Главная тема майского номера – особенности применения налога на недвижимое имущество в 2013-м году. В этом выпуске журнала вы найдете полную информацию по вопросам налогообложения разных категорий недвижимости, которые регламентирует VI раздел Налогового кодекса. В рубрике «Документы и комментарии» опубликован Приказ об утверждении типовых формуляров отчетов, соответствующих некоторым дорожным сборам, и инструкции о порядке их заполнения. И еще о типовых формулярах: Главная государственная налоговая инспекция (ГГНИ) внесла изменения в Приказ № 566 от 7 ноября 2007 года по налогу на воду (форма TA-08).

Однако, исходя из положений Инструкции «О порядке исчисления и уплаты в бюджет земельного налога и налога на недвижимое имущество» № 11 от 04.09.2001 г., к категории «здания» относятся и киоски, несмотря на то, что они представляют собой конструкцию, которую можно легко переместить на другое место. Следует ли понимать, что, хотя киоск и можно переместить без прямого ущерба его назначению, его следует считать недвижимым имуществом в целях налогообложения?

При администрировании исправленных налоговых отчетов Государственная налоговая служба руководствуется в своей деятельности следующими законодательными нормами, методологическими документами и инструкциями: статьи 188 и 228 НК, Приказ ГГНИ №133 от 15 июля 2005 г. о некоторых особенностях администрирования статей 187 и 188 раздела V НК (Официальный монитор № 135-138 от 14 октября 2005 г.), Приказ ГГНИ №217 от 4 апреля 2012 г. о дополнительных мерах по исполнению статей 187 и 188 НК (Официальный монитор №88-91 от 11 мая 2012 г.), Приказ ГГНИ №290 от 21 марта 2013 г. о внесении изменений и дополнений в приложение №1 к Положению, утвержденному Приказом ГГНИ №70 от 31 марта 2004 г. (Официальный Монитор № 64-68 от 29 марта 2013 г.), Циркуляр ГГНИ № 26-06/2-11-946/3125 от 21 мая 2012 г. об администрировании исправленных налоговых отчетов (Официальный монитор №104-108 от 1 июня 2012 г.).

В соответствии со статьей 2267 НК, физические лица – граждане Республики Молдова, не осуществляющие предпринимательскую деятельность и по состоянию на 1 января 2012 года имеющие денежные средства в сумме, превышающей 500 тысяч леев, или ее эквивалент в иностранной валюте, обязаны до 31 декабря 2012 года представить в территориальную государственную налоговую инспекцию по месту жительства или месту нахождения декларацию об имеющихся денежных средствах.

Согласно п. b) ст. 98 Налогового кодекса, облагаемая стоимость облагаемой поставки, которая была полностью или частично возвращена субъекту налогообложения, осуществившему поставку товаров, услуг, после их поставки или оплаты, подлежит корректировке при наличии подтверждающих документов. Следовательно, с целью корректировки облагаемой стоимости ранее осуществленной облагаемой поставки и в соответствии со ст. 1181 Налогового кодекса, а также согласно п. 6 Инструкции о порядке регистрации налоговых накладных в Генеральном электронном регистре, утвержденной Приказом ГГНИ № 446 от 21 июня 2012, налоговые накладные, выданные при документировании возвратов, стоимость которых превышает пороги, установленные в ст. 1181 Налогового кодекса, в соответствии со сроками, установленными в данной статье, подлежат регистрации в Генеральном электронном регистре налоговых накладных.

Во исполнение положений части (5) ст. 793 и пункта i) ст. 136 Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997 г. (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., специальный выпуск), Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить: Типовой формуляр – Форму 1-DTA-09 «Сертификат о резидентстве в соответствии с Конвенцией (Соглашением) об избежании двойного налогообложения», согласно приложению № 1; Типовой формуляр – Форму 2-DTA-09 «Заявление о выдаче сертификата о подтверждении подоходного налога, уплаченного в Республике Молдова согласно Конвенции (Соглашению) об избежании двойного налогообложения», согласно приложению № 2; Типовой формуляр – Форму 3-DTA-09 «Заявление о выдаче сертификата о подтверждении подоходного налога, уплаченного в Республике Молдова в отсутствие международного договора», согласно приложению № 3; Типовой формуляр – Форму 4-DTA-09 «Сертификат о подтверждении подоходного налога, уплаченного в Республике Молдова согласно Конвенции (Соглашению) об избежании двойного налогообложения», согласно приложению № 4;

