Ситуация в экономике, внешние факторы еще больше, чем в прошлом году, усложнили условия для формулировки предложений по налоговой политике на следующий год. Из ожидаемых мер налоговой политики на 2023 г., традиционно, предложено увеличение личных и специальных освобождений для физических лиц. Возможно, будут рассмотрены и вопросы о переходе на прогрессивную систему налогообложения подоходным налогом доходов работающих граждан (как это принято в европейских странах), предложено совершенствование системы налогообложения сельхозпроизводителей, другие меры, такие как, например, восстановление льготы по налогу на недвижимое имущество.

Физические лица-резиденты Молдовы, которые без оформления организационно-правовой формы для осуществления деятельности, закупают у других физических лиц, не занимающихся предпринимательской деятельностью, продукцию садоводства и растениеводства, а также объекты растительного мира с целью их последующей продажи хозяйствующим субъектам, с 2020 г. смогут воспользоваться упрощенным налоговым режимом. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс в рамках налоговой и таможенной политики на 2020 г. разработало Министерство финансов.

Законом о крестьянских (фермерских) хозяйствах предусмотрено, что индивидуальную предпринимательскую деятельность в сельском хозяйстве могут осуществлять только крестьянские хозяйства. Закон дает и их определение – это индивидуальное предприятие, основанное на частной собственности на земли сельскохозяйственного назначения (далее - земельные участки), иное имущество и индивидуальном труде членов одной семьи (членов крестьянского хозяйства), осуществляющим производство, первичную переработку и реализацию преимущественно собственной сельскохозяйственной продукции.   При этом, документом не предусмотрено право на осуществление предпринимательской деятельности владельцев приусадебных участков, которые также могут произвести на принадлежащем им земельном участке сельхозпродукцию.

До 31 декабря 2020 г. вводится мораторий на плановые и внезапные налоговые проверки, осуществляемые на местах, в зданиях, местах осуществления деятельности или нахождения/хранения имущества сельскохозяйственных производителей, пострадавших от стихийных бедствий.   Это предусматривают поправки к Закону об учреждении некоторых мер поддержки предпринимательской деятельности № 60/2020 (Закон № 60/2020), опубликованные в «Официальном мониторе» и вступившие в силу в среду, 23 сентября (Закон № 176 от 11 сентября 2020 г. о внесении изменений в некоторые нормативные акты).

Бюджетный прогноз на среднесрочный период (2021-2023 г.), основной документ, который служит ориентиром при ежегодном планировании проекта госбюджета, а также местных бюджетов и программ развития соответствующих территорий, был опубликован в «МО».   Так, макроэкономический сценарий на ближайшие три года составлен с учетом влияния засухи и пандемии COVID-19, которые привели к значительному упадку экономики и неопределенности как на мировом уровне, так и в стране. Он предусматривает, что ВВП вырастет на 4,1% в 2021 г., на 4% – в 2022 г. и на 4,2% – в 2023 г. В нынешнем году ожидается спад ВВП на 4,5%.  Прогноз основан на гипотезе об успешном управлении пандемией с сохранением ограничений до конца 2020 г. и начале восстановления экономики в IV квартале текущего года. 

В Молдове упростят требования к созданию и деятельности групп сельхозпроизводителей и их объединений и увеличат объем их финансовой поддержки со стороны государства. Это предусматривают поправки в Закон о группах сельхозпроизводителей и их объединениях, которые парламент принял во втором чтении. Одна из поправок исключает необходимость нотариального заверения учредительным документам групп производителей. Предложено также исключить ситуации, когда один и тот же сельхозпроизводитель может быть членом разных групп производителей.   Кроме того, дано точное и подробное определение понятию «стоимость реализованной продукции»: в расчет принимается лишь продукция, относящаяся к товару либо группе товаров, с которыми соотносится группа производителей.

