Sistemul de drept sau legislaţia implică complexe proceduri de elaborare, aprobare şi executare a normelor de drept cuprinse în acte normative cu diferită forţă juridică. Un element important, în aspectul asigurării principiilor legalităţii şi previzibilităţii, se referă la interpretarea şi aplicarea uniformă a normelor de drept. Acest moment este destul de sensibil în cazul aplicării legislaţiei fiscale, în special, datorită faptului că sunt atinse diferite interese cu caracter material atît a statului, cît şi al contribuabililor. Conform art. 56 din Constituţia Republicii Moldova „sistemul legal de impuneri trebuie să asigure aşezarea justă a sarcinilor fiscale”. Aceste prevederi constituţionale implică echitate atît în promovarea politicilor fiscale, cît şi în exercitarea administrării fiscale. O problemă cheie se referă la corelaţia dintre interpretarea (explicarea) şi aplicarea legislaţiei fiscale, precum şi limitele de acţiune a organelor fiscale în acest proces.

În conformitate cu art. 103 alin. (1) pct. 24) din Codul fiscal, livrarea autoturismele şi a altor autovehicule (poziţiile tarifare 870321, 870322, 870323, 870324 870331, 870332, 870333) se efectuează fară aplicarea T.V.A…

În perioada 14 -18 octombrie curent, colaboratorii Direcţiei control fiscal al IFS Glodeni au efectuat 9 controale operative cu scopul de a veghea respectarea legislaţiei fiscale de către contribuabilii din teritoriul administrat, care activează atât în sfera comerţului, cât şi cea a prestării de servicii.

Согласно приказам Министерства финансов № 118 и № 119 от 6.08.2013 г., с учетом изменений и дополнений от 28.11.2013 г., рекомендуются предприятиям к применению с 1.01.2014 г. и обязательны к применению с 1.01.2015 г.

Conducerea IFS pe mun. Chişinău a convocat astăzi o şedinţă cu participarea administratorii de clinici stomatologice din capitală, la care au fost abordate subiecte ce ţin de conformarea fiscală benevolă şi eradicarea fenomenului evazionist.

Potrivit legislaţiei Republicii Moldova modul de activitate, drepturile, obligaţiile şi responsabilitatea agenţilor şi a autorităţilor administraţiei publice în domeniul repatrierii mijloacelor băneşti, mărfurilor şi serviciilor provenite din tranzacţiile economice externe sunt reglementate prin Legea Cu privire la reglementarea repatrierii de mijloace băneşti, mărfuri şi servicii provenite din tranzacţiile economice externe nr. 1466-XIII din 29 ianuarie 1998.

Chişinău, 10 decembrie 2013 — Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Rezina comunică că, la 05 decembrie curent, întru popularizarea legislaţiei fiscale şi asigurarea conformării benevole a contribuabililor, a fost desfăşurat un seminar informativ cu participarea contabililor agenţilor economici din teritoriu. Asemenea seminare se desfăşoară lunar şi au drept scop comunicarea directă cu contribuabilii pe subiecte din domeniul fiscal, evidenţa contabilă, despre civismul fiscal etc. La întrunirea respectivă colaboratorii fiscali au oferit explicaţii referitor la modificările şi completările parvenite în legislaţia fiscală, privind prezentarea în termen a dărilor de seamă fiscale, calcularea corectă şi achitarea în termen a obligaţiilor fiscale de către contribuabili, declararea corectă a bazei impozabile la impozitul pe venit, la contribuţiile de asigurări sociale de stat şi la fondul asigurărilor obligatorii de asistenţă medicală şi altele. La seminar au participat 89 de persoane.

Chişinău, 09 decembrie 2013 — La 03 decembrie 2013, Inspectoratul Fiscal de Stat pe raionul Ungheni a organizat un seminar informativ cu participarea contribuabililor din raion, la care au fost puse în discuţie următoarele subiecte: serviciul “Comanda on-line a formularelor tipizate cu regim special”; versiunea electronica a revistei ”Monitorul Fiscal FISC.MD” şi posibilitatea de abonare la revistă pentru anul 2014; modul de completare şi prezentare a rapoartelor fiscale pentru perioada fiscală 2013 în contextul modificărilor în legislaţie; stimularea morala (non-financiara) a contribuabililor oneşti; modificări operate în legislaţia fiscală.

