 aprilie 2011 a intrat în vigoare Legea nr. 231 din 23.09.2010 cu privire la comerțul interior, care reglementează activitățile în domeniul comerțului interior, precum şi competențele autorităților administrației publice locale în acest domeniu. Astfel, în conformitate cu art. 14 din Legea respectivă, desfăşurarea activității de comerț se autorizează de către autoritatea administrației publice locale. Totodată, conform Nomenclatorului unităților comerciale care desfăşoară comerț cu amănuntul, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 931 din 08.12.2011, în clasificația unităților comerciale cu amănuntul se defineşte doar noțiunea de „hală”, pentru care cadrul legislativ existent nu specifică careva reguli. Aceasta creează incertitudini, deoarece nu este clar dacă la „hală” pot fi atribuite doar locurile pentru comerț, oferite comercianților de sub acoperişul comun sau şi locurile pentru comerț amplasate sub acoperiş individual. În acelaşi timp, noțiunea de „piață” în Nomenclatorul respectiv lipseşte. Cu toate acestea, comercianților li se creează aceleaşi condiții – atît pentru desfăşurarea comerțului în piață, cît şi în hală.

Chişinău, 29 iulie 2013 – Şeful Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, Ion Prisăcaru, a avut astăzi o întrevedere cu Ambasadorul Italiei la Chişinău, Enrico Nunziata fiind secundat de către reprezentanţi ai Camerei de Comerţ şi Industrie Moldo-Italiană şi ai Camerei de Comerţ Italo-Moldavă. În cadrul întrevederii au fost abordate diverse subiecte din domeniul activităţii investitorilor italieni pe piaţa Republicii Moldova, inclusiv cel ce ţine de restituirea TVA. Ambasadorul Enrico Nunziata l-a informat pe Ion Prisăcaru despre unele cazuri, datate de până acum un an, în care unor investitori italieni nu li s-a restituit TVA-ul o perioadă mult prea îndelungată de timp, ceea ce a indus probleme în buna desfăşurare a afacerii.

Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, avînd drept scop eficientizarea serviciilor prestate contribuabililor, în conformitate cu Ordinul nr. 400 din 14 martie 2014, a lansat la 31 martie curent Sistemul Informațional Automatizat „Contul curent al contribuabilului”. Proiectul a fost lansat cu suportul Programelor Agenţiei SUA pentru Dezvoltare Internaţională USAID/BIZTAR şi „Comerţ, Investiţii şi Reglementarea Activităţii de Întreprinzător” (BRITE). Acesta este un sistem, care, în premieră, oferă acces în regim on-line la situația onorării obligațiilor față de buget, accesul fiind deschis atît persoanelor ce practică activități, cît și cetățenilor.

Avînd în vedere acest fapt, apare magazinul on-line obiect al impunerii cu taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestare a serviciilor sociale, în condiţiile în care agentul economic care desfăşoară activitate de comerţ nu dispune de spaţiu comercial pe suprafaţa căruia s-ar desfăşura această activitate? Menţionăm că marfa se remite de către agentul economic la adresa de domiciliu al cumpărătorului, fără ca acesta să aibă acces la spaţiul în care sunt depozitate mărfurile respective. Mai mult ca atît, cecul se eliberează de către angajaţii agentului economic la transmiterea mărfii către cumpărător.

Reieşind din faptul că la aplicarea prevederilor art. 2 alin. (2) şi art. 13 al Legii nr. 231 din 23.09.2010 „Cu privire la comerțul interior” au apărut neclarități în ceea ce ține de obligativitatea dispunerii de autorizație de funcționare a unităților comerciale, eliberate de autoritatea publică locală, de către agenții economici care practică activitatea de acordare a serviciilor de taxi, solicităm explicații în partea ce ține de necesitatea dispunerii de această autorizație prin prisma art. 2 alin. (2) al Legii menționate, care stipulează: „În sensul prezentei legi, activitățile de comerț cu produse alimentare, nealimentare şi serviciile aferente private şi asigurarea unei surse de venit.

În localitatea „X” sunt înregistraţi mai mulţi agenţi economici care practică activitate de morărit. Această activitate constă în prelucrarea produselor cerealiere (grîu, porumb, etc.) ale persoanelor fizice contra plată, cu eliberarea bonului fiscal. Urmează a fi incluse unităţile prin intermediul cărora se prestează astfel de servicii la categoria unităţilor de comerţ şi, respectiv, există în acest caz obligaţia de achitare de către agenţii economici a taxei pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii de deservire socială? În conformitate cu prevederile art. 290 lit. e) al Codului fiscal, subiecţi ai impunerii cu această taxă apar persoanele juridice sau fizice, înregistrate în calitate de întreprinzător, care dispun de unităţi comerciale şi/sau de prestări servicii de deservire socială.

