Правительство поддержало пакет законодательных изменений в сфере занятости населения, который направлен на упразднение некоторых существующих барьеров в обеспечении доступа безработных и работодателей к услугам и мерам, предусмотренным в Законе №105/2018.

Согласно законопроекту, размер стипендии, выплачиваемой безработным, обучающимся на курсах профессионального обучения, будет увеличен с 15% до 35% от средней зарплаты по экономике за предыдущий год. Этот рост будет обеспечен за счет отмены положения о покрытии расходов на проживание и проезд в период профессионального обучения. Соответственно, финансовые средства, запланированные в настоящее время для покрытия этих расходов, будут направлены на увеличение размера стипендии для профессионального обучения.  При этом, транспортные расходы будут компенсироваться в процессе сертификации знаний и компетенций безработных – в случае, если центр сертификации находится в другом населенном пункте, чем в месте проживания безработного лица.

Другое положение предусматривает увеличение размера субсидий для безработных, которые открывают собственное дело: Нацагентство занятости населения будет возмещать 80% расходов на инициирование собственного дела, а также на оснащение созданного рабочего места. При этом размер субсидии не должен превышать 20 средних зарплат за предыдущий год. В настоящее время компенсируется 50% расходов, но не более 10 средних зарплат. Оценивать пакет документов будет специальный оценочный комитет, созданный Нацагентством занятости населения (НАЗН).

Получатель такой субсидии обязан сохранить созданное рабочее место в течение 12 месяцев (сегодня - не менее 18 месяцев). В случае ликвидации раньше срока созданного рабочего места работодатель возвращает 100% субсидии – если рабочее место ликвидировано в течение первых 6 месяцев с момента его создания и 50% субсидии – если рабочее место ликвидировано в течение периода от 7 до 12 месяцев с момента его создания.

Также предложено сократить с 18 до 12 месяцев срок найма безработного и сохранения рабочего места у работодателей, которые пользуются субсидированием затрат на создание или адаптацию рабочего места для людей с ограниченными возможностями.

В новой редакции представлены положения, касающиеся установления права на пособие по безработице, условий установления, приостановления и восстановления лиц, получающих пособие. Безработные, в отношении которых принято решение о предоставлении права на пособие по безработице, будут получать пособие с даты постановки на учет в территориальном подразделении занятости населения в качестве безработного. Такая формулировка позволит исключить дискриминирующие нормы в отношении лиц, ставших безработными в результате ликвидации предприятия и сокращения штатов, и которые могут получать пособие по безработице и пользоваться услугами НАЗН по истечении 3 месяцев с даты увольнения.

В законе уточняется категория молодых людей, которые относятся к безработным, нуждающимся в дополнительной поддержке на рынке труда, – это будут «молодые люди в возрасте 16–18 лет, оставшиеся без попечения родителей». В действующей редакции закона на такую помощь могут рассчитывать молодые люди в возрасте 16-24 года, происходящие из малообеспеченных семей; сироты; оставшиеся без попечения родителей и находящиеся под опекой или попечительством.

Согласно проекту, вся информация о вакантных рабочих местах будет сосредоточена и доступна онлайн на портале по трудоустройству НАЗН www.angajat.md.

Часть изменений касается деятельности агентств по трудоустройству граждан Молдовы за рубежом. Будет упрощена процедура получения лицензии, внесены корректировки, касающиеся приостановления действия этой лицензии. Также предусмотрено, что орган лицензирования будет публиковать информацию о выданных, приостановленных и отозванных лицензиях на своем сайте. НАЗН, в свою очередь, будет публиковать информацию о действующих частных агентствах. Последние должны будут регистрировать в НАЗН индивидуальные договора о трудоустройстве, предоставлении услуг или аналогичные контракты, заключенные с мигрантами и иностранными бенефициарами.

Законопроект предусматривает и уточнение в Налоговом кодексе налогового режима пособий, предоставляемых безработным-бенефициарам механизма мобильности рабочей силы, - эти доходы будут относиться к категории необлагаемых доходов.

Постановление правительства по законопроекту опубликовано в  МО. Проект предстоит утвердить парламенту Молдовы.