Pe parcursul anului 2018 a fost desfășurat un sondaj independent în rândul contribuabililor (persoane fizice și juridice) la nivel național, realizat de către S.C. Magenta Consulting SRL, pentru a evalua nivelul satisfacției contribuabililor de activitatea Serviciului Fiscal de Stat. Obiectivul studiului a fost determinarea percepției performanței Serviciului Fiscal de Stat în prestarea serviciilor-cheie de calitate, eficiență și transparență.

1. NOŢIUNI INTRODUCTIVE Odată cu semnarea Acordului de Asociere dintre Republica Moldova şi Uniunea Europeană la 27 iunie 2014 și ratificat la 13 noiembrie 2014 de către Parlamentul European, amplul proces de integrare europeană în care este implicată Republica Moldova presupune armonizarea în mare parte a legislaţiei naţionale cu acquis-ul comunitar.

Guvernul a aprobat Regulamentul privind birourile (secțiile) comercial-economice în cadrul misiunilor diplomatice și oficiilor consulare ale Republicii Moldova peste hotare, care îl va substitui regulamentul similar adoptat în decembrie 2001. Noul regulament este ajustat la rigorile actuale, iar scopul urmărit este să dinamizeze activitatea acestor structuri, să sporească rolul diplomației economice în promovarea intereselor țării în contextul extinderii proceselor integraționale în lume și creșterii concurenței pe piața mondială.

În Monitorul Oficial nr. 58-66 din 23 februarie 2018 a fost publicată Legea cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor nr. 308 din 22 decembrie 2017. Conform art.4 alin.(1) lit.k) din Legea nr.308, entitățile de audit, persoanele juridice și întreprinderile individuale care prestează servicii de contabilitate cad sub incidenţa acestei legi şi sunt entităţi raportoare. Prin prevederile acestei legi au fost introduse mai multe obligații pentru entitățile de audit și cele care prestează servicii de contabilitate şi stabilesc obligația atât de identificare a clienților, cât și prezentare a informației organelor de drept sau suspendarea afacerilor cu clienții expusi riscurilor de spălare a banilor.

Rapoartele financiare consolidate nu oferă o imagine corectă și fidelă cu privire la poziția financiară prezentată a Ministerului Agriculturii, Dezvoltării Regionale și Mediului pentru exercițiul încheiat la 31 decembrie 2017, este concluzia Curții de Conturi, ca urmare a desfășurării misiunii de audit la MADRM. Una din problemele identificate de auditori se referă la neevaluarea și necontabilizarea terenurilor aflate în folosință, ce a determinat raportarea neveridică și necompletă a informațiilor din situațiile financiare, acestea fiind diminuate cu 3,4 mld. lei.

Partea I

Partea I 1. Analiza respectării cerințelor privind limitarea riscurilor de împrumut În conformitate cu prevederile p. 19 al Normelor de prudență financiară (Normele) ale Asociaţiilor de economii și împrumut (AEÎ), aprobate prin Hotărârea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr. 17/8 din 30.04.2008, consiliul AEÎ este obligat să elaboreze și să aprobe politica de împrumut a acesteia.

Forumul Internațional pentru Acreditare (IAF) are un nou membru – Centrul Național de Acreditare din Republica Moldova MOLDAC. Memorandumul de înțelegere deja este semnat. Totodată, MOLDAC este semnatar al Acordului Multilateral de Recunoaștere IAF MLA, comunică Ministerul Economiei și Infrastructurii. Astfel, certificatele de acreditare eliberate de MOLDAC sunt echivalente și conferă același nivel de încredere cu cele eliberate de organismele naționale de acreditare din celelalte țări semnatare, inclusiv toate statele membre ale Uniunii Europene. Acest lucru se reflectă și asupra organismelor de certificare acreditate de MOLDAC, ale căror certificate de conformitate sunt acum recunoscute la nivel global.

Agenţia pentru Geologie şi Resurse Minerale (AGRM) a publicat în ediția Monitorului Oficial din 3 mai 2019 Ordinul nr.11 cu privire la aprobarea cuprinsului proiectului de execuție, în baza căruia se efectuează extragerea rocilor sedimentare, a celor neconsolidate, a argilei, a argilei nisipoase, a nisipului argilos, până la o adâncime de 5 metri, pentru construcţia, reparaţia, modernizarea şi extinderea drumurilor publice, a căilor ferate, a digurilor de protecţie contra inundaţiilor, pentru prevenirea, stoparea şi lichidarea consecinţelor proceselor geologice periculoase (în continuare – Proiect de execuție). Amintim că, în luna iulie 2018, Codul subsolului a fost suplinit cu prevederea că extragerea, până la o adâncime de 5 metri, a rocilor sedimentare, a celor neconsolidate, a argilei, a argilei nisipoase, a nisipului argilos pentru construcţia, reparaţia, modernizarea şi extinderea drumurilor publice,

La 29 noiembrie 2018 a fost adoptată Legea nr. 273/2018 pentru modificarea unor acte legislative — Legea privind securitatea industrială a obiectelor periculoase, Codul contravențional și Legea cu privire la asigurări. În mod special a fost modificat art.16* din Legea privind securitatea industrială a obiectelor periculoase, fiind reglementată în mod expres mărimea sumei asigurării de răspundere pentru eventualele prejudicii în caz de avarie la obiectul industrial periculos, a cărei mărime, în dependență de pericol a obiectelor, variază de la 5 mil. lei până la 100 mil. lei. Anterior, mărimea sumei asigurării de răspundere pentru eventualele prejudicii se stabilea în baza rezultatelor evaluării riscului la obiectele respective.

