Codul fiscal al Republicii Moldova a fost implementat în 1998, fiind bazat pe prevederile Codului fiscal mondial1. Până în prezent, o serie impunătoare de modificări au fost aduse la legislația fiscală, structura și elementele de bază, însă, nu au fost modificate substanțial.   Necesitatea reconstrucției legislației fiscale moldovenești derivă dintr-un context mai larg – angajamentele asumate față de Uniunea Europeană (UE), reformele fiscale de amploare adoptate la nivel internațional, necesitatea de a asigura un mediu fiscal simplu și competitiv pentru investitori, concurența internațională și necesitatea adaptării la cele mai noi procese de business.

Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) comunică că Statele au reușit să înregistreze progrese majore în direcția creării unui sistem fiscal mult mai echitabil și eficient, inclusiv sporirea eforturilor privind înlăturarea lacunelor pentru a îmbunătăți transparența și a asigura achitarea corespunzătoare a impozitelor de către companiile multinaționale. Progresele înregistrate sunt listate în ultimul Raport al Secretarului General al OCDE, Angel Gurría.

Până la 10 iulie curent, SA Topaz, SA Fabrica de brânzeturi din Soroca, SA Aqua Prut, SA Icam și SA Manvin trebuie să publice informația adresată deținătorilor de valori mobiliare în Monitorul Oficial, în ziarul prevăzut de statut și pe pagina web oficială a emitentului, dacă există. Comisia Națională a Pieței Financiare (CNPF) a emis Ordonanța nr. 27/4-O din 1 iulie, în care a decis să prescrie executarea prevederii, în mod repetat, emitenților de valori mobiliare admise spre tranzacționare în cadrul MTF. În document se menționează că neregulile creează impedimente procesului de verificare și transmitere a registrelor deținătorilor de valori mobiliare către Depozitarul central unic al valorilor mobiliare.

Serviciul Fiscal de Stat dă start unei campanii de sensibilizare a societății, de atenționare a populației asupra aspectelor obligatorii ale unui bon fiscal veridic. Astfel, până la finele anului curent, SFS va desfășura un complex de acțiuni în cadrul căruia va fi mediatizat și un spot video social în care cetățenii sunt îndemnați să nu fie indiferenți — să solicite bonul de casă. Concomitent, în spot se atenționează asupra elementelor unui bon fiscal veridic, astel, sensibilizând cetățenii cum să distingă un bon fiscal adevărat și o notă de evidență internă. În scopul unei informări mai profunde, SFS a creat un ghid video în care un specialist din cadrul SFS va relata despre elementele esențiale ale unui bon fiscal.

Serviciul Fiscal de Stat asigură aplicarea continuă a acțiunilor de conformare a agenților economici, indiferent de domeniul de activitate. Comerțul on-line, de asemenea, este unul dintre segmentele verificate periodic. Astfel, conform datelor disponibile (surse web, rețele de socializare), începând cu perioada ianuarie 2019 și până în prezent, angajații SFS au identificat 462 anunțuri plasate pe diverse portaluri și rețele de socializare cu referire la comercializarea mărfurilor și produselor care se prezumă a fi comercializate din activitatea ilicită de întreprinzător (alcool, produse de tutungerie, parfumuri, raci vii, produse importate, dulciuri, telefoane mobile, palete din lemn, ore practice pentru conducerea autovehiculelor, servicii chirie auto, dezmembrări auto).

Activitățile Serviciului Fiscal de Stat de aducere în cadrul legal a persoanelor fizice și juridice, care oferă în chirie bunuri imobile, s-au extins și pentru anul 2019, scopul acestora fiind asigurarea unui nivel înalt de conformare fiscală în acest domeniu. Astfel, pe parcursul lunilor ianuarie-aprilie 2019, la Direcțiile de deservire fiscală din teritoriul în care sunt amplasate au fost înregistrate 4 426 contracte de dare în locațiune/chirie/arendă a bunurilor imobile. Drept rezultat al înregistrării contractelor de către SFS, la buget au fost încasate venituri în sumă de 6,6 mil. lei, depășind veniturile încasate în perioada similară a anului precedent cu 1, 4 mil. lei sau o creștere de 28,9%.

