News
О социальном и медицинском страховании работников-нерезидентов
У нас предприятие с иностранными инвестициями, в котором работают и иностранные граждане – нерезиденты. В ч. (1) ст. 20 Закона о инвестициях в предпринимательскую деятельность № 81-XV от 18 марта 2004 г. установлено, что социальное и медицинское страхование работников предприятия с иностранными инвестициями осуществляются в соответствии с законодательством Республики Молдова. Означает ли это, что социальное и медицинское страхование нерезидентов, работающих в РМ на предприятиях с иностранными инвестициями, является обязательным?
В ст. 20 Закона № 81 на самом деле установлено, что социальное страхование и социальное обеспечение работников предприятия с иностранными инвестициями осуществляются в соответствии с законодательством РМ. А предприятие может перечислять взносы в Фонд социального страхования работающих только для тех иностранных работников, которые изъявили желание пользоваться медицинским и социальным обеспечением в Молдове. Это положение применимо и в случае уплаты взносов в Пенсионный фонд согласно законодательству РМ. Возникает вопрос, чем же руководствоваться в данном случае, ведь действующим законодательством, устанавливающим порядок социального и медицинского страхования предусмотрены иные положения.
Законом, который устанавливает субъекты, подлежащие ОГСС, является Закон о государственной системе социального страхования № 489/1999 и Закон о бюджете государственного социального страхования на 2018 год № 281/2017. А в части ОМС – Закон об обязательном медицинском страховании № 1585/1998 года и Закон о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593/2002.
Ст. 1 Закона № 489 установлено, что застрахованным лицом на территории Молдовы может быть трудоспособное физическое лицо, постоянно проживающее или временно пребывающее в РМ и подлежащее ОГСС для получения прав, которые предупреждают, ограничивают или устраняют социальные риски, предусмотренные законодательством. П 1.1 приложения 3 к Закону № 281 установлено, что все лица, работающие по ИТД, должны быть застрахованы по месту работы. При этом должны быть уплачены взносы – 23% и 6 %.
Исключение составляют только лица, которые, на основании международных договоров или конвенций, не должны уплачивать данные взносы. Однако из вопроса не следует, что существует международный договор, в соответствии с которым работающие на предприятии иностранные граждане освобождены от уплаты взносов ОГСС. Эти положения означают, что все иностранные граждане, работающие по ИТД на предприятиях с иностранными инвестициями, должны быть в обязательном порядке застрахованы по социальному страхованию по месту работы.
В части ОМС, положениями ч. (1) ст. 9 Закона № 1585 установлено, что подлежат медицинскому страхованию все иностранцы, работающие по ИТД на территории Молдовы. Они теряют статус застрахованных лиц при расторжении данных договоров. А, в соответствии с п. 1 и 2 приложения 1 к Закону № 1593, в качестве плательщиков взносов ОМС установлены все работодатели и работники, независимо от источника финансирования деятельности предприятия. При этом должны быть уплачены взносы в размере по 4,5% за работодателей и работников.
Таким образом, общие законодательные акты по социальному и медицинскому страхованию предусматривают положения, согласно которым все лица, в том числе иностранные граждане, заключившие ИТД, подлежат ОГСС и ОМС, независимо от их желания.
Поскольку в указанных общих законодательных актах в области социального и медицинского страхования содержатся иные положения, чем в Законе о предприятиях с иностранными инвестициями, рассмотрим, что в данном случае устанавливает Закон о законодательных актах № 780-XV от 27 декабря 2001.
Ч. (3) ст. 6 указанного Закона устанавливает, что специальный законодательный акт содержит нормы права, применяемые исключительно к некоторым видам общественных отношений или категориям субъектов, строго определенным путем отступления от общего правила. В случае противоречия между нормой общего законодательного акта и нормой специального законодательного акта, имеющих равную юридическую силу, применяется норма специального законодательного акта. А это означает, что в данном случае должны применяться положения Закона № 81-XV от 18 марта 2004 г.
Соответственно, социальное и медицинское страхование нерезидентов, работающих на предприятиях с иностранными инвестициями, должно быть добровольным.
Instituții:
Publicaţia periodică "Monitorul Fiscal FISC.MD"
„Acest articol aparține exclusiv P.P. „Monitorul fiscal FISC.md” și este protejat de Legea privind drepturile de autor.
Orice preluare a conținutului se face doar cu indicarea SURSEI și cu LINK ACTIV către pagina articolului”.
The account successfully was created. To confirm the registration, type the confirmation link wich was sent to your e-mail indicated in registration form, valid for up to 30 days.
Adress to us a question
You want to obtain an answer or you will can to suggest as an article necessary for your work process? Sign in on the page, send your question or suggest and obtain the answer from the experts in the shortest time, at your e-mail or published in the compartment „Questions and answers”.
E-mail *
Message *
0/500
Submit the services by phone
Include correct the dates who are requested and in short time you will be contacted by an operator
First name *
Last name *
E-mail *
Phone *
Feedback
To monitor the status of sent Feedback, initial we recommend to you to do sign in on the page. So, the answer at PP „Monitorul Fiscal FISC.md” at feedback will be save and will be displayed in your personal profile. If the feedback is sent an you aren't authentificated on the page, the message will be sent tot your e-mail.
E-mail *
Message *
0/500
Dear user
For further improvements, please write a feedback about the quality and availability of the services provided from the site and user interface.
1843 views
The date of publishing:
25 July /2018 08:05
Catalogul tematic
Asigurare socială de stat | Noutăți | Asigurare obligatorie de asistenţă medicală
Tags:
огсс | омс | нерезиденты | иностранный капитал | иностранный гражданин
0 comments
Only users registered and autorized they have the right to post comments.