Persoanele care lucrează permanent cu informaţii atribuite la secret de stat, vor avea un spor la salariu, în funcţie de gradul de secretizare a informaţiilor la care au acces, în mărime de până la 10 % din salariul de bază. Totodată, acest spor nu se va acorda angajaților din unitățile bugetare, dacă actele normative în domeniul salarizării în sectorul bugetar nu prevăd altfel. Ministerul Finanțelor propune spre consultare un proiect de lege pentru modificarea mai multor acte legislative, în scopul ajustării normelor în vigoare cu Legea nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar, care stabilește componentele salariului lunar în acest sector, fiind exclus sporul pentru păstrarea secretului de stat, prevăzut de sistemele anterioare.

Control este orice formă de verificare, revizie, audit, evaluare şi/sau analiză exercitată de către un organ de control, cu scopul de a constata respectarea legislației și de a verifica unele fapte relevante pentru domeniul de control al organului în cauză, la fața locului şi/sau prin solicitare directă de la persoana controlată a documentației şi a altei informații prin poştă, inclusiv prin poşta electronică, sau prin telefon, informație pe care aceasta, în virtutea legii, nu este obligată să o ofere.

(Continuare. Partea I în nr. 3 (58), partea II în nr. 4 (59))   Analiza indicatorilor din grupa R. Rentabilitate și costuri   Grupa de indicatori R. Rentabilitate și costuri utilizați în sistemul PERLAS – este destinată pentru compararea indicatorilor structurii financiare cu veniturile, determinând eficiența cu care Asociația de Economii și Împrumut (AEÎ) investește resursele sale în active ce generează cel mai mare venit.

Pentru o buna funcționare și realizare a sarcinilor trasate în fața unei autorități locale aceasta are nevoie de surse financiare.

Succesorul va obţine calitatea de asociat, în cazul dobândirii părții sociale prin succesiune, de la data operării modificărilor în Registrul de stat al persoanelor juridice, dacă actul de constituire nu prevede că dobândirea acestei calități este condiționată de acordul asociaților.

Tarifele pentru determinarea titlului şi marcarea obiectelor din metale preţioase, expertizarea metalelor şi diagnosticarea pietrelor preţioase ar putea fi majorate cu 20%. În cadrul ședinței Guvernului din 11 februarie a fost aprobată proiectul hotărârii de Guvern cu privire la aprobarea listei serviciilor, tarifelor și metodologiei de calculare a acestora pentru serviciile prestate în domeniul metalelor și pietrelor prețioase.

Consiliul Naţional pentru Acreditare şi Atestare (CNAA) nu a implementat un sistem de management financiar și control funcțional, ceea ce a generat deficiențe în gestiunea proceselor operaționale, menționează Curtea de Conturi în Raportul auditului situațiilor financiare ale CNAA încheiate la 31 decembrie 2017. Hotărârea privind raportul auditului este publicată în Monitorul Oficial din 3 august curent. Neasigurarea unui sistem de financiar și control functional a afectat veridicitatea și credibilitatea informațiilor prezentate în rapoartele financiare privind exercițiul bugetar 2017.

Procedurile de achiziții publice inițiate în sistemul informațional automatizat „Registrul de stat al achizițiilor publice” (SIA RSAP) vor fi finalizate în sistemul respectiv. Ministerul Finanțelor propune spre consultări publice proiectul hotărârii Guvernului privind modificarea hotărârii cu privire la aprobarea conceptului tehnic al Sistemului informațional automatizat ”Registrul de stat al achizițiilor publice” (MTender). Proiectul are ca scop asigurarea sustenabilității SIA RSAP în vederea finalizării procedurilor de achiziții publice inițiate.

Proiectul de lege privind întreprinderile de stat şi municipale, aprobat de Guvern, a fost publicat în MO şi reglementează particularităţile fondării, funcţionării şi încetării activităţii acestora, modul de administrare a bunurilor, transmise lor, procedura de reorganizare sau dizolvare, componenţa, atribuţiile şi răspunderea organelor de conducere, la fel ca şi tranzacţiile cu conflict de interese și modul de dezvăluire a informației de către aceste entităţi.

Astăzi, 18 februarie 2019, a intrat în vigoare Metodologia de calculare a tarifelor pentru probarea şi marcarea obiectelor din metale preţioase, expertizarea metalelor preţioase, diagnosticarea pietrelor preţioase, evaluarea pietrelor prețioase, a giuvaierelor, a metalelor prețioase și a articolelor din acestea. În Monitorul Oficial din 15 februarie 2019 a fost publicată Hotărârea Guvernului nr.58 din 11.02.2019 cu privire la aprobarea listei serviciilor, tarifelor și a metodologiei de calculare a acestora pentru serviciile prestate în domeniul metalelor prețioase și pietrelor prețioase.