Inspectorii Direcţiei Control Fiscal a IFS pe raionul Ungheni au efectuat, în perioada 14 – 20 octombrie curent, 12 controale operative la faţa locului prin metoda verificării operative, dintre care toate 12 controale au finalizat cu depistarea anumitor încălcări, precum:

Programul de conformare din acest an a fost elaborat pentru susţinerea conformării voluntare şi identificarea/descurajarea contribuabililor care au decis sa nu se conformeze, iar rezultatele vor conduce la reducerea decalajului fiscal Obiectivul Programului de conformare este de a promova un nivel ridicat de conformare voluntară a contribuabililor din Moldova cu legislaţia fiscală, inclusiv prin acces uşor la drepturile legale şi prin micşorarea costurilor de raportare fiscală.

În perioada 01– 10 noiembrie 2013, inspectorii fiscali din cadrul Direcţiei Control Fiscal au efectuat 9 controale fiscale prin verificarea operativă, fiind depistate următoarele încălcări:

În vederea calificării regimului de impunere cu T.V.A. a livrărilor de mărfuri şi reflectării acestora în Declaraţia privind T.V.A., urmează a ne conduce de prevederile art. 95 alin. (1) lit. a) din Codul fiscal. În conformitate cu art. 95 alin. (1) din Codul Fiscal obiectul impunerii cu T.V.A. îl constituie: a. livrarea mărfurilor, serviciilor de către subiecţii impozabili, reprezentînd rezultatul activităţii lor de întreprinzător în Republica Moldova; b. importul mărfurilor în Republica Moldova, cu excepţia mărfurilor de uz sau consum personal importate de persoane fizice, a căror valoare nu depăşeşte limita stabilită de legislaţia în vigoare, importate de către persoanele fizice;

În vederea calificării regimului de impunere cu T.V.A. a livrărilor de mărfuri şi reflectării acestora în Declaraţia privind T.V.A., urmează a ne conduce de prevederile art. 95 alin. (1) lit. a) din Codul fiscal. În conformitate cu art. 95 alin. (1) din Codul Fiscal obiectul impunerii cu T.V.A. îl constituie: a. livrarea mărfurilor, serviciilor de către subiecţii impozabili, reprezentînd rezultatul activităţii lor de întreprinzător în Republica Moldova; b. importul mărfurilor în Republica Moldova, cu excepţia mărfurilor de uz sau consum personal importate de persoane fizice, a căror valoare nu depăşeşte limita stabilită de legislaţia în vigoare, importate de către persoanele fizice; c. importul serviciilor în Republica Moldova. Este de menţionat că livrarea impozabilă, potrivit art. 93 pct. 6) din Codul fiscal, reprezintă livrarea de mărfuri, servicii ce reprezintă rezultatul activităţii de întreprinzător în Republica Moldova. Totodadă, prin import de mărfuri, în temeiul punctului 8) al articolului menţionat, se subînţelege introducerea mărfurilor pe teritoriul Republicii Moldova în conformitate cu legislaţia vamală.

Inspectoratul Fiscal de Stat mun. Chişinău, anunţă desfăşurarea licitaţiei publice „cu strigare” pentru: Automobil VAZ – 21104, anul producerii – 2005, preţ – 20 100 lei 00 bani. Licitaţia va avea loc pe data de 29 noiembrie 2013, ora 10:00, în incinta Inspectoratului Fiscal de Stat mun. Chişinău str. Cosmonauţilor,9, et. III, sala de şedinţă.

Legea Contabilității Republicii Moldova va fi supusă unei revizuiri în curând, astfel încât să corespundă mai multor directive ale Uniunii Europene. Anunțul a fost făcut de ministrul Finanţelor, Anatol Arapu, care a participat recent la Conferinţa ministerială a Centrului Băncii Mondiale pentru Reforma Raportării Financiare a (CRRF), care s-a desfășurat la Viena.

