НЬЮ-ХЕЙВЕН – Воспоминания могут быть коварными. Меня давно преследуют воспоминания об инфляции 1970-х годов. Пятьдесят лет назад, когда я только начинал свою карьеру профессионального экономиста в Федеральной резервной системе, я как инсайдер ФРС стал свидетелем Великой инфляции. Это оставило меня с повторяющимися кошмарами финансового посттравматического стрессового расстройства. Эти кошмары вернулись.   В их эпицентре стоит легендарный управляющий ФРС того времени Артур Ф. Бернс, который будучи экспертом по экономическому циклу привнес уникальные перспективы в работу центрального банка США.

Сегодня, 19 декабря, парламент утвердил во втором чтении (60 голосами депутатов) проект налоговой и таможенной политики на 2020 г. Вопрос включен в повестку дня после вчерашнего заседания комиссии по экономике, бюджету и финансам, в ходе которого были рассмотрены все предложения, замечания и комментарии, а также заключение правительства по проекту изменений, включенных в пакет бюджетно-налоговой и таможенной политики на следующий год. Напоминаем, правительство не поддержало порядка 20% предложенных поправок, в том числе введении НДС в размере 8% для всех категорий агропродукции местного производства, снижение льгот по уплате акциза для всех типов гибридных автомобилей и т.д.

В Молдове снижены размеры сборов за пользование автодорогами автомобилями,  зарегистрированными и не зарегистрированными в стране, с превышением допустимых параметров общей массы, весовых нагрузок на ось или габаритных параметров. В то же время, размер сборов установлен в евро. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс были опубликованы в "Monitorul Oficial" и, в отступление от Закона о нормативных актах, вступили в силу с момента публикации, 7 августа 2020 года.  

Парламент Молдовы принял во втором чтении Закон о факультативных пенсионных фондах (ФПФ), который устанавливает правовую основу их создания и функционирования, требования к организации, лицензированию и определяет полномочия Национальной комиссии по финансовому рынку (НКФР).     В документе прописан порядок создания и ликвидации ФПФ, определена возможность слияния нескольких фондов, оговорены требования к уставному капиталу, осуществлению инвестиций, аудиту и отчетности.  

Введение 10 лет назад косвенных методов оценки налоговых обязательств физических лиц преследовало цель минимизировать общественную опасность занижения доходов, стоимости имущества, денежных потоков, которые наносят вред не только бюджету в целом, но и каждому налогоплательщику, честно исполняющему свои налоговые обязательства. Масштабы уклонения от уплаты налогов физическими лицами не подсчитывались, известно только, что уровень ненаблюдаемой экономики, по данным Национального бюро статистики (НБС), составляет порядка 24% ВВП, а Всемирный банк оценивает объемы теневой экономики в Молдове более чем в 40%.

Кабинет министров дал отрицательное заключение по зарегистрированной в парламенте законодательной инициативе о внесении поправок в две статьи Налогового кодекса с целью предоставления ряда льгот владельцам электромобилей и автомобилей с гибридным двигателем. В частности, законопроект предлагает включить электромобили в группу транспортных средств, которые освобождены от уплаты дорожного сбора (сегодня в нее входят трактора и прицепы, используемые в сельхоздеятельности, автомобили общественного пользования на электроприводе, транспортные средства, входящие в оснащение иностранной военной силы, в соответствии с международными договорами, в которых участвует Молдова).

(Продолжение, начало в № 5 (68), 2021). Порядок определения стоимостного базиса основных средств на начало переходного периода 01.01.2021 г. представлен в таблице 6. Данная таблица носит рекомендательный характер, поэтому, в зависимости от информационных потребностей субъекта, в нее может быть внесена дополнительная информация. Рассмотрим порядок определения стоимостного базиса основных средств на момент перехода на новые правила исчисления амортизации основных средств в налоговых целях.

