НЬЮ-ЙОРК – На прошлой неделе Еврокомиссия обнародовала план оказания помощи европейским странам, чтобы справиться с шоком от пандемии Covid-19, масштабы которого сравнимы с Великой депрессией. Опираясь на недавнее франко-немецкое предложение, Комиссия призвала создать Фонд восстановления экономики в размере 750 млрд евро (из них 500 млрд предполагается распределить в виде грантов, а 250 млрд в виде кредитов). В рамках этого плана, который получил название «Новое поколение ЕС», деньги будут распределяться через программы Евросоюза с целью достичь поставленных Комиссией целей, включая её зелёную и цифровую экономическую повестку. Комиссия будет привлекать средства на рынке, выпуская долгосрочные облигации; эти усилия будут поддержаны предлагаемым повышением новых налогов, например, налогов на выбросы парниковых газов, цифровые услуги и другие отрасли наднациональной коммерции.

ЛОНДОН – На фоне обвала ВВП из-за пандемии Covid-19 многие задаются вопросом, насколько далеко может простираться монетарная политика, используемая для поддержки экономики. Для Федерального резерва США отрицательные процентные ставки, похоже, являются фактической границей, но не потому, что такая мера технически нереализуема, а потому что это политически неприемлемо. Однако для Европейского центрального банка, Банка Англии и Банка Японии такого барьера, судя по всему, не существует. ЕЦБ уже давно снизил ставки до отрицательного уровня, а управляющий Банком Англии Эндрю Бэйли, как сообщается, «очень внимательно рассматривает» этот вариант для Великобритании. Управляющий Банком Японии Харухико Курода, хотя и считает нынешний набор решений своего центробанка вполне подходящим для нынешних условий, не исключает дальнейшего монетарного смягчения или ещё одного увеличения объёмов покупки активов.

Законопроект, который обязывает магазины формировать 50% ассортимента из продукции местного производства, готовится к принятию во втором чтении. Парламентская комиссия по экономике, бюджету и финансам провела слушания по проекту поправок в Закон о внутренней торговле, которые направлены на поддержку местных производителей. В дискуссиях приняли участие представители ритейла и организации местных производителей, Ассоциация европейского бизнеса (EBA), Ассоциация иностранных инвесторов, Патронатная ассоциации субъектов внутренней торговли ProBiz, Ассоциация производителей молока и др. Они озвучили свои позиции по законопроекту, который в мае 2018 г. был принят в первом чтении и готовится к утверждению во втором чтении.

Cегодня, 26 июля, после консультаций с представителями бизнеса по поводу некоторых мер налоговой политики, президент Республики Молдова Игорь Додон предложил провести дополнительные переговоры с МВФ и рекомендовал правительству перед принятием решений обязательно советоваться с бизнесом. «Представители бизнес-ассоциаций довели до моего сведения их озабоченность по поводу некоторых мер налоговой политики, анонсированных недавно Министерством финансов в контексте сотрудничества с МВФ. Поскольку одним из приоритетов моей деятельности является поддержка деловых кругов и повышение конкурентоспособности национальной экономики, я договорился с руководством правительства и парламента о том, что данные меры не будут одобрены в ходе работы этой сессии парламента», — заявил президент.

Ожидания Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) относительно роста экономики Молдовы в 2019 г. возросли – с 3,5% до 3,8%, а в 2020 г. – с 3,8% до 4%. Для сравнения, Минэкономики и инфраструктуры Молдовы в своем октябрьском обновлении макроэкономических показателей на среднесрочный период прогнозирует рост ВВП Молдовы в 2019 г. на 4,2%, а в 2020 г. – на 3,8%. МВФ ожидает роста экономики Молдовы на 3,5% в текущем году и 3,8% в 2020 г. Самую низкую оценку прогнозируемого роста экономики Молдовы дал Всемирный банк: 3,4% в 2019 г. и на 3,6% — в 2020 г.