1. Metodologia aplicării încasării mijloacelor băneşti de la conturile contribuabilului restanţier: Începînd cu ziua următoare celei în care a apărut restanţa sau în care s-a aflat despre apariţia ei, organul fiscal este în drept să înainteze ordine incaso, care au valoare de documente executorii, la conturile bancare (cu excepţia contului de împrumut, a contului provizoriu (de acumulare a mijloacelor financiare pentru formarea sau majorarea capitalului social), precum şi a conturilor persoanelor fizice care nu sînt subiecţi ai activităţii de întreprinzător) ale contribuabilului dacă acesta dispune de ele şi dacă organul fiscal le cunoaşte. În cazul în care contribuabilul deţine la contul său bancar mijloace băneşti, instituţia financiară (sucursala sau filiala acesteia) este obligată să execute, în limita acestor mijloace, ordinul incaso al organului fiscal în decursul zilei lucrătoare în care a fost primită.

Pe 25 octombrie 2013, IFS pe raionul Făleşti a organizat un seminar cu agenţii economici nou-înregistraţi. În cadrul seminarului contribuabilii au fost familiarizaţi cu prevederile legislaţiei fiscale ce ţin de sistemul impozitelor şi taxelor, le-au fost aduse la cunoştinţă drepturile şi obligaţiile contribuabililor, normele generale de administrare fiscală, precum şi unele aspecte de desfăşurare a activităţii de întreprinzător.

În conformitate cu prevederile art. 541 alin. (1) din Codul fiscal, subiecţi ai impunerii sînt agenţii economici care nu sînt înregistraţi ca plătitori de T.V.A., cu excepţia gospodăriilor ţărăneşti (de fermier) şi întreprinzătorilor individuali. Totodată, potrivit prevederilor art. 541 (3) din Codul fiscal, agenţii economici menţionaţi la alin. (1) care, la situaţia din data de 31 decembrie al perioadei fiscale precedente perioadei fiscale de declarare, au obţinut venit din activităţi operaţionale în sumă de la 100 000 la 600 000 lei pot alege regimul de impozitare prevăzut de prezentul capitol sau regimul de impozitare aplicat în modul general, stabilit din momentul în care sînt înregistraţi benevol în calitate de plătitori de T.V.A. Concomitent, menţionăm că, potrivit explicaţiilor oferite prin circulara IFPS nr. 26-08/1-12-51/477/58 din 24.01.2013, care poate fi vizualizată pe site-ul oficial al Serviciului Fiscal de Stat www.fisc.md, agenţii economici care efectuează integral livrări scutite de T.V.A., precum şi cei care efectuează concomitent livrări impozabile şi livrări scutite de T.V.A., vor alege regimul de impozitare general stabilit (cu plata impozitului pe venit în mărime de 12 % din venitul impozabil) sau regimul fiscal pentru subiecţi ai sectorului întreprinderilor mici și mijlocii (cu plata impozitului pe venit în mărime de 3 % din venitul din activitatea operaţională). Alegerea regimului fiscal se efectuează prin indicarea acestuia în politica de contabilitate a agentului economic. Din momentul alegerii regimului concret de impozitare și specificării în politica de contabilitate al acestui fapt, agentul economic nu va putea alege un alt regim de impozitare pe parcursul anului fiscal în curs.

Mulţi contabili continuă să-şi pună această întrebare. Din acest motiv, este oportun să se facă mai multă lumină asupra problemei enunţate în titlu. Pe parcursul a mai mult de 10 ani abordarea legată de această întrebare, prezentă în unele scrisori explicative emise de IFS, pe paginile publicaţiilor periodice, pe paginile manualelor de contabilitate, după părerea mea, este incorectă.

Inspectoratul Fiscal de Stat pe mun. Chişinău, întru combaterea fenomenului de desfăşurare a activităţii ilicite de transportare a călătorilor, precum şi conformării benevole a contribuabililor, la data de 08.11.2013, de comun cu angajaţii Ministerului Afacerilor Interne şi Ministerului Transportului, a efectuat controale fiscale prin metoda verificării operative la contribuabilii care desfăşoară activitate de prestare a serviciilor de transport.