Activitățile Serviciului Fiscal de Stat de aducere în cadrul legal a persoanelor fizice și juridice care oferă în chirie bunuri imobile continuă și în anul 2019. Scopul acțiuni este asigurarea unui nivel înalt de conformare fiscală în acest domeniu de activitate. Astfel, pe parcursul lunilor ianuarie-martie curent, 1 032 de persoane fizice au înregistrat 3 135 contracte de dare în locațiune/chirie/arendă a bunurilor imobile. Acestea au fost înregistrate la Direcțiile de deservire fiscală din teritoriul în care sunt amplasate.

Cu 29 de ani în urmă, în Republica Moldova au fost puse bazele administrației fiscale naționale, care are un rol incontestabil în menţinerea echilibrului social şi economic al ţării. Pe parcursul anilor, specialiștii care activează în acest domeniu au avut de trecut prin mai multe provocări, cea mai mare fiind sporirea încrederii cetățenilor în procesul de administrare fiscală.

Serviciul Fiscal de Stat monitorizează cu regularitate diverse segmente de activitate ale mediului de afaceri din țară, inclusiv comerțul cu flori. Pe parcursul ultimilor ani, SFS pune accent sporit pe informarea și conformarea benevolă a acestor comercianți. Astfel, în perioada anilor 2017-2019, SFS a desfășurat acțiuni de conformare ale acestora prin dialog direct cu comercianții, dar și cu administratorii piețelor de flori. Acțiunile în domeniul conformării iau amploare din an în an, rezultatele cele mai relevante fiind obținute în anul 2017.

Cabinetul de miniștri a susținut Planul de acțiuni al Guvernului pentru anii 2019-2020, elaborat de către Cancelaria de Stat în baza propunerilor parvenite de la ministere și alte autorități administrative centrale. Documentul se bazează pe obiectivele din Programul de activitate al Guvernului, în care sunt stabilite autoritățile responsabile de executarea acțiunilor, termenele de realizare, indicatorii de progres. Acțiunile propuse vizează toate domeniile de competenţă ale Executivului. Un capitol aparte din Program include acțiunile ce țin de Politicile fiscale și administrare fiscală. În primul rând, este pusă sarcina consolidării finanțelor publice și stimulării activității agenților economici prin modificarea unor acte legislative, ținând cont de obiectivele politicii fiscale pentru anul 2020.

Particularitățile anului 2020 au condiționat un proces al politicii fiscale complex condiționând necesitatea identificării și promovării unor măsuri axate pe relansarea economică ca urmare a crizei pandemice, perfecționarea reglementărilor fiscale prin reguli clare de impozitare bazate pe echitate, simplitate și asigurarea unei previzibilități reglementărilor fiscale.   În acest sens, urmează o sistematizare și descriere a celor mai importante modificări ale legislației fiscale și vamale care se regăsesc în Legea nr.257/2020 cu privire la modificarea unor acte normative (în continuare – Legea nr.257/2020).

Un obiectiv important pentru Serviciul Fiscal de Stat (SFS) este promovarea spiritului de conformare voluntară a contribuabililor la declararea și plata obligațiilor fiscale.

Casa Naţională de Asigurări Sociale are misiunea de a asigura funcţionarea unui serviciu durabil de asigurări sociale, necesar societăţii, care în limita mijloacelor bugetului asigurărilor sociale de stat aprobat anual, garantează protecţia socială a participanţilor la sistemul public de asigurări sociale.

