— Как юрист Вы давно занимаетесь налоговыми спорами. По каким вопросам чаще всего к Вам обращаются? Каковы главные причины возникновения налоговых споров, и есть ли у Вас рецепты их решения в досудебный период? — Чаще всего встречаются дела, связанные со снятием зачета по НДС из-за проблем с налоговыми накладными, когда они выданы неуполномоченным лицом либо неточно оформлены, не содержат каких-либо реквизитов, получены от недобросовестных плательщиков и т.п. Это также исключение из вычетов расходов по таким накладным и необоснованное отнесение тех или иных расходов к вычетам в налоговых целях, и несвоевременное предоставление налоговых накладных, и сдача либо не сдача отчетов, исправленные отчеты, которые не приняли в налоговой инспекции, и блокирование счетов налогоплательщиков из-за несвоевременного уведомления налогового органа о смене местонахождения налогоплательщика и др.

Transparency International – Moldova (TI-Moldova) a efectuat în cadrul proiectului de monitorizare a implementării Strategiei Naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei, finanţat de Fundaţia SOROS Moldova şi Partnership for Transparency Fund, un sondaj expres al beneficiarilor serviciilor Inspectoratului Fiscal de Stat (IFS) în scopul evaluării opiniilor acestora privind calitatea serviciilor prestate, profesionalismul şi integritatea angajaţilor instituţiei. Sondajul a fost realizat în perioada 21-23 martie 2011 la ieşirea din inspectoratele fiscale Buiucani, Centru, Botanica, Rîşcani, Ciocana din Chişinău, în total fiind chestionate 102 persoane. Dat fiind numărul redus de interviuri şi acoperirea doar a inspectoratelor fiscale din Chişinău, sondajul nu este unul reprezentativ şi nu permite de a face concluzii pentru întreg IFS. Mai curînd, rezultatele acestui sondaj reflectă opinia persoanelor care s-au adresat la inspectoratele fiscale din Chişinău pe parcursul acestor trei zile. Chestionarul sondajului include atît întrebări de tip închis care propun respondenţilor să aleagă opţiuni de răspuns, cît şi întrebări de tip deschis care le oferă posibilitatea să-şi expună obiecţiile şi propunerile vis-a-vis de activitatea instituţiei (vezi chestionarul anexat).

Я очень рад, что в Молдове появится специализированный журнал по налогообложению. Понятно, что в нем будут размещаться статьи разъяснительного характера по налоговой политике, потому что текущие вопросы – непременная часть такого издания. Но наши предприниматели часто жалуются, что в Молдове налоговая политика и администрирование развиваются «ад хок», и непонятно, когда и как все меняется. Поэтому было бы хорошо, чтобы читателям журнала предоставлялась информация о будущих изменениях. Важно, на мой взгляд, чтобы журнал стал платформой для дискуссий. И я думаю, он станет такой платформой, на которой представители бизнеса, исполнительной власти и политического класса будут обсуждать развитие налоговой политики и налогового администрирования на перспективу и в рамках среднесрочного периода, для того, чтобы у всех было четкое понимание, в каком направлении мы движемся. Так что в моем представлении журнал – это дискуссионный клуб о будущем налоговой политики страны.

Михаил Поп был назначен начальником ГГНИ в конце марта 1999 года. До этого он более четырех лет возглавлял налоговую инспекцию в Бельцах. В ГГНИ проработал до мая 2005 года – до назначения заместителем министра финансов, а затем министром финансов. По случаю профессионального праздника налоговых служащих мы попросили его рассказать о работе Налоговой службы, достижениях ведомства и проблемах того времени. — Вы возглавляли ГГНИ шесть лет. Что Вам запомнилось из того периода? — В конце 90-х Ион Присакарь, будучи руководителем ГГНИ, сумел создать минимально необходимые условия работы – приобрел по кредиту партию компьютеров и установил программы учета налогоплательщиков, поступлений, недоимок и т.д. И все же проблема оставалась очень острой. Тогда на одном компьютере работали 6-7 налоговиков, это снижало оперативность работы, но к 2007 году мы обеспечили компьютерами практически всех. К этому времени территориальные службы в 18 районах обзавелись собственными офисами. Проблема, правда, до сих пор остается в Кишиневе. Ну и, конечно, ГГНИ участвовала в разработке Налогового кодекса.

Бородатый налог Этот налог был введен Петром Первым в 1689 году. При этом были четко разделены типы бород — купеческая, боярская, крестьянская и прочие. Крестьянин мог носить бороду бесплатно только у себя в деревне, но при въезде в город платил 1 копейку. Бородачей обязали ходить в специальном неудобном зипуне со стоячим воротником, а если кто показывался в ненадлежащем виде, на него накладывали штраф, причем за каждое появление отдельный! Несостоятельных отсылали на каторгу отрабатывать штраф.

«На мой взгляд, качественное налоговое администрирование напрямую влияет на благосостояние общества, — говорит директор ГП «Fiscservinform» Виталие Кочебан. – Я имею в виду вариант, при котором государство правильно, вовремя, в оптимальных пропорциях собирает налоги: без давления, без ухищрений, в рамках законных процессов и транспарентных процедур». Чтобы организовать такое администрирование, необходимо обладать информацией. Первое свойство денег, поступающих в бюджет, — это та информация, которую получают налоговые органы для принятия решений в области налогообложения и организации процесса налогового администрирования, считает он. Отсюда следует, что для эффективного налогового администрирования необходима качественная, своевременная, правильно структурированная информация.