Согласно положениям ст. 1181 Налогового кодекса, выписанная налоговая накладная, которая соответствует требованиям, установленным в данной статье, подлежит обязательной регистрации поставщиком в Генеральном электронном регистре налоговых накладных в течение дня, в котором она была выдана. В то же время, в соответствии с п. 5 Инструкции о порядке регистрации налоговых накладных в Генеральном электронном регистре налоговых накладных, утверждённой Приказом ГНИ № 446 от 21 июня 2012, выданная налоговая накладная подлежит обязательной регистрации поставщиком в вышеуказанном Регистре до 23:59:59 дня, в котором она была выдана. Моментом регистрации налоговой накладной в Генеральном электронном регистре налоговых накладных считается момент подтверждения её регистрации в данном Регистре.

На основании статьи 133 ч. (1) п. с) Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997 г. (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 8.02.2007, стр. 4, специальное издание), в целях исполнения положений ст. 167 и 197 Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997 г. ПРИКАЗЫВАЮ: Начиная с 1 июня 2012 г., электронные документы, подтверждающие открытие, изменение, закрытие или принятие на налоговый учет банковских счетов, приостановление операций на банковских счетах сальдо и оборот денежных средств на банковских счета, и другие документы, являющиеся объектом документооборота между Государственной налоговой службой и финансовыми учреждениями, должны в обязательном порядке отправляться и получаться посредством автоматизированной информационной системы создания и оборота электронных документов между Государственной налоговой службой и финансовыми учреждениями.

Налоговая проверка – это, как первый снег, как гром среди ясного неба: все понимают, что рано или поздно она начнется, но когда она приходит, это всегда бывает неожиданно. Цель налоговой проверки – соблюдение налогоплательщиком налогового законодательства за определенный период или за несколько налоговых периодов Конечно, исполнение этих заповедей не означает, что проверка будет завершена без каких-либо претензий со стороны налоговых органов. Во-первых, потому, что не все положения Налогового кодекса однозначны, во-вторых, хозяйствующие субъекты не всегда ведут только «белую» деятельность. Однако даже если исход проверки будет неблагоприятным, при соблюдении предложенных рекомендаций намного легче ее пережить, а при необходимости – обжаловать ее результаты в ГГНИ или в суде.

В данном контексте, за какой налоговый период хозяйствующий субъект должен задекларировать уплату данного сбора в территориальную государственную налоговую инспекцию – IV квартал 2012 года или I квартал 2013 года, или же сумма уплаченного сбора должна быть пропорционально распределена по кварталам 2013 года с представлением ежеквартальной отчетности?

Сбор за добычу полезных ископаемых является одним из сборов за природные ресурсы, регламентированных разделом VIII Налогового кодекса (далее – НК). Субъектами сбора за добычу полезных ископаемых, в соответствии со ст. 315 НК, являются юридические и физические лица, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, зарегистрированные в качестве предпринимателей и занимающиеся добычей полезных ископаемых. Объектом сбора, согласно ст. 316 НК, является (согласно версии на государственном языке) себестоимость добытых полезных ископаемых.

В сентябре был составлен акт о выполненных работах в сумме 115 895 леев и выписана налоговая накладная на имя покупателя услуг. В соответствии с договорными соглашениями, предусмотрена оплата 90% от объёма поставленных услуг, остальные 10% подлежат оплате после подписания протокола окончательной приёмки работ.

Законом № 267 от 13 января 2012 Налоговый кодекс был дополнен новой статьей 1181 «Генеральный электронный регистр налоговых накладных», которая предусматривает, что выданная налоговая накладная подлежит обязательной регистрации поставщиком в Генеральном электронном регистре налоговых накладных в течение дня ее выдачи в форме и порядке, установленных Главной государственной налоговой инспекцией, если общая облагаемая стоимость поставки, облагаемой НДС, превышает сумму: 100000 леев – начиная с 1 июля 2012 года – субъектами обложения НДС, обслуживаемыми Главной государственной налоговой инспекцией, Государственной налоговой инспекцией по муниципию Кишинэу, Государственнойналоговой инспекцией по муниципию Бэлць и Комратским управлением налогового администрирования Государственной налоговой инспекции по автономно-территориальному образованию Гагаузия;50000 леев – начиная с 1 января 2013 года – всеми субъектами обложения НДС;10000 леев – начиная с 1 января 2014 года – всеми субъектами обложения НДС.

