Европейский Союз окажет поддержку ряду населенных пунктов Молдовы в области повышения энергоэффективности и перехода на возобновляемые источники энергии. В рамках программы ЕС "Соглашение мэров — Демонстрационные проекты" (CoMDeP) грант получит администрация Кэлэрашь на улучшение уличного освещения в городе. Власти Кантемира получат помощь для повышения энергоэффективности и модернизацию четырех школ и детских садов. А в селе Фештелица (район Штефан Водэ) будут установлены солнечные панели, а также системы отопления, работающие на биомассе.

В Брюсселе подписаны три соглашения о финансировании, которые предусматривают выделение Молдове грантов на сумму 40,25 млн евро. Соглашения о финансировании подписали премьер-министр Молдовы Майя Санду и европейский комиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан. В ходе пресс-конференции они озвучили преимущества предоставления этого финансирования и подчеркнули необходимость продолжения реформ, начатых нынешним составом правительством.

Кабинет министров на заседании 18 июля одобрил начало переговоров по подписанию девятой поправки к молдавско-американскому межправительственному Соглашению о предоставлении помощи в консолидации институтов правового государства. Документ направлен на продление срока реализации соглашения с 30 сентября 2018 г. до 30 марта 2020 г. с целью освоения оставшихся финансовых ресурсов в результате его внедрения. Для консолидации институтов правового государства будут использованы средства на сумму $121 тыс. (из $8,99 млн).

Сегодня, 5 июля, в «Monitorul Oficial» опубликован Приказ Министерства финансов об утверждении сроков представления финансовых отчетов за I полугодие 2019 г. В соответствии с документом, центральные публичные органы (всего 46 учреждений – аппарат президента, секретариата парламента, министерства, ведомства, Счетная палата, Конституционный суд и т.д.) должны представить финансовые отчеты за январь-июнь текущего года в период с 5 по 23 августа. Для финансовых управлений 35-ти административно-территориальных единиц срок сдачи отчетности за I полугодие 2019 г. установлен в период с 12 по 23 августа.

Новый закон о единой системе оплаты труда вступил в силу с 1 декабря 2018 г. В нем оговорены принципы, правила и процедуры установления заработной платы в соответствии с иерархией должностей в бюджетной сфере. Закон №270 от 23 ноября 2018 г., опубликованный в МО от 30 ноября, применяется в отношении лиц, исполняющих ответственные госдолжности; госслужащих, в том числе с особым статусом; лиц, занимающих должности с особым статусом в области национальной обороны, госбезопасности и общественного порядка; другого персонала, работающего на основе индивидуального трудового договора в бюджетных органах/учреждениях, финансируемых полностью из госбюджета или местных бюджетов, а также персонала Национальной кассы социального страхования.

В ходе вчерашней пресс-конференции министр финансов Наталия Гаврилица заверила, что проект по внесению поправок в Закон о государственном бюджете на текущий год будет представлен правительству уже на этой неделе с тем, чтобы в законодательном органе проект был рассмотрен на следующей неделе. В соответствии с представленными министром данными, доходы национального публичного бюджета возрастут на 105 млн леев и составят 63,538 млрд леев, а расходы – на 287 млн, достигнув 69,458 млрд леев. Соответственно, дефицит бюджета составит 5,92 млрд леев.

Современная монетарная теория (СМТ) выглядит как новый подход к экономической политике, и сейчас стала острой темой для дискуссий. Эта теория получила поддержку ведущих политиков-прогрессистов Америки, в числе которых кандидат в президенты Берни Сандерс и конгрессмен от Демократической партии Александрия Окасио-Кортес. Но энтузиастам СМТ стоит прислушаться к урокам, которым нас учат страны Латинской Америки, где основанная на схожих идеях политика неизбежно заканчивалась экономической катастрофой. Сторонники СМТ считают, что Федеральный резерв США должен напечатать много денег для финансирования государственных инфраструктурных проектов, а также программы «гарантированных рабочих мест», которая призвана обеспечить полную занятость.

(Продолжение. Начало в № 4(59) июнь 2020, № 5(60) август 2020, № 7 (62) октябрь 2020)   8. В каких случаях допускается приостановление действия ИТД?   Факт приостановления действия ИТД предполагает приостановление работы работником и выплаты ему вознаграждений (заработной платы, надбавок, других выплат) работодателем. На весь период приостановления действия ИТД права и обязанности сторон ИТД, кроме приостановления работы работником и выплаты ему вознаграждений (заработной платы, надбавок, других выплат) работодателем, продолжают действовать, если иное не предусмотрено действующими нормативными актами, коллективными соглашениями, коллективным и индивидуальным трудовыми договорами.

Решение о создании совета приняло правительство, утвердив также его состав и Регламент организации и функционирования совета. Структура создана для согласования решений по политикам, касающимся внедрения данного проекта. Ранее сообщалось, что Молдова получит от Всемирного банка кредит в размере 30,1 млн евро для внедрения Проекта регистрации и оценки имущества. Средства будут выделены на концессионных условиях Blend, сроком на 30 лет, включая 5-летние «каникулы» по выплатам, под 1,38% годовых. Возврат основной суммы кредита будет осуществляться полугодовыми выплатами по 3,3% в период с 6-го по 25-й год, и 6,8% — с 26-го по 30-й гг.