Национальное бюро статистики обнародовало индекс объема сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий за 2018 г. Так, сельскохозяйственные предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подворья, по сравнению с 2017 г., увеличили объем валовой продукции на 2,5%. Рост был обусловлен увеличением продукции растениеводства на 3,8%, в то время как объем производства животноводческой продукции снизился на 1,1%. Согласно НБС, в 2018 г. доля растениеводческой продукции в общем объеме сельхозпродукции составила 74% (в 2017 г. – 73%), а животноводческой – 26% (в 2017 г. – 27%).

Поправки в Закон о группах сельскохозяйственных производителей и их объединениях, принятые парламентом в начале июня, опубликованы в МО и устанавливают правовую основу организации, признания и функционирования групп сельхозпроизводителей, объединенных с целью реализации продукции членов группы, повышения эффективности деятельности, планирования производства, обобщения предложения и организации сбыта сельхозпродукции.   В законе детализированы цели создания и функционирования групп, уточняются функции компетентного органа в области поддержки сельхозпроизводителей – он будет отвечать за выделение финансовой поддержки и разработку процедуры признания групп производителей,

Молдова и Россия обсуждают запуск проекта по созданию на территории нашей страны торгово-логистических центров (хабов). Об этом шла речь в ходе встречи, которую провели в Москве сопредседатели молдавско-российской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству — министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды РМ Ион Пержу и министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев. Как сообщалось ранее, в ходе прошедшего ранее в Кишиневе 15-го заседания межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, была достигнута договоренность о создании специальной рабочей группы по данному вопросу, которая рассмотрит перспективы создания зонтичного бренда «Сделано для России», которым будет помечаться проверенная и соответствующая всем российским стандартам продукция. Именно она будет реализовываться через логистический хаб, где досмотр будет вести не только сторона производителя, но и сторона потребителя (специалисты санитарного и таможенного контроля РФ).

Сегодня, 19 декабря, парламент утвердил во втором чтении (60 голосами депутатов) проект налоговой и таможенной политики на 2020 г. Вопрос включен в повестку дня после вчерашнего заседания комиссии по экономике, бюджету и финансам, в ходе которого были рассмотрены все предложения, замечания и комментарии, а также заключение правительства по проекту изменений, включенных в пакет бюджетно-налоговой и таможенной политики на следующий год. Напоминаем, правительство не поддержало порядка 20% предложенных поправок, в том числе введении НДС в размере 8% для всех категорий агропродукции местного производства, снижение льгот по уплате акциза для всех типов гибридных автомобилей и т.д.

С начала 2019 года 100 экспертов, работающих в центральном офисе Торгово-промышленной палаты Молдовы (ТПП) и 10 ее региональных подразделениях, составили более 10 000 актов экспертизы. Ежегодно около 2 тыс. экономических агентов обращаются в ТПП для экспертизы своей продукции. В международной практике экспертиза товаров признана одним из важнейших инструментов содействия торговле и одной из ключевых функций торгово-промышленных палат (ТПП). В основном к услугам экспертов ТПП обращаются переработчики и экспортеры сельхозпродукции, швейных изделий, строительных материалов и др.

В Министерстве сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Республики Молдова (MADRM) состоится публичное обсуждение проекта поправок к законодательным и нормативным актам об агропродовольственных экологических продуктах. Речь идет об упрощении процедуры предоставления производителям экопродуктов права на использование Национальной торговой марки «Экологическое сельское хозяйство Республики Молдова – ЕСО». Действующий регламент предусматривает сбор сертифицированными производителями экопродуктов, претендующими на марку ЕСО, солидного пакета документов, которые отправляются на рассмотрение в специальную межведомственную комиссию при MADRM.

Сегодня Правительство отменило постановление об упорядочении импорта в Молдову товаров, произведенных на территории стран-членов Центрально-европейского соглашения о свободной торговле (CEFTA). Другим постановлением кабмин поддержал отмену ст. 171 и 172 Закона о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, которые регламентируют процедуры получения разрешения на импорт продукции, произведенной в странах–членах CEFTA, и процедуры авторизации импорта в преференциальном режиме некоторых видов сахара. Эти постановления были приняты с целью приведения нормативных актов в соответствие с Законом №110/2015 о ратификации Четвертого дополнительного