Территориальные ГНИ Управление крупных налогоплательщиков Об установлении формы и порядка представления налоговых отчетов c использованием автоматизированных методов электронной отчетности На основании статьи 133 ч. (1) п. с) Налогового кодекса № 1163-XIII от 24.04.1997, в целях обеспечения выполнения условий ст. 187 ч. (21) Налогового кодекса № 1163-XIII от 24.04.1997, ПРИКАЗЫВАЮ: Установить, начиная с 1 января 2012 года, субъектам налогообложения НДС, которые обслуживаются Главной Государственной Налоговой Инспекцией, Государственной налоговой инспекцией по муниципию Кишинэу, Государственной налоговой инспекцией по муниципию Бэлць и Комратским управлением налогового администрирования Государственной налоговой инспекции по автономно-территориальному образованию Гагаузия, представление налоговых отчетов исключительно в электронном виде с обязательным использованием услуги «Электронная декларация».

Информационное общество предъявляет новые требования к скорости и объему передаваемой информации. Следуя велению времени и Стратегическому плану на 2011-15 гг., Государственная налоговая служба стремится предоставлять налогоплательщикам больше качественной информации. В Стратегическом плане развития ГГНИ на 2011-15 гг. предусмотрено «непрерывное продвижение духа добровольного соблюдения законодательства налогоплательщиками при декларировании и уплате налоговых обязательств, усиление гражданской ответственности в налоговой сфере за счет установления общих партнерских принципов в отношениях с деловыми кругами и гражданами, основанных на взаимном доверии и поддержке, предоставлении оптимальных и компетентных решений, воплощенных в комплексе автоматизированных высококачественных услуг, оказываемых на основе последних достижений в области информационных технологий, а также с учетом гармонизации налогового законодательства Республики Молдова в соответствии с международными стандартами в области налогового администрирования».

В соответствии с ч. (1) ст. 117 НК, субъект налогообложения, осуществляющий облагаемую поставку на территории страны, обязан представить покупателю налоговую накладную на данную поставку.

Бухгалтеры шутят: «Не торопитесь выбрасывать старые регистры и отчёты! Выбросьте их не спеша, с наслаждением.» Теме ликвидации и реорганизации хозяйствующих субъектов в рамках Налогового кодекса уже была посвящена статья в нашем журнале, однако, учитывая ее актуальность, продолжим эту тему под другим углом зрения.

Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению проблем в налогообложении, отмечу два постулата. Ни одно государство не существовало без взимания налогов, но мировой опыт определил главный принцип налогообложения, который обычно формулируют следующим образом: «Не режьте курицу, несущую золотые яйца». То есть, нельзя отчуждать имущество, собственность, доходы налогоплательщика в пользу государства таким образом, чтобы подорвать стимулы к индивидуальной или коллективной хозяйственной деятельности, как бы велики при этом ни были потребности государства в финансовых средствах.

Тема официальной позиции налоговой службы сегодня является очень актуальной и достаточно острой. Отношения налогоплательщика и государства всегда специфичны, но любое цивилизованное государство заинтересовано в обеспечении таких условий, чтобы налогов в бюджет поступало больше, а сам процесс сбора налогов был максимально эффективен. Именно поэтому налоговой службой в последнее время всё чаще подчеркивается важность осознания плательщиком необходимости добровольной уплаты налогов.

В соответствии со ст. 19 закона о бухгалтерском учете № 113 от 27.04.2012, экономические факты учитываются на основе первичных и сводных документов. Под первичным документом, согласно ч. (1) ст. 3 закона о бухгалтерском учете, подразумевается документальное подтверждение (на бумажном носителе или в электронной форме), удостоверяющее совершение хозяйственной операции, дающее право на ее проведение или доказывающее совершение события.