Агентство публичной собственности (АПС) аннулировало летний раунд приватизации. В «Monitorul Oficial» 28 июня опубликовано информационное сообщение об аннулировании выпущенных две недели назад сообщений о проведении коммерческого конкурса по приватизации имущества публичной собственности, о проведении аукционов по продаже объектов госсобственности, а также о проведении аукционов «с молотка» на регулируемом рынке (Фондовой бирже), заявленных на 15–19 июля, по приватизации акций публичной собственности государства. В ходе этого раунда приватизации АПС планировало выставить на продажу 36 объектов госсобственности. Общая начальная стоимость активов государства этих объектов составляла около 358 млн леев.

План действий правительства на 2019-2020 гг., проект которого был опубликован для публичных консультаций, включает специальный раздел, посвященный улучшению государственного управления. Он состоит из 26 мер, которые планируется реализовать в области публичной администрации, электронного управления, статистики и защиты интеллектуальной собственности.

Правительство утвердило Программу распределения средств дорожного фонда для национальных автомобильных дорог общего пользования на 2019 г. и Программу периодического ремонта национальных, местных, коммунальных автомобильных дорог общего пользования и улиц. Документ опубликован в МО 5 апреля текущего года. Бюджет Программы распределения средств дорожного фонда для национальных автомобильных дорог общего пользования утвержден в размере 1,024 млрд леев, или на 5,3% больше суммы, утвержденной на эти цели на 2018 г. В частности, в 2019 г. из утвержденной суммы планируется выделить:

Правительство одобрило изменения в Положение о порядке заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц. Документ опубликован в «МО» и вступил в силу 23 ноября 2018 г. Изменения в этот документ обусловлены необходимостью улучшения и оптимизации процесса авторизации договоров на долгосрочный период и предоставления гарантий по долгосрочным кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц (АТЕ).

Правительство увеличило с 1 сентября 2018 г. нормы расходов на бесплатные обеды для учащихся системы средне–технического профессионального образования – с 10 до 12 леев в день на одного человека. На эти цели из госбюджета на 2018 г. дополнительно было выделено 2,8 млн леев. Кроме того, правительство одобрило ряд поправок к Постановлению о финансировании учебных заведений начального и общего среднего образования органами местной власти второго уровня на основе стандартных расходов на одного учащегося.

Законом № 138 от 17 июня 2016 года Налоговый кодекс был дополнен новым разделом – «Impozitul pe avere» / «Поимущественный налог». Можно ли поставить знак равенства между словами «роскошь» и «имущество»?

Сотрудникам местной публичной администрации будут предоставляться стимулирующие выплаты в размере до 50% от размера месячного оклада. Это предусматривают изменения и дополнения в Закон о системе оплаты труда в бюджетной сфере, опубликованные в Monitorul Oficial. Согласно документу, на соответствующую надбавку могут претендовать лица, занимающие ответственные госдолжности в органах местной публичной администрации.

Правительство внесло изменения в Положение о порядке ведения Медицинского регистра с целью регламентирования Портала листов о медицинском отпуске. Портал предназначен для регистрации данных из медицинских листов для установления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и материнству, начиная с 1 июля 2019 г. Постановление направлено на реализацию поправок в Закон о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования, принятых в ноябре прошлого года, в соответствии с которыми с 1 июля Национальная касса социального страхования (НКСС) будет устанавливать, рассчитывать и выплачивать пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с данными из электронного больничного листа. В то же время, справки о временной нетрудоспособности в Молдове будут выдаваться в электронном виде.

Для обеспечения независимости судебной власти в Молдове, Высший совет магистратуры (ВСМ) предлагает законодательно установить размер бюджета судов в объеме не менее 1% государственного бюджета, поскольку предоставление материальных ресурсов имеет важное значение для надлежащего функционирования как самого ВСМ в качестве гаранта независимости судебных органов, так и судебных инстанций. В поддержку этого предложения Совет отмечает, что верховенство права может быть гарантировано только при условии обеспечения финансовой независимости юстиции. ВСМ предложил включить это положение в Стратегию развития сектора правосудия на 2019–2020 г., подчеркнув, что таким образом возможно обеспечить принцип независимости судебной системы,

Проект бюджета столицы составлен и передан для утверждения муниципальному Совету. Согласно документу, доходы муниципального бюджета Кишинева в 2019 г. запланированы в сумме 3,806 млрд леев, что на 1,3% больше по сравнению с утвержденными доходами на 2018 г. и на 11,1% больше по сравнению с поступлениями, зарегистрированными в 2017 г. Большую часть муниципальной казны сформируют трансферты из госбюджета (57,9%) – 2,205 млрд леев. Налоги и государственные сборы, как ожидается, составят около 27,5% доходов (1,046 млрд леев).

На заседании 18 июля правительство рассмотрело законопроект об установлении моратория на разрешение и продолжение осуществления строительных работ в мун. Кишинев. Кабмин поддержал законопроект при условии его доработки и учета ряда рекомендаций, которые предложило министерство экономики и инфраструктуры. Инициированный депутатом парламента Владимиром Боля законопроект был разработан с учетом сложившейся в Кишиневе ситуации в области строительства новых жилых зданий. В частности, он предложил ввести мораторий на разрешение и продолжение осуществления строительных работ на новых объектах внутри существующих жилых кварталов муниципия в случаях, когда расстояние между новым объектом и существующими зданиями меньше высоты самого высокого здания.