Правительство утвердило законопроект об освобождении госпредприятия «Moldelectrica» от обязательств по гарантированию возврата кредита, рекредитованного Министерством финансов с целью реализации I фазы проекта по взаимоподключению электро-энергетических сетей Молдовы и Румынии. Данные меры предложены в виде исключения от норм Закона №419 о долге публичного сектора, государственных гарантиях и государственном рекредитовании. Это позволит Министерству финансов предоставить «Moldelectrica» рекредитование на основании договоров с международными партнерами, без заключения договора о залоге имущества в качестве гарантии возврата кредита.

На основании изменений и дополнений, предусмотренных Законом о внесении изменений в некоторые нормативные акты (относящиеся к бюджетно-налоговой и таможенной политике) №214/2024 (Закон №214/2024), в ч.(12) ст.281, ч.(1) ст.2811 , ч.(1) и (4) ст.282 раздела VI Налогового кодекса (НК), а также лит.a) ч.(7) и лит.а) ч.(9) ст.4 Закона о введении в действие раздела VI НК

Правительство утвердило программу «Управление государственным долгом в среднесрочном периоде (2022-2024 гг.)», которая является продолжением аналогичной программы на 2020-2022 гг.  Документ устанавливает приоритетные направления деятельности Минфина по определению главных и специфических целей управления госдолгом, а также действия, которые будут предприниматься для улучшения процесса.   Конкретными целями на 2022-2024 гг. являются развитие внутреннего рынка государственных ценных бумаг (ГЦБ); получение внешних государственных займов, с учетом соотношения стоимости и риска; управление операционным риском, связанным с госдолгом.

Национальный банк Молдовы сообщает о росте валютных резервов до $3,75 млрд по состоянию на 30 апреля, что на $43,07 млн больше по сравнению с показателями марта месяца текущего года, когда они составляли $3,122 млрд. Это немногим менее рекордного уровня, зарегистрированного 18 декабря 2020 г., когда валютные резервы достигли $3,789 млрд.   По уточнению регулятора, резервы возросли за счет увеличения обменного курса валют по отношению к доллару США (общая сумма – $36,25 млн); зачисления средств, предоставленных группой Всемирного банка для поддержки госбюджета ($26,46 млн); получение минфином кредитов и грантов для реализации инвестиционных проектов ($17,75 млн);

Правительство одобрило проект госбюджета на 2019 г. Согласно документу, доходная часть госбюджета в 2019 г. запланирована на уровне 42,125 млрд леев, а расходная часть превысит 47,664 млрд леев. По сравнению с утвержденными на 2018 г. показателями, доходы госбюджета вырастут на 14,1%, расходы – на 13,5%. Проект госбюджета опубликован 16 ноября 2018 г. в «МО» и направлен на рассмотрение парламента страны. Дефицит госбюджета в 2019 г. составит почти 5,539 млрд леев, или на 9,4% ниже показателей, утвержденных на текущий год. Дефицит госбюджета на следующий год, как ожидается, составит порядке 2,6% ВВП Молдовы.

Автоматизированная информационная система учета правонарушений, дел о правонарушениях и лиц, их совершивших (далее – Система), будет представлять собой совокупность взаимосвязанных информационных ресурсов и технологий, программно-технических средств, методологий, предназначенная для хранения, обработки и использования данных в рамках Системы, а также единого учета правонарушений.   Это определение содержится в проекте закона об Автоматизированной информационной системе учета правонарушений, дел о правонарушениях и лиц, совершивших правонарушения, который был одобрен парламентом в первом чтении в конце прошлой недели.

Кабинет министров утвердил отчеты об исполнении госбюджета, бюджета государственного социального страхования (БГСС) и фондов обязательного медицинского страхования (ОМС) в 2019 г.  Соответствующие проекты постановлений парламента опубликованы в «Monitorul Oficial» 24 июля.   Так, доходы НПБ составили 62,95 млрд леев (+8,6% по сравнению с 2018 г.), расходы - 65,98 млрд леев (+10,7%), а бюджетный дефицит превысил 3,03 млрд леев.  План поступлений в НПБ не был выполнен на 0,9% по доходной части (за счет снижения поступления от импорта вследствие более сильной нацвалюты и более низкого, чем ожидалось, объема импорта). По расходам НПБ не был выполнен на 7,6%, это связано с более строгим контролем текущих расходов в условиях неопределенности с внешним финансированием и низким уровнем исполнения расходов по капитальным проектам. 

