Partea I.   În prima parte a acestui articol au fost prezentate tipurile documentelor în conformitate cu Indicatorul documentelor-tip şi al termenelor lor de păstrare pentru organele administraţiei publice, pentru instituţiile, organizaţiile şi întreprinderile RM, documente întocmite în urma activităţii administrative, evidenţa şi dările de seamă, administrarea resurselor de muncă (cu subcapitolele respective).  În continuare oferim partea II a articolului.   В первой части этой статьи были представлены виды документов в соответствии с Перечнем типовых документов и сроков их хранения для органов публичного управления, учреждений, организаций и предприятий РМ, документы, образующиеся в управленческой деятельности, учет и отчетность, управление трудовыми ресурсами, с соответствующими подразделами. Далее представляем часть II статьи.

Положение о порядке заполнения декларации об имуществе и личных интересах в электронном формате утверждено Приказом председателя Национального органа по неподкупности № 15 от 27 февраля 2018 г. и опубликовано в «Monitorul Oficial». Документ устанавливает порядок заполнения декларации субъектами декларирования и представляется с 1 января 2018 г. исключительно через электронную службу системы e-Integrity, которая доступна на официальном сайте Национального органа по неподкупности (НОН).

Профессиональные праздники не являются официальными нерабочими днями в РМ и празднуются без приостановления трудовой деятельности. Далее представлена таблица действующих правовых норм относительно установления 50 профессиональных праздников работников РМ. Соответственно, и в нерабочие праздничные дни на основании ч. (2) ст. 111 Трудового кодекса (ТК), допускаются работы, приостановка которых невозможна в связи с производственно-техническими условиями, работы, вызванные необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

До сих пор в Национальный орган по неподкупности (НОН) декларации об имуществе и личных интересах сдали только 50 процентов чиновников.

Правительство одобрило поправки в Постановление №331 от 28.05.2012 об оплате труда государственных служащих, согласно которому скорректирован список должностей в рамках Государственной налоговой службы, включенных в категорию госслужащих, а также увеличен их уровень оплаты труда (за исключением директора).

В Молдове будет введено уголовное наказание за допущенный конфликт интересов. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс принял парламент страны. В частности, предусмотрено, что, если госслужащий при выполнении своих служебных обязанностей, рассмотрении заявки или жалобы, принятии административного акта, прямо или через посредников получил выгоду (или обеспечил ее родственникам I и II степени родства), размер которой превышает 10 тыс. у.е. (0,5 млн леев), ему грозит штраф в размере от 10 тыс. до 15 тыс. у.е. (0,5-0,75 млн леев) или тюремное заключение сроком до 3 лет.

Госканцелярия представила для публичного обсуждения проект решения Правительства о размещении госзаказа на повышение квалификации государственных служащих в 2018 г. Программа будет направлена на развитие профессиональных навыков государственных служащих из органов центрального и местного публичного управления в Академии государственного управления.

САН-ПАУЛУ – Бразилия приближается к самым важным выборам со времён окончания правления военных более трёх десятилетий назад. Но в условиях, когда политика страны перестала нормально функционировать, результаты выборов будут зависеть от программы экономических реформ нового правительства. Одна из самых серьёзных экономических проблем Бразилии – анемичные темпы роста производительности, ослабляющие потенциал роста экономики страны. Начиная с середины 1990-х годов, объём выпуска на каждого работника повышался в среднем лишь на 0,7% в год, а более половины прироста подушевых доходов за последние два десятилетия стали результатом увеличения доли экономически активного населения.

Правительство одобрило отраслевой антикоррупционный план действий в агропродовольственной сфере на 2019-2020 гг. Документ включает комплекс мер и действий по борьбе с коррупцией, которые реализуют Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Агентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (AIPA) и Национальное агентство по безопасности пищевой продукции (ANSA). В пояснительной записке к документу отмечается, что одной из причин коррупции в агропродовольственном секторе является сложное, противоречивое законодательство и нормативные акты, которые усложняют процедуры сертификации, регулирования и распределения

Договорное оформление трудовой деятельности не случайно является объектом повышенного внимания со стороны контролирующих органов РМ. Работа по трудовому договору (контракту, соглашению) не является предпринимательством. От того, насколько юридически грамотно заключен индивидуальный трудовой договор (ИТД), без всякого сомнения зависит законность оформления трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений со всеми вытекающими из данного факта правовыми последствиями.

С 1 февраля текущего года около 1200 работников бюджетного сектора, занимающих руководящие должности в учебных заведениях, могут рассчитывать на надбавки к зарплате за управленческую эффективность и наличие управленческой степени. Соответствующее постановление правительство приняло на прошлой неделе. Оно вступило в силу 1 февраля 2019 г. после публикации в «Monitorul Oficial». Согласно документу, предусмотрены поправки в Постановление Правительства № 1231/2018 о введении в действие положений Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере.

