News

Опубликован новый Закон о субсидировании в сельском хозяйстве и сельской местности

В Monitorul Oficial 20 апреля был опубликован и начал действовать (за исключением ряда положений) Закон о субсидировании в сельском хозяйстве и сельской местности. В нем устанавливаются принципы госполитики субсидирования в сельском хозяйстве и сельской местности; полномочия органов публичного управления в области субсидирования развития сельского хозяйства и сельской местности; формы и условия субсидирования; особенности процедуры приема и рассмотрения заявок на субсидирование.

 

В законопроекте предусмотрены пять форм субсидий: авансовые, пост-инвестиционные, поэтапные, прямые и дополнительные. Выплата поэтапных инвестиций будет практиковаться впервые:  собственный вклад заявителя для этой формы выплаты должен составлять не менее  50% стоимости инвестпроекта, полный срок реализации проекта – до 3 лет, заявитель должен владеть недвижимостью и приобретать товары и услуги, подлежащие субсидированию и т.д. Авансовая выплата предоставляется на основе инвестпроекта в сельской местности, финансовый вклад заявителя должен составлять не менее 10% стоимости проекта, срок реализации проекта – до двух лет. Авансовая выплата производится в рассрочку и предоставляется местным инициативным группам для местного развития в рамках внедрения Программы LEADER. Постинвестиционная субсидия предоставляется для выплаты для субсидирования уже внесенных инвестиций после реализации проекта. Прямая выплата – предоставляется в виде фиксированной суммы, одним траншем, для осуществления сельхоздеятельности в растениеводческом, животноводческом или экологическом секторах. Дополнительная выплата – субсидия, предоставленная одним траншем для поддержки текущих затрат или потери дохода, она может составлять до 80% стоимости понесенных текущих затрат заявителя.

 

В законе детализированы условия приемлемости для субсидий, обязанности субъектов субсидирования, процедуры рассмотрения заявок на субсидирование.
Бенефициарами субсидий, согласно закону, смогут стать пять категорий субъектов:
1.       Фермеры, соответствующие в совокупности следующим условиям:
•         микро-фермер – фермер, с численностью работников не более 9 человек и годовым оборотом до 18 млн леев;
•         мелкий фермер – фермер, с численностью работников не более 49 человек и годовым оборотом до 50 млн леев;
•         средний фермер – фермер с численностью работников не более 249 человек и годовым оборотом до 100 млн леев;
•         крупный фермер – фермер, совокупно превышающий условия, установленные для среднего фермера.
2.       Юридические или физические лица, осуществляющее деятельность в сельской местности или сельскохозяйственную деятельность, кроме фермера;
3.       Административно-территориальные единицы;
4.       Местные инициативные группы;
5.       Организации, работающие в сфере исследований и инноваций, а также образовательные учреждения агропромышленного профиля.

 

Главным источником финансирования субсидий будет Национальный фонд развития сельского хозяйства и сельской местности, его размер ежегодно будет утверждаться правительством. При этом Минсельхоз будет разрабатывать госполитики в области субсидирования сельского хозяйства и сельской местности, а управлять Нацфондом будет Агентство по интервенции и платежам в области сельского хозяйства (AIPA), в том числе рассматривать заявки на субсидирование, обеспечивать мониторинг после выплаты и др. 

 

Для эффективного управления средствами фонда к 2026 году будет разработана интегрированная система управления и контроля, которая будет содержать: электронную базу данных, систему идентификации сельхозучастков и систему идентификации и регистрации прав на выплату; заявки на субсидирование; интегрированную систему контроля; единую систему идентификации каждого сельхозпроизводителя; систему идентификации и регистрации животных, а также другие элементы, необходимые для управления фондом.

 

В документе также уточняется понятийная база («сельскохозяйственная деятельность», «получатель субсидии», «фермер», «конечная переработка» и т.д.). Например, «сельская местность» - это села или коммуны, в том числе города с населением до 10 000 жителей со статусом резидента, согласно данным последней переписи населения и жилищ, а «фермер» - это физическое или юридическое лицо, либо группа физических или юридических лиц, независимо от правового статуса группы и ее членов, агрохолдинг которого/которых находится на территории Молдовы и которое (которые) осуществляют сельхоздеятельность. 

 

С вступлением в силу Закона о субсидировании в сельском хозяйстве и сельской местности утратил силу действовавший до сих пор Закон о принципах субсидирования развития сельского хозяйства и сельской местности. Правительству в ближайшие полгода предстоит обновить нормативную базу для реализации нового закона.

Olga Colari

Instituții:

Publicaţia periodică "Monitorul Fiscal FISC.MD"

1304 views

The date of publishing:

25 April /2023 07:57

Catalogul tematic

Agricultura | Noutăți

Tags:

субвенции | сельское хозяйство

0 comments

icon icon icon
icon
icon icon icon icon icon
icon
icon