Нерезиденты, осуществляющие предпринимательскую деятельность без оформления организационно-правовой формы в РМ, предоставляющие услуги через электронные сети и получающие доходы от физических лиц–резидентов нашей страны, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также нерезиденты, осуществляющие предпринимательскую деятельность без оформления организационно-правовой формы в Молдове, посредством которых производится оплата вышеуказанными физическими лицами–резидентами услуг, получаемых через электронные сети от других нерезидентов, местом поставки которых считается РМ, обязаны будут зарегисрироваться в качестве плательщиков НДС в нашей стране. Это предусматривают дополнения в Налоговый кодекс, введенные Законом №171 от 19 декабря прошлого года. Напоминаем, положения ст.94 п.d) вступят в силу с 1 апреля 2020 г.

В своей деятельности сотрудники Государственной налоговой службы (ГНС), осуществляющие налоговые посещения, будут руководствоваться Методическими указаниями по проведению налоговых посещений (Указания), которые разработаны ГНС и опубликованы в «Официальном мониторе» от 20 сентября. Документ устанавливает также порядок организации, проведения и представления отчетности о результатах налоговых посещений, разработанных в соответствии с п. 13) ч. (1) ст. 133 и п. 3) ч. (1) ст. 134 Налогового кодекса (НК). В соответствии с ч. (111) ст. 129 НК, налоговое посещение представляет собой способ налоговой поддержки, состоящий в консультативном разъяснении налогового законодательства и/или установлении данных общего характера о деятельности налогоплательщика, в том числе

Малые и средние предприятия, которые экспортируют небольшое количество товаров посредством международных почтовых отправлений, могут быть освобождены от необходимости подавать таможенные декларации по каждой сделке. Таможенная служба предлагает, чтобы экономические агенты, которые экспортируют товары стоимостью до 1 тыс. евро, подавали одну таможенную декларацию по всем сделкам, произведенным в течение месяца. Это предусматривает разработанный ведомством проект Инструкции о процедуре периодического декларирования товаров, экспортируемых с территории Молдовы юридическими лицами посредством международных отправлений. Упрощенная процедура, как ожидается, может применяться уже с 1 июля текущего года.

НЬЮ-ЙОРК – Над состоявшимся в октябре ежегодным собранием Международного валютного фонда висела туча уныния. На фоне синхронного замедления темпов роста в мировой экономике целый ряд внезапных событий (так называемые «хвостовые риски») может вызвать откровенную рецессию. В частности, инвесторы и экономические власти должны тревожиться по поводу возобновившейся эскалации китайско-американской торговой и технологической войны. Во всём мире могут почувствовать последствия военного конфликт между США и Ираном. То же самое можно сказать и о «жёстком» выходе из ЕС Великобритании, а также о конфликте МВФ с будущим перонистским правительством Аргентины.

ЛОНДОН – Приближается последний квартал 2019 года (и десятилетия), а циклические индикаторы указывают на замедление темпов роста мировой экономики на фоне широкого спектра структурных проблем. Их множество, и они способны не дать заснуть, будь это изменение климата, антимикробная резистентность, старение населения, напряжение в пенсионной системе и в системе здравоохранения, высокие уровни долга, продолжающаяся торговая война. Но, как гласит старый афоризм, никогда не позволяйте кризису пройти впустую. Среди стран, на которых хуже всего сказываются последствия напряжённости в глобальных торговых отношения, – Германия, где власти, наконец-то, начали осознавать вопиюще очевидную необходимость политики бюджетного стимулирования, которая будет повышать производительность и опираться на инвестиции.

Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты представило основные направления, над которыми трудилось в первые 100 дней работы в составе нового кабинета министров. Важный комплекс мер, согласно отчету, отведен для стимулирования и поддержки медиков. По информации ведомства, в Закон о фондах обязательного медстрахования были внесены изменения, позволяющие увеличить зарплаты некоторым категориям медперсонала и обеспечить функциональность медицинской системы в целом. Медицинский и немедицинский персонал, который, в соответствии с рабочим графиком, осуществляет свою деятельность с 22:00 до 6:00 часов, будут получать надбавки за работу в ночное время.

(Начало в № 7(55), 2019 г.) Раздел V НК — Налоговое администрирование Одному из государственных деятелей времен Людовика XIV, министру финансов Жану Батисту Кольберу, приписывается следующий афоризм: «Искусство сбора налогов состоит в том, чтобы ощипать гуся, получив возможно больше перьев и возможно меньше визга». Насколько преуспели в этом процессе налоговые органы, и какие проблемы остались нерешенными?