În prima săptămână a lunii septembrie, activitatea de verificare şi control fiscal operativ desfăşurată de către Inspectoratul Fiscal de Stat pe municipiul Chișinău a fost orientată spre asigurarea egalității cetățenilor în fața obligațiilor lor fiscale şi menținerea unei concurențe loiale între agenții economici, prin diminuarea susținută a încălcărilor fiscale care afectează veniturile bugetare şi distorsionează mediul de afaceri. Urmărindu-se atingerea obiectivelor stabilite, s-a acţionat pentru:

În primele două săptămâni ale lunii august, inspectorii fiscali din cadrul IFS Briceni au întreprins un șir de acțiuni curente de impunere și menținere a disciplinei fiscale, care au vizat în mod prioritar sectorul comerțului angro și cu amănuntul. În acest context, au fost efectuate 12 controale fiscale operative, încălcări fiscale fiind stabilite în cadrul a 11 controale fiscale. În rezultatul verificărilor operative au fost depistate 13 cazuri de încălcare a legislaţiei fiscale, urmând a fi aplicate sancţiuni fiscale în sumă de 130,0 mii lei, respectiv:

În cazul aplicării sancţiunilor administrative, prevăzute de legislația în vigoare, faţă de titularul patentei, valabilitatea patentei încetează. Încălcările care determină aplicarea sancțiunilor administrative față de titularul patentei sunt enumerate mai jos:

Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău informează că, potrivit legislaţiei în vigoare, organul fiscal, suplimentar la atribuţiile prevăzute de legislaţia fiscală, exercită şi atribuţii de organizare a evidenţei, evaluării şi vânzării bunurilor confiscate, bunurilor fără stăpân, a bunurilor sechestrate perisabile sau cu termen de păstrare limitat, a corpurilor delicte, a bunurilor trecute în proprietatea statului cu drept de succesiune şi a comorilor (în continuare – bunuri confiscate).

Administrația unei companii de publicitate solicită explicații privind procedura de achitare în bugetul local al mun. Chișinău a taxei pentru dispozitivele publicitare, pentru obiectele amplasate pe teritoriul municipiului, începînd cu 13 ianuarie 2012. Ar fi corect oare să se aplice cotele, stabilite pe teritoriul municipiului Chișinău și aplicabile pentru obiectele de publicitate exterioară in 2011? În conformitate cu prevederile Titlului VII „Taxele locale” din Codul Fiscal (în continuare CF), pus în aplicare prin Legea nr. 94-XV din 01.04.2004, cu modificările și completările ulterioare, în atribuțiile autorităților administraţiei publice locale intră aplicarea tuturor sau numai a unei părți din taxele locale, reglementate de art. 289 alin. (2) din CF (în funcţie de posibilităţile și necesităţile unităţii administrativ-teritoriale), precum și stabilirea cotelor de impozitare corespunzătoare. Subiecții impunerii, obiectele impunerii, baza de impozitare, modul de achitare a taxelor locale și de prezentare a dărilor de seamă aferente acestora, precum și criteriile utilizate pentru acordarea scutirilor fiscale sunt reglementați de CF.

Etapa de testare a Contului Curent Fiscal, un serviciu electronic nou care permite contribuabililor să acceseze informaţia lor fiscală, a început. Contul Curent Fiscal conţine informaţii privind obligaţiile fiscale din perioada anilor 2010-2013 pe tranzacţii, rulaje, solduri, restanţe istorice şi penalităţi. Pentru a lansa cu succes serviciul, mai multe asociaţii de business şi companii private au fost invitate să participe la testarea Contului Curent. Astfel, în această săptămână, 77 de agenţi economici vor primi acces la platforma de testare. Contabilii şi directorii financiari care vor testa datele generate de rapoartele Contului Curent, sunt asistaţi de către 30 de inspectori special desemnaţi şi instruiţi conform metodologiei de testare. Companiile participante la testare acoperă un spectru larg de agenţi economici, de la întreprinderi mici şi mijlocii până la contribuabili mari şi companii internaţionale. Pe baza rezultatelor testării şi a opiniilor colectate, implementatorii serviciului vor ajusta sistemul pentru a-l îmbunătăţi şi pregăti pentru lansare.

Implementarea în Moldova din 13 ianuarie 2012 (Legea nr. 267 din 23.11.2011) a Registrului general electronic al facturilor fiscale prin introducerea art. 1181 în Codul Fiscal a generat mai multe controverse.

În conformitate cu prevederile art. 290 lit. e) din Titlul VII „Taxele locale” al Codului fiscal (în continuare – CF), subiecţi ai impunerii cu taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii de deservire socială sunt persoanele juridice sau fizice, înregistrate în calitate de întreprinzător, care dispun de unităţi comerciale şi/sau de prestări servicii de deservire socială.

În conformitate cu Ordinul ministrului finanţelor nr. 13 din 02.02.2012 (M.O. nr. 30-33/146 din 10.02.2012), capitolul 122 „Taxele şi plăţile administrative” din Ordinul Ministerului Finanţelor nr. 91 din 20 octombrie 2008 „Privind clasificaţia bugetară”, a fost completat cu paragrafele 65-69 cu următoarele denumiri: 122 65 „Taxa de la posesorii unităţilor de transport” 122 66 „Taxa pentru parcaj” 122 67„Taxa pentru unităţile stradale de comerţ şi/sau de prestare a serviciilor” 122 68 „Taxa pentru evacuarea deşeurilor” 122 69 „Taxa pentru dispozitivele publicitare”.