В парламенте зарегистрирована инициатива о внесении изменений и дополнений в Закон о фармацевтической деятельности, Закон о лекарственных средствах ветеринарного назначения  и Кодекс о правонарушениях. Поправки направлены на обеспечение сбора у населения медицинских отходов, а именно просроченных или испорченных лекарств.   Авторы проекта предлагают, чтобы фармацевтические предприятия и учреждения обеспечивали сбор у населения лекарств, фармпрепаратов и парафармацевтических препаратов с истекшим сроком годности, а также испорченных/поврежденных.

Министерство экономики и инфраструктуры инициировало изменения в Положение о порядке установления начальной цены продажи акций публичной собственности, подлежащих приватизации (утверждено постановлением правительства №453/210). Этот нормативный акт определяет порядок установления начальной цены продажи акций публичной собственности, подлежащих приватизации на регламентируемом рынке, на коммерческие и инвестиционные конкурсы, на аукционы «с молотка». Речь идет об имуществе, которое администрируется государством, территориально-административными подразделениями страны и АТО Гагаузия.

В соответствии с бюджетным прогнозом на среднесрочный период (на 2019-2021 гг.) и Стратегией секторальных расходов на развитие частного сектора, для финансирования Программы «PARE 1 + 1» предлагается предусмотреть выделение около 40 млн леев в год, что позволит софинансировать около 480 рабочих-мигрантов и / или их родственников первой очереди. Министерство экономики и инфраструктуры предлагает проект внесения изменений и дополнений в Постановление Правительства № 972/2010 о Программе по привлечению денежных переводов в экономику «PARE 1+1».

Счетная палата Молдовы представила заключение по проведенному аудиту соответствия процесса приватизации госсобственности в 2013-2019 гг. В этот период на аукционах «с молотка» и на понижение был продан 31 объект госсобственности - за 64,4 млн леев, а на Фондовой бирже реализованы пакеты акций государства в 37 АО - за 553 млн леев.   Проведенные аудиторские мероприятия показали, что процесс приватизации госсобственности в целом является мобильным и динамичным. Однако в этой области отсутствует стратегическое видение, коррелирующее с национальными приоритетами в среднесрочной и долгосрочной перспективе. При этом, правительственные цели в сфере приватизации публичной собственности не взаимосвязаны со всей институциональной системой страны.  

Сегодня комиссия по экономике, финансам, местному публичному имуществу, сельскому хозяйству и проблемам пригородов Кишинева планирует рассмотреть проект решения муниципального совета об утверждении и применении местных сборов на 2019 г. Согласно проекту, некоторые ставки сборов будут увеличены, а некоторые сборы вводятся впервые. Так, впервые будут облагаться местным сбором отделы приготовления еды для кейтеринга – 4500 леев. Категория услуг «косметические салоны», которые облагаются сбором по ставке 500 леев за одно рабочее место, переименована в «салоны красоты»,

Предприятие заключило в начале января 2019 г. с физическим лицом индивидуальный трудовой договор. Естественно, пока взносы ОМС для его медицинского страхования не уплачены. Значит ли это, что данное лицо получит статус застрахованного лица только после того, как для его медицинского страхования данные взносы будут уплачены? Если этот сотрудник заболеет до того как ему будет выплачена заработная плата и, соответственно, будут перечислены взносы медстрахования, он будет иметь право на бесплатные медицинские услуги, предусмотренные Единой программой ОМС?