Таможенная служба обеспечилас 29 января по 4 февраля 2018 г. поступления в государственный бюджет доходов на 320,7 млн леев, что почти на 13 млн меньше прошлой недели. Всего было оформлено 9978 таможенных деклараций.

Сегодня, 28 июня 2019 г., в «Monitorul Oficial» опубликованы два приказа Министерства финансов о внесении изменений и дополнений в бюджетную классификацию, утвержденную Приказом Минфина №208 от 24 декабря 2015 г. Так, в Классификацию программ по видам деятельности (приложение №8) внесены новые коды в следующей редакции: • 70256 – Проект «Оценка местных вариантов выработки энергии»; • 70257 – Проект «Улучшение политики занятости для некоторых категорий лиц; • 70258 – Проект «Укрепление интегрированного управления границей на участке границы Украина — Молдова»; • 70259 – Проект «Восстановление Национального ботанического сада (института) «Александру Чиботару»;

Минфин внес 11 февраля изменения и дополнения в Приказ №208 от 24 декабря 2015 г. «О бюджетной классификации». Документ опубликован сегодня, 22 февраля 2019 г., в «Monitorul Oficial». Так, в классификации программ (приложение №8 к приказу) появился новый код видов деятельности «00494 — Финансовая поддержка участников в государственной программе «Первый дом»». В организационной классификации (приложение №2) в разделе «Центральные органы публичного управления» изменено наименование кода 0404: вместо «Координационный совет по телевидению и радио» он называется «Совет по телевидению и радио».

Вчера Таможенная служба Молдовы сообщила, что ведомство уже разработало концепцию внедрения «Единого окна», которая была представлена на межведомственном рабочем совещании. Напоминаем, документ был разработан при поддержке европейского проекта Twinning с бюджетом в 1 млн евро. Концепция была представлена в присутствии заместителя директора Таможенной службы Юрия Чебана, советника-резидента Twinning Валдаса Довиденаса, экспертов Агентства таможни и монополий Республики Италия, представителей учреждений, выдающих разрешительные документы, необходимых для таможенного оформления.

На встрече Международного форума разработчиков стандартов отчетности (International Forum of Accounting Standard Setters — IFASS) в бразильском Буэнос-Айресе на прошлой неделе Питер Самперс (Peter Sampers), председатель Голландского Совета по стандартам финансовой отчетности (DASB) и по совместительству профессор финансового учета в Маастрихтском университете, еще раз озвучил основные итоги консультаций по европейским основам отчетности публичных компаний. Проводя детальный анализ по ходу своего выступления, он сослался на прошлогодний итоговый отчет по результатам проведенного Еврокомиссией изучения адекватности европейской системы финансового учета, а также на индивидуальные отзывы на те же самые консультации, которые Еврокомиссия опубликовала чуть позже.

Министерство финансов внесло изменения и дополнения в приказ №208 от 24 декабря 2015 г. «О бюджетной классификации». Соответствующий приказ подписан 16 октября и опубликован в «МО» от 2 ноября 2018 г. В частности, в классификацию программ по видам деятельности (приложение №8) внесены четыре новых кода:

Указ о промульгации изменений в Закон о госбюджете на 2019 г. и Закон о бюджете государственного социального страхования на 2019 г., которые правительство приняло под свою ответственность, 11 марта опубликованы в «Monitorul Oficial» и вступили в силу. Эти поправки в бюджетные документы были инициированы в связи с решением правительства выделить единовременную выплату в сумме 600 леев получателям пенсий и социальных пособий, размер которых на 1 апреля текущего года не превышает 2000 леев. В общей сложности, к Пасхальным праздникам эту помощь получат порядка 610 тысяч граждан.

Средства были выделены в рамках инициативы Евросоюза EU4Business. Эти данные содержатся в материалах Европейской комиссии. Также, по официальной информации, ЕС содействовал выдаче компаниям РМ 194 млн евро кредитных средств. В общей сложности 4,6 тыс. предприятий получили различную поддержку — кредиты, тренинги, консультационные услуги. В рамках инициативы было создано 2,6 тыс. новых рабочих мест, оказана поддержка для роста предприятий, расширения их торговых и экспортных возможностей.