В «Monitorul Oficial» опубликован одобренный правительством проект поправок в Закон об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчиков перед пассажирами (Закон №1553/1998). В частности, из этого документа исключены положения, которые касаются перевозок воздушным транспортом. В то же время, для сферы пассажироперевозок автомобильным, железнодорожным и речным транспортом закон продолжит применяться. Страховой взнос (страховая премия) для этих областей устанавливается в размере до 1% суммы годового объема перевозки пассажиров, а также закреплены лимиты ответственности страховщика).

Успех экономических реформ зависит от того, какая налоговая политика будет продвигаться государством. Принципиальным направлением в области совершенствования любой системы, в том числе и налоговой, является содержательный анализ, который заключается в выявлении ее сильных и слабых сторон.

Налоговый контроль – это ежедневная деятельность налоговых органов по обеспечению правильного исчисления, своевременной и полной уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом (НК) и подзаконных актов, принятых во исполнение его положений.

Парламент одобрил во втором чтении проект поправок к Закону о рынке нефтепродуктов. Принятые изменения направлены на либерализацию цен на все типы топлива, кроме основных нефтепродуктов стандартного вида, к которым относятся бензин A-95 и дизельное топливо, без товарного наименования и соответствующие минимальным техническим условиям. На эти виды топлива будут максимальные розничные цены будет устанавливать Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) и публиковать их на своем сайте ежедневно.

Министерство финансов вынесло на публичные обсуждения проект постановления правительства о перераспределении некоторых бюджетных ассигнований, утвержденных Законом № 258/2020 о государственном бюджете на 2021 г. В общей сложности, предлагается перераспределить чуть более 56 млн леев.   Проект разработан в соответствии с положениями ст. 60 Закона № 181/2014 о публичных финансах и бюджетно-налоговой ответственности, в соответствии с которыми в течение бюджетного года разрешается, с согласия правительства, перераспределение ассигнований, утвержденных ежегодным законом о госбюджете,

Правительство утвердило Программу поддержки малых и средних предприятий с высоким потенциалом роста и их интернационализации на 2020-2023 гг. Реализацией Программы займется Организация по развитию сектора МСП (ODIMM), при котором будет создано отдельное подразделение, а координацией –  специальный комитет, в состав которого войдут 9 членов (7 представителей министерств и 2 – от бизнеса). Программа рассчитана на 36 месяцев, она будет внедряться в пилотном режиме, с возможностью продления.   В рамках программы МСП Молдовы смогут получить консультативную и менторскую поддержку, а также финансовую помощь в виде бизнес-ваучеров и грантов.  

Таможенная служба инициировала поправки к Постановлению правительства №904/2013 об электронных процедурах таможенного оформления товаров и предлагает предоставить возможность электронного оформления деклараций для всех таможенных режимов с экономическим влиянием, в том числе по таможенным назначениям «свободная зона», «магазин duty free», «реэкспорт», «реимпорт», «уничтожение» и «отказ в пользу государства». 

Парламент одобрил в первом чтении проект дополнений и изменений в Закон № 1100/2000 о производстве и обороте этилового спирта и алкогольной продукции. Законопроект направлен на создание условий для развития отрасли, повышения ее конкурентоспособности и устранение дефицита информации о рынке алкогольной продукции. Стоит отметить, что сегодня в Молдове отсутствует нормативная база, которая бы регламентировала этот сектор, а слабоалкогольные напитки производятся, сертифицируются и реализуются по стандартам других стран, адаптированных в Молдове.   Так, предложена новая трактовка некоторых понятий.

Кабинет министров на заседании 30 сентября одобрил законопроект о ратификации Соглашения о сотрудничестве между правительством Молдовы и Международной финансовой корпорацией (IFC) для реализации проекта «Реформа инвестиционного климата в Республике Молдова», этап II, которое было подписано в Кишиневе 25 февраля 2021 г. Документ вступит в силу с момента выполнения Молдовой всех необходимых внутренних процедур и будет действовать до 30 июня 2023 г.   Общая стоимость проекта «Реформа инвестиционного климата в Республике Молдова» (этап II) составляет $3,8 млн, из которых $2,8 млн предоставит IFC, входящая в группу Всемирного банка, а $1 млн  составит  вклад правительства.

В Кишиневе заложена основа для нового процесса финансирования муниципалитета, в которой смогут напрямую участвовать физические или юридические лица, а их инвестиции будут направлены на развитие города. В столице будут выпущены муниципальные облигации, которые представляют собой инструменты финансирования для развития МПА посредством займов для финансирования инвестиционных проектов.   Примэрия муниципия подписала договор с КБ «Moldova Agroindbank» АО, объявленного победителем конкурса, проведенного примэрией на предоставление посреднических услуг по выпуску муниципальных облигаций, услуг по подписке и размещению муниципальных ценных бумаг.

Авансовые субсидии в размере 26 млн леев будут предоставлены 45 стартап-проектам в области сельского хозяйства, сообщает Агентство по интервенциям и платежам в сельском хозяйстве (AIPA). Общий бюджет проектов составляет более 40 млн леев, из которых вклад предпринимателей составляет 14 млн леев.   В рамках проектов будет создано более 80 рабочих мест. Отмечается, что 24 стартап-проекта будут запущены и управляться женщинами-фермерами, а 21 проект – молодыми людьми (18-35 лет).