В Молдове срок подачи деклараций и отчетности, а также выплаты налогов и сборов может быть перенесен, если ответственные за это лица находятся на „больничном" в связи с лечением коронавируса. Соответствующие поправки в Закон об учреждении мер поддержки предпринимателей в случае невозможности расчета, отчетности и уплаты налогов (пошлин), сборов и иных обязательных выплат, который парламент принял вчера, 22 апреля, во втором чтении.   Согласно документу, крайний срок подачи деклараций и отчетов, а также срок погашения обязательств по уплате налогов (пошлин), сборов и других обязательных выплат может быть продлен, если руководитель предприятия или другое должностное лицо, которое в силу своих должностных обязанностей осуществляет расчет и/или погашает налоговые обязательства в установленном порядке и сроках,

В Молдове публичное учреждение «Директорат линии кредитования»  будет переименовано в публичное учреждение «Офис управления программами внешней помощи». Функции учредителя за Офисом будут закреплены за Министерством финансов. Соответствующее постановление правительства опубликовано в «Monitorul Oficial». Согласно утвержденному уставу, миссия Офиса – координирование и организация деятельности, связанной с планированием программ трансграничного и транснационального сотрудничества; поддержка мер, необходимых для управления и контроля мер по реализации этих программ; 

Парламент утвердил в первом чтении проект внесения изменений и дополнений в Закон о государственном внутреннем финансовом контроле. Поправки были разработаны Министерством финансов и призваны устранить недостатки и законодательный вакуум, выявленные в процессе применения нормативных актов в области внутреннего контроля в публичных органах власти. Авторы предложили изложить в новой редакции понятие «внутренний аудит», которым, после вступления в силу поправок, будет считаться независимая деятельность по предоставлению гарантий и консультированию, предназначенная для повышения ценности и улучшения операций публичного субъекта.

Парламент Молдовы принял во втором чтении поправки в Трудовой кодекс, Закон об оплате труда и в Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, закрепив в законодательстве меры поддержки персонала, работающего в неблагоприятных условиях и условиях повышенного риска для здоровья при непосредственном участии в борьбе с эпидемией в период действия чрезвычайного положения (ЧП) в общественном здравоохранении, что позволит предоставлять надбавки госслужащим, задействованным в борьбе с коронавирусом, а также с другими эпидемиями, которые могут возникнуть в стране, но при условии введения режима ЧП в здравоохранении.  

В «Monitorul Oficial» опубликованы изменения в п.6 Санитарного регламента по охране здоровья населения и работников от рисков, связанных с функционированием автозаправочных станций, в соответствии с которыми на АЗС теперь можно продавать неупакованные пищевые продукты. До сих пор в торговых пунктах автозаправочных станций можно было продавать только упакованные пищевые продукты с соблюдением требований Санитарного регламента для торговых единиц продовольственной торговли, утвержденного Постановлением Правительства № 931 от 8 декабря 2011 г. «Об осуществлении розничной торговли».

НЬЮ-ЙОРК – На первый взгляд, кажется, что речь идёт о бюрократическом заседании, подобном любому другому. Однако дискуссии в ОЭСР, которые в конце января проходят в Париже, имеют огромное значение: самые богатые страны мира представят новые предложения по налогообложению цифровых транснациональных компаний, таких как Google, Amazon, Facebook, Apple, Netflix и Uber. В 2012 году, когда скандалы, связанные со схемами уклонения от налогов компаний Apple, Amazon и Google, взывали общественное негодование и заставили действовать «Большую двадцатку», перед ОЭСР была поставлена задача реформировать международную корпоративную налоговую систему.

Кабинет министров не поддержал законодательную инициативу группы депутатов о внесении поправок в Кодекс автомобильного транспорта (Кодекс), касающихся изменения порядка регламентирования процедур выдачи разрешений на грузовые перевозки. Авторы инициативы предлагают дополнить Кодекс рядом новых определений, исключить положения о способе распределения и использования разрешений ЕКМТ, а также установить санкции за нарушение этих требований. Так, проектом предусмотрено, что разрешения на автотранспортные перевозки выдаются в обязательном порядке через систему «e-Autorizatie transport» операторам, зарегистрированным в ней, за установленную плату и в пределах имеющегося количества разрешений, с соблюдением установленных правительством принципов распределения и применения. Прием и выдача разрешений вне системы должны быть запрещены.