Правительство одобрило постановление об организации и функционировании Агентства материальных резервов. Согласно документу, опубликованному в «МО», кабмин утвердил реорганизацию учреждения путем присоединения к нему комбината «Liman», Республиканской материально-технической базы в мун. Орхей и Специализированной базы медицинского снабжения (включая Специализированную медицинскую базу № 1, с. Курки, район Орхей, Специализированную медицинскую базу № 4, г. Анений Ной, район Анений Ной, Специализированную медицинскую базу № 5, мун. Бэлць, Специализированную медицинскую базу № 9, мун. Комрат). Права и обязанности присоединяемых юридических лиц полностью переходят к Агентству материальных резервов.

Законом № 153 от 14 июля 2017 г. о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты изменены положения законодательства, касающиеся оплаты труда работников бюджетной сферы, а также внесены уточнения и дополнения в ряд законов. Так, в Законе о системе оплаты труда в бюджетной сфере № 355/2005 (МО, 2006 г., № 35–38, ст. 148, далее – Закон №355), ст. 8 дополнена ч. (22), которая предусматривает, что лица, занимающие ответственные государственные должности, и персонал кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности в составе Правительства, Госканцелярии, министерств, других подчиненных Правительству центральных административных органов, имеют право на стимулирующие выплаты за счет средств, ежегодно выделяемых на эти цели.

Заместитель директора Национального центра по борьбе с коррупцией Кристина Цэрнэ сообщила о том, что возникнут проблемы с публикацией этих деклараций. Государственные служащие должны будут представить декларации о доходах и имуществе в установленный срок, до 31 марта, несмотря на то, что Национальный орган по неподкупности (НОП) пока не функционирует.

Правительство решило предоставить финансовое поощрение для сотрудников спецподразделений СИБ, Национальной армии, Национальной пенитенциарной администрации, Службы госохраны, Генерального инспектората полиции, Департамента войск карабинеров, которые участвуют в специальной деятельности по борьбе с терроризмом. Согласно изменениям и дополнениям в Постановление об оплате труда военнослужащих, рядового и начальствующего состава органов национальной обороны, государственной безопасности, общественного порядка и правоохранительных органов,

Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (НКПМ) обеспокоена предстоящей реформой правительства, считая, что это обернется многочисленными увольнениями чиновников, которые пополнят ряды безработных. В декларации НКПМ по этому поводу выражена тревога за судьбу тех, кто не войдет в новую структуру системы публичного управления. По мнению профсоюзов, это даст «мощный толчок в развитии нелегальной занятости, достигшей и без того небывалых размеров, а также трудовой миграции за рубеж».

Новый закон о единой системе оплаты труда вступил в силу с 1 декабря 2018 г. В нем оговорены принципы, правила и процедуры установления заработной платы в соответствии с иерархией должностей в бюджетной сфере. Закон №270 от 23 ноября 2018 г., опубликованный в МО от 30 ноября, применяется в отношении лиц, исполняющих ответственные госдолжности; госслужащих, в том числе с особым статусом; лиц, занимающих должности с особым статусом в области национальной обороны, госбезопасности и общественного порядка; другого персонала, работающего на основе индивидуального трудового договора в бюджетных органах/учреждениях, финансируемых полностью из госбюджета или местных бюджетов, а также персонала Национальной кассы социального страхования.

Кабинет министров утвердил Отраслевой план действий по борьбе с коррупцией в области обеспечения общественного порядка на 2018-2020 гг. Документ был разработан в соответствии с Национальной стратегией по неподкупности и борьбе с коррупцией на 2017-2020 гг. В первую очередь, утвержденный правительством план предусматривает повышение уровня неподкупности, ответственности, прозрачности и устойчивости перед рисками коррупции служащих центрального аппарата, административных органов и учреждений, подведомственных МВД.

Секретариат Экономического Совет при премьер-министре Молдовы сообщает, что, по оценке экспертов Международной Финансовой Корпорации, входящей в группу Всемирного банка, реформа разрешительной системы и сокращение количества документов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, позволила бизнесу сэкономить порядка $12 млн.

В парламенте зарегистрирована законодательная инициатива о внесении дополнений в Закон о статусе лиц, исполняющих ответственные госдолжности, Закон о системе оплаты труда госслужащих и Закон о системе оплаты труда в бюджетной сфере с целью установления размера оплаты труда руководства и сотрудников Службы по предупреждению и борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, которая будет создана для реализации положений Закона, вступившего в силу на прошлой неделе.