Валовое производство сельхозпродукции в Молдове в январе-сентябре 2019 г. составило 24,14 млрд леев, увеличившись на 3,2% в сравнении с тем же периодом 2018 г. Увеличение общего объема продукции сельского хозяйства было обусловлено ростом продукции растениеводства на 7,4%, в то время как продукция животноводства снизилась на 4,9%, сообщают в Национальном бюро статистики. По предварительным данным, на 1 октября текущего года валовой урожай зерновых и зернобобовых (в весе после доработки) во всех категориях хозяйств составил 2,09 млн тонн, что на 8,2% больше прошлогоднего. При этом, урожай пшеницы в Молдове составил 1,13 млн тонн (на 2,9% меньше, чем годом ранее), кукурузы – 731,5 тыс. тонн

В «Monitorul Oficial» 7 июня текущего года были опубликованы и вступили в силу принятые правительством изменения в Постановление Правительства № 405/2005, которым было утверждено Положение о порядке расчета размера годовой платы за аренду сельхозимущества. Изменения предприняты с учетом новых положений в Гражданском кодексе, согласно которым плата за аренду сельхозземель устанавливается в денежных единицах, вносится в натуре, в денежном выражении либо в натуре и денежном выражении или в иной форме по договоренности сторон.

Ежегодный рост производства промышленной продукции в свободных экономических зонах, действующих на территории Молдовы, может составить от 20% до 50%, считают в Министерстве экономики и инфраструктуры. Прогноз отражен в пояснительной записке к новому макроэкономическому прогнозу, подготовленному ведомством на последующие три года. Согласно документу, в 2017-2018 гг. СЭЗ были двигателем молдавского промышленного производства. Так, доля произведенной в СЭЗ промышленной продукции составила в 2017 г. порядка 11,3%, а в 2018 г. – уже 18,7% от всего объема отечественного промпроизводства. По мнению авторов, это позволяет ожидать роста инвестиций в СЭЗ,

Правительство Майи Санду за 100 дней своей деятельности предприняло комплекс мер, которые имеют долгосрочный эффект и будут содействовать экономическому развитию страны. Речь идет о разработке и принятии поправок к законам и нормативным актам, корректировке процедур, проведении переговоров и достижении договоренностей с международными партнерами о реализации конкретных проектов. Так, правительство договорилось об увеличении объема беспошлинного экспорта некоторых категорий молдавских товаров на рынок ЕС. Перечень товаров будет объявлен в октябре. Со Всемирным банком было подписано соглашение о реализации работ по строительству национальных автотрасс. С правительством Франции достигнута договоренность о финансировании ремонта и модернизации железнодорожной линии «Кишинев-Унгены».

НЬЮ-ЙОРК – Дельцы всегда знают, когда надо выходить из убыточной игры. Так обстоят дела и с самопровозглашённым величайшим дельцом – президентом США Дональдом Трампом. Вопреки надеждам на «Великую сделку» с Китаем, 13-й раунд двусторонних торговых переговоров завершился 11 октября практически ничем – довольно пустым частичным соглашением «первой фазы». Не предполагалось, что так выйдет. Переговорная стратегия администрации Трампа уже давно состоит из трёх пунктов: серьёзное снижение дефицита в двусторонней торговле, создание системы урегулирования споров для решения целого ряда проблем (от предполагаемой кражи интеллектуальной собственности и принуждения к трансферу технологий до реформы сектора услуг и устранения так называемых нетарифных барьеров) и, наконец, жёсткий механизм контроля и реализации.

Основным источником доходов физических лиц, определяющим их благосостояние, является заработная плата. Не основной, но важный источник дохода физических лиц — это дивиденды, затем следуют доход в виде процентов, сдачи недвижимости в аренду, продажи сельхозпродукции и др.

Чтобы налоговая система была эффективной и, соответственно, отзывалась на изменения в стране, ею надо управлять. Это управление, осуществляемое на государственном уровне, и является налоговым администрированием, которое предполагает не разработку законодательных актов в области налогообложения, а именно управление, то есть, организацию исполнения этих актов и выявление обстоятельств, препятствующих их эффективному применению.