14
02 2017
710

Опубликован полный текст Закона о рынке нефтепродуктов

Полный текст документа, со всеми изменениями и дополнениями, опубликован повторно в Monitorul oficial.

Закон регулирует импорт, транспортировку, хранение и торговлю нефтепродуктами в целях создания благоприятных условий на внутреннем рынке нефтепродуктов, надежного обеспечения потребителей качественными нефтепродуктами, развития добросовестной конкуренции, а также защиты прав и законных интересов потребителей.

В законе установлено, что хозяйствующие субъекты устанавливают цены на основные виды нефтепродуктов и сжиженный газ согласно Методологии расчета и применения цен на нефтепродукты, которая утверждается Национальным агентством по регулированию в энергетике в соответствии с действующим законодательством.

Цены розничной реализации основных видов нефтепродуктов рассчитываются на 1 литр по каждому виду продукта в соответствии с Методологией расчета и применения цен на нефтепродукты, в основе которой находятся четыре основных компонента:

  • средняя величина средних котировок Platts Cargoes FOB MED (Italy) или Platts Cargoes FOB NWE, в зависимости от региона, из которого осуществляется импорт;
  • ставка акцизов, применяемая в соответствии с Налоговым кодексом Молдовы;
  • ставка налога на добавленную стоимость, применяемая в соответствии с Налоговым кодексом Молдовы;
  • специфическая торговая маржа. Максимальный размер этой маржи ежегодно устанавливается НАРЭ, исходя из средней структуры расходов участников внутреннего рынка основных видов нефтепродуктов и рынка стран-членов Европейского Союза в данной области.

Согласно закону, при установлении цен розничной реализации импортируемых основных нефтепродуктов по отношению к средней котировке Platts учитываются категория и качество основных видов нефтепродуктов путем применения коэффициентов кратности для каждого вида продукта, предусмотренных Методологией расчета и применения цен на нефтепродукты.

Каждые две недели, в зависимости от котировок Platts в предшествующий период, НАРЭ устанавливает предельные цены розничной реализации основных видов нефтепродуктов и публикует их на своей web-странице. Розничная реализация основных видов нефтепродуктов по цене, превышающей предельную цену, установленную НАРЭ, запрещается.

Установлено, что НАРЭ вправе регулировать специфическую торговую маржу в случае возникновения факторов, которые участники рынка не могут контролировать и которые обусловливают изменение установленной ранее маржи более чем на 5%. Это такие факторы, как изменение законодательства, возникновение искусственного дефицита на национальном и мировом рынке основных видов нефтепродуктов и др.

Цены розничной реализации сжиженного газа устанавливаются исходя из цен оптовой реализации и затрат, связанных с розничной торговлей, в соответствии с национальными стандартами бухгалтерского учета, с применением разумного уровня рентабельности, предусмотренного Методологией расчета и применения цен на нефтепродукты.

Цены оптовой реализации сжиженного газа устанавливаются исходя из закупочных цен, определяемых котировками на региональных биржах нефтепродуктов, налогов и сборов на эти нефтепродукты, потребления и затрат, связанных с импортом и оптовой торговлей, в соответствии с национальными стандартами бухгалтерского учета, с применением разумного уровня рентабельности, предусмотренного Методологией.

Органом, уполномоченным выдавать лицензии участникам рынка нефтепродуктов, является НАРЭ. Лицензии выдаются на пятилетний срок на следующие виды деятельности на рынке нефтепродуктов:

  • импорт и оптовая и/или розничная реализация бензина и дизельного топлива на заправочных станциях;
  • импорт и оптовая и/или розничная реализация сжиженного газа на заправочных станциях.


Помимо общих условий выдачи лицензий на рынке нефтепродуктов, которые устанавливают требования относительно импорта, хранения текущих запасов нефтепродуктов и оптовую торговлю ими, условия транспортировки и хранения, в законе предусмотрены и специальные условия, необходимые для обеспечения энергобезопасности страны.

Так, импортеры основных видов нефтепродуктов должны располагать собственными и/или арендованными нефтехранилищами для хранения основных видов нефтепродуктов минимальным объемом 5 тыс. куб.м. и собственного капитала в размере не менее 8 млн. леев. Импортеры сжиженного газа должны иметь собственные и/или арендованные хранилища для сжиженного газа минимальным объемом 150 куб.м.

В целях обеспечения промышленной безопасности при эксплуатации хранилищ нефтепродуктов и станций заправки основными видами нефтепродуктов и сжиженным газом хозяйствующие субъекты обязаны представить лицензирующему органу положительное экспертное заключение, выданное экспертным органом в области промышленной безопасности.

Лицензия на осуществление розничной торговли основными видами нефтепродуктов и сжиженным газом выдается заявителю, представившему документ о наличии у него сертифицированной станции (станций) заправки нефтепродуктами.

В законе установлены основные требования и условия импорта и экспорта нефтепродуктов. В финальной редакции документа сохранена статья относительно импорта дизельного топлива для собственного потребления, в частности, сельхозпроизводителями для использования непосредственно в сельскохозяйственной деятельности. В частности, НАРЭ выдает сельхозпроизводителям разрешение на импорт дизтоплива, в зависимости от площади сельскохозяйственных земель, находящихся во владении на правах собственности или аренды, и норм потребления дизельного топлива на 1 га сельскохозяйственных земель.

Документ четко прописывает условия транспортировки и хранения нефтепродуктов, а также условия для оптовой и розничной торговли ими. Установлено, что все оптовые операции по поставке нефтепродуктов потребителям на территории страны осуществляются в соответствии с товаротранспортными документами, зарегистрированными территориальными налоговыми инспекциями. Розничная торговля основными видами нефтепродуктов и сжиженным газом допускается только на станциях заправки ими, построенных на основе проектной документации, прошедшей государственную экологическую экспертизу. Заправочное оборудование должно быть оснащено контрольно-кассовыми аппаратами с фискальной памятью.

0 comentarii

Doar utilizatorii înregistraţi şi autorizați au dreptul de a posta comentarii.