Кабинет министров утвердил три проекта о внесении поправок в Закон о госбюджете на 2020 г., Закон о бюджете государственного социального страхования на 2020 г. и Закон о фондах обязательного медицинского страхования на 2020 г.   Так, доходная часть госбюджета сократится на 649,5 млн леев, или на 1,7%:  с 37,851 млрд до 37,201 млрд леев. Расходы будут сокращены почти на 1,857 млрд (3,4%) – с 55,057 млрд до 53,2 млрд леев. Дефицит госбюджета уменьшится с 17,206 млрд до чуть менее 16 млрд леев, или на 7% в сравнении с ранее утвержденными показателями.  

(Начало в № 7(55), 2019 г.) Раздел V НК — Налоговое администрирование Одному из государственных деятелей времен Людовика XIV, министру финансов Жану Батисту Кольберу, приписывается следующий афоризм: «Искусство сбора налогов состоит в том, чтобы ощипать гуся, получив возможно больше перьев и возможно меньше визга». Насколько преуспели в этом процессе налоговые органы, и какие проблемы остались нерешенными?

Парламент на заседании 5 декабря принял в первом чтении проект налоговой и таможенной политики на следующий год. Документ предполагает внесение ряда поправок в Налоговый кодекс и законы о применении некоторых разделов НК, Таможенный кодекс, Закон о таможенном тарифе, Закон о государственной системе социального страхования, Закон о размере, порядке и сроках уплаты взносов в фонд обязательного медстрахования. Вице-премьер, министр финансов Сергей Пушкуца, представляя документ депутатам, отметил, что в 2020 г. планируется сохранить ставки подоходного налога для физических лиц и юридических на уровне 12%,

НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО Основными нормативными актами, используемыми в процессе администрирования налога на недвижимое имущество/земельного налога, являются: 1) для объектов недвижимого имущества, оцененных территориальными кадастровыми органами: раздел VI Налогового кодекса (НК); 2) для объектов недвижимого имущества, не оцененных территориальными кадастровыми органами: Закон о введении в действие раздела VI Налогового кодекса и ст. 277, 283, 284 раздела VI НК.

При исчислении амортизации основных средств в налоговых целях за 2021 г. необходимо руководствоваться следующими законодательными и нормативными актами: 1. Налоговый кодекс № 1163 от 24.04.1997 (изменения в разделы I и II, вступившие в силу с 01.01.2021 г.); 2. Постановление Правительства № 704 от 27.12.2019 об утверждении Положения о порядке учета и начисления амортизации основных средств в целях налогообложения (ПП № 704/2019); 3. Постановление Правительства № 941 от 22.12.2020 об утверждении Каталога основных средств (ПП № 941/2020).

Принятие в 1997 г. первой части Налогового кодекса (НК) стало важнейшим историческим моментом в развитии экономических реформ в Молдове. С введением в действие этого законодательного документа, являющегося, по сути, Конституцией в области налоговых правоотношений, осуществлен системный и комплексный пересмотр всей системы налогообложения. НК, после принятия еще девяти разделов, стал практически единым документом, регулирующим все налоговые вопросы, включая, взаимоотношения налоговых органов и налогоплательщиков, порядок расчетов и уплаты предусмотренных в нем налогов.

Законом №69 среди прочих мер поддержки бизнеса в период пандемии, было принято решение продлить мораторий на проверки предприятий до 30 июня 2020 г. Если ситуация с пандемией не изменится, то 1 июля 2020 г. срок моратория истечет. Однако это не означает прекращение государственного контроля и в период действия моратория. Во-первых, остаются в силе штрафы и возможность их применения за несоблюдение норм по борьбе с коронавирусом, во-вторых, для моратория на проверки предусмотрено большое количество исключений, при которых допускается проведение контроля. К примеру, по жалобам о нарушении прав потребителей допускается проведение контроля, который будет иметь статус внезапной проверки.