В Молдове будет актуализировано Положение о порядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжек МДП (карнетов TIR). Действующий сегодня аналогичный документ был разработан еще в середине 90-х и не соответствует используемой в таможенной области терминологии, а также не учитывает целый перечень новых процедур, применяемых в странах-сторонах Конвенции TIR, в том числе электронных.   Ряд изменений касается ответственности гарантийного объединения при транзите и доставке товаров под таможенным контролем с соблюдением процедуры TIR, роль которого в Молдове выполняет Ассоциация международного автомобильного транспорта Молдовы (AITA).

В Молдове могут ввести запрет любой формы рекламной деятельности, в прямой или косвенной форме, для продвижения и стимулирования всех видов азартных игр, включая лотереи, пари на спортивных состязаниях/мероприятиях, моментальные лотереи.   Соответствующая законодательная инициатива зарегистрирована в парламенте. Она предусматривает внесение поправок в Закон об организации и проведении азартных игр, Закон о рекламе и Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах с тем, чтобы запретить рекламу всех видов и форм азартных игр на радио и телевидении, в печати, в кино, через видеоуслуги и интернет, в том числе в закрытых и полузакрытых общественных местах, на предприятиях оптовой и розничной торговли,

Лабораторные исследования для внедрения программ по мониторингу и надзору в области продовольственной безопасности, здоровья растений и фуража будут осуществляться лабораториями (публичными учреждениями), в которых Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов  (ANSA) является учредителем.  Если методы исследований в этих лабораториях не аккредитованы, тогда ANSA сможет проводить их в других аккредитованных лабораториях – молдавских или зарубежных. Соответствующие поправки предложено внести в Постановление правительства №600/2018 об организации и функционировании Агентсва, проект которых предложен для общественных консультаций. 

Минфин разработал проект нового Положения о государственных закупках небольшой стоимости, а ныне действующий аналогичный документ, утвержденный Постановлением правительства №665/2016, который устанавливает оценочную стоимость закупок, без учета налога на добавленную стоимость, до 80 тыс. леев – для товаров и услуг и до 100 тыс. леев – для работ, утратит силу.    В соответствии с изменениями в законодательстве, закупающие органы смогут осуществлять госзакупки небольшой стоимости, если оценочная стоимость закупаемых товаров и услуг, без НДС, не превышает 200 тыс. леев; работ – не превышает 250 тыс. леев, а социальных

В случае несостоятельности/банкротства юридического лица,  дебиторскую массу не сможет быть включено ни имущество, ни имущественные права публичной сферы, предусматривает проект изменений и дополнений к Закону о разграничении публичной собственности № 29/2018, зарегистрированный в парламенте в качестве законодательной инициативы. По мнению авторов, это дополнение позволит повысить уровень защиты имущественных прав государства, а также оптимизировать деятельность по разграничению госсобственности.  

Парламент принял в первом чтении проект поправок к Закону о государственной пенсионной системе, который предполагает восстановление графика повышения пенсионного возраста и страхового стажа, установленных в 2018 г. Законопроект получил одобрение правительства. Таким образом, с 1 января 2022 г. стандартный пенсионный возраст для мужчин составит 63 года, а полный страховой стаж составит 34 года. Для женщин эти сроки будут вводиться поэтапно, увеличиваясь каждые полгода: стандартный пенсионный возраст в 63 года вступит в силу с 1 июля 2028 г., а стандартный страховой стаж в 34 года – с 1 июля 2024 г.  

Совет по МСФО представил новый, довольно важный стандарт, который позволит подходящим под критерии дочерним предприятиям в составе консолидированной группы, следующей требованиям МСФО, продолжать это делать уже с сокращенными требованиями к раскрытию информации. Об этом ранее неоднократно просили разработчиков многие стейкхолдеры, отмечая необходимость ослабить нагрузку, но без того, чтобы это сказалось на качестве раскрываемой ими финансовой информации.   Новый стандарт по раскрытию информации, таким образом, не для всех, а для организаций на МСФО, не имеющих публичной отчетности.

Ряд парламентских комиссий рассмотрели в среду, 24 ноября, законопроект о бюджете государственного социального страхования на 2022 г. Документ предстоит утвердить на пленарном заседании парламента в первом чтении. Согласно проекту, в 2022 г. доходная и расходная части БГСС составят 31,224 млрд леев. В сравнении с утвержденной суммой на текущий год, в 2022 г. доходы и расходы БГСС вырастут на 13,6%.   Доля доходов и расходов бюджета государственного социального страхования в 2022 г. составит 12,2% от ВВП. Для сравнения, в 2021 г. этот показатель утверждена на уровне 11,9%.  

Парламентская комиссия по национальной безопасности, обороне и общественному порядку дала положительное заключение по законопроекту о внесении изменений в некоторые нормативные акты (в том числе Налоговый кодекс), конечной целью которых является введение нулевой ставки подоходного налога на реинвестированную прибыль. В ходе обсуждения этой комиссией проекта было предложено объединить его с другим законопроектом, который в настоящее время разрабатывается Правительством. Также следует отметить, что некоторые комиссии законодательного органа, уже рассмотревшие инициативу (по правам человека и межэтническим отношениям; по окружающей среде и региональному развитию) не смогли принять решения