News

Уведомления о начале торговой деятельности будут подаваться через единое окно

Кабинет министров на заседании 19 декабря одобрил создание информационного ресурса в сфере торговли и применение принципов «единого окна» при подаче уведомлений о начале осуществления торговой деятельности и ее учета. Согласно закону о внутренней торговле, информационный ресурс в этой сфере представляет собой «созданный и администрируемый правительством государственный информационный ресурс, содержащий данные о торговых единицах и торговых местах и обеспечивающий взаимодействие органов местного публичного управления с другими государственными информационными ресурсами и органами публичной власти в части отношений, касающихся внутренней торговли». Правительство постановило, что информационный ресурс в сфере торговли будет создан на базе существующей платформы "Информационная автоматизированная система управления и выдачи разрешительных документов" (SIA GEAP) путем расширения ее функций. Это уже разработанная и дееспособная система, которую могут использовать центральные и местные органы власти. Соответственно, расходы на разработку нового софта и создание отдельной платформы для внедрения единого окна и создания информационного ресурса в торговой сфере не потребуются. Принятые правительством изменения предполагают приведение сложившейся ситуации в сфере выдачи разрешений на торговую деятельность в соответствие с законными нормами. Это позволит значительно упростить и облегчить процесс авторизации, мониторинга и учета торговой деятельности. В то же время, коммерсанты смогут подавать уведомления о начале деятельности и онлайн, и через местные органы публичного управления. Вместо 4-5 визитов в различные учреждения, экономическим агентам придется лишь единожды контактировать с госструктурами. Это позволит сократить расходы времени и денег на бюрократические процессы в ходе получения разрешения на торговлю, снизить риски коррупции. Согласно постановлению правительства, местные органы власти, вовлеченные в создание «единого окна» в сфере торговли, должны будут определить ответственное лицо за реализацию, координирование и мониторинг внедрения этого процесса. Им также предстоит заключить с Агентством электронного управления соглашения о предоставлении услуг по аутентификации и авторизации доступа к проверке идентичности пользователей SIA GEAP (MPass). Также будут определены пользователи, которые смогут оперировать уведомлениями о начале торговой деятельности на уровне подразделений, с присвоением уровня доступа к данным. Кроме того, местные органы власти заключат с Агентством электронного управления соглашения о предоставлении платежных услуг с целью сбора платы за уведомление о начале торговой деятельности посредством службы MPay, обеспечат необходимые меры для оперативного и эффективного обмена данными через платформу MConnect в процессе обработки уведомлений о начале торговой деятельности и/или выдачи разрешительных документов. Предусмотрено, что обмен данными будет осуществляться со всеми информационными системами (базы данных, банки данных, автоматизированные реестры, веб-платформы, информационные порталы, пункты доступа, виртуальные кабинеты и пр.). В то же время, наряду с поправками в ряд постановлений, правительство одобрило несколько документов, которые обеспечат право местных органов власти вести политику и устанавливать определенные ограничения в сфере торговли. Это: • модель Положения об осуществлении торговой деятельности в населенном пункте (носит рекомендательный характер) – каждый орган местной публичной администрации сможет устанавливать перечень ограничений на определенные виды торговли или торговли в определенных зонах/улицах, требования к графику работы коммерсантов и пр. • модель Политики безопасности персональных данных (также носит рекомендательный характер), описывает методы и принципы защиты персональных данных, в том числе при использовании интернета, содержит требование о проведении аудита информационных систем и пр. • модель Положения об обработке персональных данных в рамках информационного ресурса в сфере торговли – содержит минимальные требования к безопасности, конфиденциальности и неподкупности данных в процессе подачи уведомления и получения разрешения на торговую деятельность, описывает методы обработки данных и пр. Со стороны местных органов власти, помимо всех формальностей и передачи авторизированного доступа к правительственной системе, также потребуется доступ к интернету, компьютер и сканер. Как отмечается в пояснительной записке к документу, большая часть задач для внедрения «единого окна» в торговой сфере на местном уровне уже реализована. За исключением сканеров, местные органы власти обладают необходимыми техническими средствами, расходы на сканеры, наиболее подходящие по техническим параметрам, составляют около 1 тыс. леев. Электронная подпись и услуги M-Pay предоставляются местным органам власти бесплатно. Таким образом, создание информационного ресурса в торговой сфере позволит реализовать предусмотренные Законом о внутренней торговле положения относительно применения принципов "единого окна" при выдаче разрешений на торговлю, а также унифицирует некоторые процедуры уведомления о ее начале.

Olga Colari

Instituții:

Publicaţia periodică "Monitorul Fiscal FISC.MD" | Guvernul Republicii Moldova

2341 views

The date of publishing:

21 December /2018 08:02

Catalogul tematic

Noutăți

Tags:

единое окно | торговля | он-лан | заявление | Правительство Молдовы

0 comments

icon icon icon
icon
icon icon icon icon icon
icon
icon