Проект Закона о госбюджете на 2019 г. предусматривает, что власти Молдовы планируют получить в 2019 г. для поддержки бюджета и внедрения проектов, финансируемых из внешних источников, кредитов на сумму $374,7 млн (порядка 6,44 млрд леев). В министерстве финансов отмечают, что для реализации проектов, финансируемых из внешних источников, будет получено займов на сумму 3,99 млрд леев, а для поддержки бюджета – на общую сумму немногим более 2,45 млрд. Последняя сумма включает кредит DPO (Программа экономического управления, Всемирный банк) – $30 млн, кредит для поддержки бюджета ВБ — $11,4 млн, два транша кредитов из макрофинансовой помощи ЕС — $46 млн, кредит от МВФ — $40,8 млн.

В ходе вчерашней пресс-конференции министр сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды Николай Чубук заявил, что первые 27 сельскохозяйственных стартапов получат субсидии в аванс. Сумма господдержки начинающих предпимателей составит порядка 13 млн леев. Помимо этого, программу выплат государенных субсидий в аванс планируется расширить путем включения других предприятий (развивающихся; намеревающихся диверсифицировать рынки сбыта и т.д.).

В «Monitorul oficial» от 17 июля текущего года опубликован приказ Министерства финансов об изменении и дополнении бюджетной классификации. Они коснулись шести приложений приказа Минфина №208 от 24.12.2015 «О бюджетной классификации». В частности, в организационной классификации центральных органов власти наименование кода 0243 «Бюро межэтнических отношений» изменено на «Агентство межэтнических отношений». Это учреждение было реорганизовано в рамках реформы публичной администрации.

Правительство Молдовы одобрило постановление о передаче Федерации футбола Молдовы в суперфиций (право застройки) часть участка площадью 0,5129 га из земельного участка публичной собственности государства, находящегося в пользовании АО «Международный выставочный центр «Moldexpo» (Кишинев, ул. Гиочеилор, 1). На этом участке Федерация футбола построит и обустроит стадион для пляжного футбола вместимостью 1100 мест. Право суперфиция будет установлено на 25 лет. Соответствующее постановление правительства опубликовано 19 октября в «Monitorul oficial».

Проект Закона о контроле соответствия требованиям качества для свежих овощей и фруктов был одобрен парламентской комиссией по сельскому хозяйству и пищевой промышленности, которая рекомендовала парламенту принять его во втором чтении. Проектом предусмотрено, что контроль будет осуществляться на всех этапах торговой цепи до конечных потребителей, применяться ко всем физическим и юридическим лицам, за исключением домашних хозяйств. Проверки соответствия будет проводить Национальное агентство безопасности пищевых продуктов, которое будет вести мониторинг и устанавливать систему контроля, включая оценку рисков.

Компания «Transgaz» получит грант в 46 млн евро из Рабочей программы по крупной инфраструктуре для развития возможностей Национальной газотранспортной системы на северо-востоке Румынии (НГС). По сообщению министра экономики и инфраструктуры Молдовы Кирилла Габурича, развитие НГС в этой зоне является полезным и своевременным проектом как для энергетической безопасности Румынии, так и для развития взаимного подключения с Молдовой.

На этой неделе парламент рассмотрит в рамках пленарного заседания проект закона о внесении изменений и дополнений к Налоговому кодексу (НК). В пояснительной записке к проекту уточняется, что он был разработан министерством финансов с учетом предложений и пожеланий представителей бизнеса, а также для устранения ряда положений, усложняющих эффективное применение действующего налогового законодательства. В соответствии с предложенной редакцией, в случае, когда облагаемая стоимость облагаемой поставки товаров формируется в момент их получения покупателем и в результате определения качества, массы и их потребительских свойств, при отгрузке товаров выдается налоговая накладная/извещение, сопровождающее товар, без заполнения обязательных показателей, которые на момент отгрузки товаров не указываются.

Министерство финансов разработало Методические указания об особенностях бухгалтерского учета в процессе реализации государственно-частного партнерства (ГЧП). Проект документа представлен для публичных консультаций. Методические указания обеспечат ясность при отражении в бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений, а также частных компаний контрактов ГЧП. Планируется, что они вступят в силу с 1 января 2019 г.

В рамках пленарного заседания парламента, прошедшего в четверг, 1 ноября, депутаты одобрили во втором чтении проект внесения поправок и дополнений в Налоговый и Таможенный кодексы, а также в ряд законов. Данный документ был предложен группой депутатов в качестве законодательной инициативы и был принят в первом чтении две недели назад. Одновременно со вступлением в силу закона (большая часть нововведений — после публикации), из Налогового кодекса (НК) будет исключено положение, в соответствии с которым все изменения и дополнения к НК вступают в силу через 180 дней после публикации в «Официальном Мониторе», если законом не предусмотрено иное.