Serviciul Fiscal de Stat continuă acțiunile de specialitate menite să aducă în cadru legal operațiunile de transmitere în folosință a proprietății imobiliare. Astfel, în perioada 1 ianuarie – 31 martie, la SFS au fost înregistrate 2533 contracte de dare în locațiune, dintre care 1621 în mun. Chișinău, 472 — în zona de nord a țării, 399 — în centru și 41 – în sudul țării. Campania de conformare a început în luna iulie 2017 și a fost extinsă și pentru anul 2018.

Concursul cu genericul „Radiografia economiei Republicii Moldova prin prisma administrării fiscale. Studii de analiză economico-financiară” este organizat de Facultatea Contabilitate a Academiei de Studii Economice din Moldova și se va desfăşura la 24 martie curent, în cadrul Cercului ştiinţific-studenţesc – Analiza economico-financiară a entităţilor

Serviciul Fiscal de Stat continuă să desfășoare activități de aducere în cadrul legal și de asigurare a conformării persoanelor fizice și juridice care oferă în chirie bunuri imobile. Astfel, pe parcursul lunilor ianuarie-februarie 2019, SFS a înregistrat 2 263 contracte de dare în locațiune/chirie/arendă a bunurilor imobile.

Serviciul Fiscal de Stat continuă acțiunile de conformare fiscală pe toate segmentele economiei naționale, unul dintre domeniile specifice monitorizate fiind comerțul cu flori. În perioada 18 martie – 5 aprilie 2019 a fost desfășurată o rundă de acțiuni de specialitate menite să conformeze comercianții de flori prin prisma posturilor fiscale și a controalelor operative. Potrivit statisticii SFS, au fost efectuate 135 de controale pe întreg teritoriul țării, fiind aplicate amenzi fiscale în valoare de 406 mii lei și amenzi contravenționale de 68,6 mii lei, după cum urmează:

În zilele de 6 – 7 martie, Serviciul Fiscal de Stat va monitoriza activitatea comercianților de flori de pe întreg teritoriu al țării. Aceste acțiuni se vor desfășura în contextul creșterii cererii de flori în ajunul sărbătorilor, fapt ce duce la sporirea riscului de încălcări fiscale prin neutilizarea mașinii de casă și control la efectuarea decontărilor în numerar în scopul diminuării veniturilor și, respectiv, a impozitelor și taxelor aferente bugetului public național. Per total, în țară vor activa circa 40 posturi fiscale, care vor supraveghea activitatea contribuabililor din acest domeniu de activitate.

Stimați cititori, Publicația periodică ”Monitorul Fiscal FISC.md” a decis să reia publicarea digest-ului săptămânal cu trecerea în revistă a celor mai apreciate de Domniile Voastre articole, evenimente sau tematici. Totodată, această sinteză va permite să nu omiteți informații importante pentru contribuabili, în cazul în care, într-o zi oarecare, nu ați reușit să consultați pagina noastră și vă oferă posibilitatea, în comentarii, să propuneți tematici ce merită, în viziunea Dvs., a fi dezvăluite pe paginile noastre.

În perioada 13-15 februarie 2019, în scopul prevenirii comerțului ilicit cu flori (fără documentarea tranzacțiilor prin MCC), Serviciul Fiscal de Stat a desfășurat acțiuni de conformare prin instituirea posturilor fiscale la contribuabilii ce comercializează flori în piețele autorizate din mun. Chișinău. Astfel, în perioada menționată au fost instituite posturi fiscale la 6 piețe autorizate, pe teritoriul cărora activează circa 81 gherete ce comercializează flori. Respectiv, în perioada monitorizării comercianților de flori, volumul livrărilor efectuat, conform datelor mașinilor de casă și control, a constituit 1,9 mil. lei sau cu 263% mai mult față de aceiași perioadă a anului precedent, ceea ce este net superior volumelor înregistrate în afara perioadei posturilor fiscale. Serviciul Fiscal de Stat în continuare recomandă tuturor contribuabililor să se conformeze prevederilor legislației în vigoare.