С 2020 г. в Молдове может измениться формула расчета дополнительного акциза для автомобилей класса «люкс». Согласно проекту налоговой и таможенной политики на будущий год, Минфин предлагает расширить налогооблагаемую базу. Во-первых, отнести к категории автомобилей класса «люкс» транспортные средства, соответствующие тарифной позиции 8703, стоимостью от 0,6 млн леев, а не 1,5 млн леев, как это предусмотрено сегодня. Во-вторых, предложено, чтобы в отношении дорогостоящих автомобилей применялись прогрессивные ставки акциза. Сегодня, согласно Приложению №2 Раздела IV Налогового кодекса, владельцы автомобилей класса «люкс» (стоимостью более 1,5 млн леев)

Основным видом деятельности компании является оптовая продажа фармацевтической продукции. Помимо этого, она планирует сдавать в аренду автомобили, офисную технику, офисную мебель. Согласно п. 33 Решения муниципального совета Кишинэу «Об утверждении и введении в действие местных сборов на 2019 г.» № 9/2 от 19.12.2018 г. (Решение № 9/2), у компании возникают обязательства по исчислению и уплате сбора за объекты торговли и/или объекты по оказанию услуг проката. В этой связи, возникают следующие вопросы:

С начала текущего года инфляция в Молдове составила 4,3% при том, что за июнь месяц была зарегистрирована дефляция в размере 0,2%, сообщает Национальное бюро статистики. Напоминаем, что в июне 2018 г. инфляция была нулевой, по итогам первого полугодия прошлого года индекс потребительских цен вырос на 0,8%, а годовая инфляция (с июня 2017 г. по июнь 2018 г.) достигла 3,2%. Согласно данным НБМ, потребительские цены в июне 2019 г. снизились на 0,2% по сравнению с месяцем маем, что обусловлено снижением цен на продовольственные товары на 1,1%, ростом на 0,5% цен на непродовольственные товары и на 0,2% тарифов на услуги, предоставляемые населению.

По данным Национального бюро статистики (НБС), в июле она составила 0,2%, также как и по итогам предыдущего месяца. С начала года инфляция составила 4%, а годовая инфляция (за последние 12 мес.) – 5,4%. Как отмечает НБС, в июле прошлого года также была зарегистрирована дефляция, которая составила 1,2%. В январе-июле 2018 г. индекс потребительских цен снизился в целом на 0,4%, а годовая инфляция в период с июля 2017 г. по июль 2018 г. составила 3%. Согласно официальным данным, потребительские цены в июле 2019 г. снизились на 0,2%, в сравнении с предыдущим месяцем, на фоне уменьшения цен на продовольственные товары на 0,7%, повышения цен на непродовольственные товары – на 0,1% и увеличения также на 0,1% тарифов на услуги, предоставляемые населению.

Правительство внесло изменения в Положение о порядке применения налоговых и таможенных льгот при импорте транспортных средств специального назначения. Соответствующий документ опубликован 15 февраля в Monitorul Oficial. Согласно поправкам, вводится ограничение по объему двигателя транспортного средства, которое можно будет ввозить по специальному режиму. Так, лица с ограниченными возможностями опорно-двигательного аппарата смогут ввозить легковые автомобили и прочие моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили (товарная позиция 8703) с объемом двигателя до 2500 куб. см.

В Молдове месячная инфляция в апреле 2019 г. составила 0,8%, а годовая инфляция (за последние 12 мес.) – 3,2%. Об этом сообщило Национальное бюро статистики, отметив, что в целом с начала текущего года инфляция составила 3,1%. В апреле прошлого года инфляция составила 0,5%, в январе-апреле 2018 г. индекс потребительских цен вырос на 0,8%, а годовая инфляция в период с апреля 2017 г. по апрель 2018 г. составила 3,7%. Как отмечают в НБС, потребительские цены в апреле 2019 г. увеличились на 0,8% в сравнении с предыдущим месяцем, на фоне повышения цен на продовольственные товары на 1,7%, роста цен на непродовольственные товары – на 0,3% и повышения, также на 0,3%, тарифов на услуги, предоставляемые населению.