Парламентская комиссия по сельскому хозяйству и пищевой промышленности рассмотрела на заседании 1 декабря законопроект о внесении изменений в Налоговый и Таможенный кодексы, Закон о таможенном тарифе и другие нормативные акты.

 

Законопроект предусматривает изменение условий размещения и реализации товаров в магазине duty-free и порядка их налогообложения, а также уточняет общие положения о магазине беспошлинной торговли.

 

Согласно проекту, магазин duty-free представляет собой размещение и реализацию товаров под таможенным надзором без применения мер экономической политики в специально оборудованных для этого местах, расположенных в международных аэропортах, на борту самолетов или в международных пунктах пропуска через госграницу, а также в местах, предусмотренных  для обслуживания дипломатического корпуса (согласно ч.1 ст. 97 Таможенного кодекса). В магазинах беспошлинной торговли товары реализуют за молдавские леи и иностранную валюту (наличную или в дорожных чеках), а также с использованием банковских карточек только лицам, выезжающим за границу, прошедшим таможенный контроль и проверку удостоверяющих личность документов и выездных билетов, за исключением случаев, предусмотренных ТК.

 

Законопроект регламентирует размещение иностранных товаров в магазинах duty-free, расположенных в зоне выбытия из РМ, с уплатой ввозных платежей и с освобождением от таможенной пошлины, а также отечественных товаров, без уплаты ввозных пошлин, акцизов и НДС, но с уплатой пошлины за проведение таможенных процедур.

 

Предложено ограничить количество товаров, разрешенных к продаже в магазинах duty-free, - продаваться только в количествах, предназначенных для личного потребления, по ценам, не включающим ввозных платежей (количество, которое предназначено для использования на разумном уровне для индивидуального, семейного потребления или для подарка, без использования в целях перепродажи). При этом табачные и алкогольные изделия, предназначенные для личного потребления на одного человека в течение 24 часов, можно будет продавать только в определенном количестве (солодовое пиво - 5 л; натуральные виноградные вина; виноградное сусло, иное чем в позиции 2005 - вермуты; крепкие алкогольные напитки, ликеры и другие спиртные напитки - 2 л; сигары, сигариллы - 50 штук; сигареты, содержащие табак или заменители табака - 200 штук).

 

Также законопроект содержит ряд поправок в Налоговый кодекс. В частности, помещение иностранных товаров под таможенное назначение магазина duty-free, расположенного в зоне выбытия из РМ, будет производиться с уплатой НДС, а их реализация – с возмещением уплаченного НДС. Для получения возмещения НДС на товары, проданные в магазине duty-free, расположенного в зоне выбытия, обладатель лицензии на деятельность магазина duty-free, должен предоставить Государственной налоговой службе подтверждающие документы, установленные правительством.

 

Предусмотрено, что акцизы не будут уплачиваться при помещении товаров под таможенные режимы транзита, переработки под таможенным режимом, таможенного склада, под таможенные назначения уничтожения, отказа в пользу государства, а также при поставке с таможенной территории в магазины duty-free и реализации ими подакцизных отечественных товаров.

 

 

Авторы проекта отмечают, что предложенные поправки обеспечат налоговую справедливость и соответствие национального законодательства таможенным и налоговым нормам ЕС. В странах ЕС запрещена деятельность магазинов duty-free на сухопутных пунктах пропуска, а могут располагаться только в аэропортах на выезде из страны, в морских портах, или в наземных пунктах пропуска, но только для обслуживания дипкорпуса. Отмечается, что новый Таможенный кодекс РМ, который уже оговаривает изменения в сфере регулирования duty-free, вступит в силу с 1 января 2023 г. До этого времени часть магазинов в наземных пунктах пропуска прекратят свою деятельность (22 декабря 2022 г.), но другие продолжат работать по прежним правилам.