Правительство рассмотрело проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты, представленный в качестве законодательной инициативы группой депутатов. Инициатива предполагает введение в законодательство термина «периодическое издание социального значения», а также предоставление ряда льгот для этого типа СМИ. В их числе освобождение от НДС бумаги, используемой для публикации периодических изданий социального значения; сокращение на 50% тарифов на распространение; снижение коэффициентов для расчета размера платы за наем публичного имущества.

На вчерашнем заседании правительства был одобрен проект поправок в Кодекс о недрах. Согласно авторам, они необходимы для содействия строительству, ремонту, модернизации дорожной и железнодорожной инфраструктуры, плотин и дамб для защиты от наводнений, предотвращения и приостановления оползневых процессов. Предлагаемые поправки позволят осуществлять добычу полезных ископаемых на глубину до 5 метров без передачи недр в пользование, но по согласованию с Агентством по геологии и минеральным ресурсам, при условии наличия государственной экологической экспертизы или оценки воздействия на окружающую среду и с согласия землевладельца.

В ходе пленарного заседания в четверг, 19 июля, парламент принял во втором чтении поправки в Закон о государственной помощи. Проект предусматривает изложение в новой редакции ч. (2) ст. 6. «Формы государственной помощи». В соответствии с одобренной формулировкой, «государственная помощь может принимать любую форму», в том числе и: a) субвенции и/или субсидии; b) бюджетные ассигнования;

Стратегическая экологическая оценка будет в обязательном порядке проводитсядля планов и программ, разрабатываемых органами центрального и местного публичного управления в области сельского, лесного и рыбного хозяйства, энергетики, промышленности, транспорта, управления отходами, управления водными ресурсами, электронных коммуникаций, туризма, земельного пользования, городского и сельского планирования, обустройства территории. Экспертиза будет осуществляться на этапе их разработки, с целью оценки возможных воздействий на среду, вызванных запланированными мероприятиями.

Правительство одобрило 11 новых процедур, касающиеся мер по обеспечению занятости населения, предусмотренных Законом о содействии занятости населения и страховании по безработице. Их внедрение будет способствовать предупреждению и снижению уровня безработицы, уменьшению разрыва между спросом и предложением на рынке труда, а также повышению уровня занятости, особенно в сельской местности. Реализация запланированных мер предполагает выделение в 2019 г. около 70 млн леев, которые были заложены в среднесрочные бюджетные рамки на 2019-2021 гг.

Правительство одобрило изменения в Положение о порядке заключения договора о принятии на себя долгового обязательства/предоставлении гарантий по кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц. Документ опубликован в «МО» и вступил в силу 23 ноября 2018 г. Изменения в этот документ обусловлены необходимостью улучшения и оптимизации процесса авторизации договоров на долгосрочный период и предоставления гарантий по долгосрочным кредитам исполнительными органами административно-территориальных единиц (АТЕ).

Лимит гарантирования депозитов будет увеличен с 1 января 2020 г. в 2,5 раза — с 20 тыс. леев до 50 тыс. леев. Это предусматривает проект изменений и дополнений к Закону о гарантировании депозитов физических лиц в банковской системе № 575/2003, одобренный парламентом в первом чтении. Авторы предложили изложить в новой редакции и ст. 4 Закона № 575, в соответствии с которой Фонд гарантирования вкладов обеспечит гарантии депозитов в национальной и иностранной валюте физических лиц – резидентов и нерезидентов,а также юридических лиц.

Сегодня, 28 сентября, в «Мониторул Офичиал» опубликованы изменения и дополнения в приказ министра финансов «О бюджетной классификации». Согласно документу, с 12 сентября введено пять новых кодов, еще два кода будут внесены с 1 января 2019 г. В частности, в разделе «А. Центральные органы публичного управления» Организационной классификации уже появился и применяется новый код «0252 — Государственное Агентство по интеллектуальной собственности».

В «МО» от 14 сентября 2018 г. опубликованы изменения и дополнения в Приказ министра финансов №208 от 24 декабря 2015 г. «О бюджетной классификации». Так, в классификации программ/виды деятельности (приложение №8) внесен новый код: «70236 — Проект «Указательные знаки туристических объектов». В новой редакции изложено описание некоторых статей и кодов. В частности, статья «310000 Основные средства» изложена в новой редакции:

Парламент на заседании 3 ноября принял в первом чтении изменения, включенные в проект бюджетно-налоговой и таможенной политики на 2018 г. Документ обсуждался почти три часа, к следующему чтению некоторые положения по требованию депутатов будут доработаны – технически или по существу.

В четверг, 7 июня, парламент рассмотрел в первом чтении проект изменений и дополнений к Закону о бюджете государственного социального страхования на 2018 г. По словам государственного секретаря Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты Нэли Русу, необходимость внесения корректировок возникла после обнародования Министерством экономики и инфраструктуры уточненных макроэкономических показателей Молдовы на текущий год. Также в основу расчетов лег анализ результатов исполнения бюджета соцстраха в первом квартале 2018 г.