Министерство труда и социальной защиты предлагает ввести новые меры поддержки специалистов в системе социальной помощи молодым специалистам предложено выплачивать единовременные выплаты до 150 тыс. леев и компенсировать расходы на аренду жилья, а в целом по системе - определять размер оплаты труда в зависимости от квалификации специалистов. Соответствующий законопроект разработан в рамках продолжения реформы Restart и направлен на решение проблемы дефицита кадров в отрасли и модернизацию системы социальной помощи. 

Согласно проекту, выпускники профильных вузов, которые в течение первого года после окончания обучения трудоустроятся в учреждения системы социальной помощи, смогут получить единовременное пособие в размере 150 тыс. леев. Выплата будет производиться поэтапно в течение трех лет. Для выпускников профессионально-технических учебных заведений предусмотрено пособие в размере 96 тыс. леев. Кроме того, молодым специалистам будут компенсироваться расходы на аренду жилья. В расчетах Минтруда используется ориентировочная стоимость аренды в размере 3 тыс. леев в месяц, или 36 тыс. леев в год. 

При этом в случае увольнения по собственному желанию (за исключением обстоятельств, не зависящих от воли сторон) либо увольнения за виновные действия до истечения пяти лет непрерывной работы, специалист будет обязан полностью вернуть предоставленную поддержку.

Существенные изменения затронут систему оплаты труда и профессионального роста сотрудников. Законопроект предусматривает введение квалификационных степеней, от которых будет зависеть уровень оплаты труда. В зависимости от квалификации сотрудники системы социальной помощи смогут получить повышение класса оплаты труда на 4-8 ступеней. Новые правила затронут социальных ассистентов, специалистов по защите прав ребенка, социальных педагогов, специалистов по предупреждению домашнего насилия, руководителей социальных служб.

По расчетам Министерства труда и социальной защиты, только на выплату квалификационных надбавок потребуется около 5,55 млн леев в 2028 году, 5,48 млн леев в 2029 году и 3,74 млн леев в 2030 году. Дополнительные расходы на пособия и поддержку молодых специалистов оцениваются еще примерно в 10,8 млн леев ежегодно. Уточняется, что структуры, ответственные за социальную помощь и защиту прав ребенка в мун.Кишинев и АТО Гагаузия, будут предоставлять персоналу системы социальной помощи такие льготы в пределах доступных финансовых средств административно-территориальных единиц.

Кроме этого, законопроект предусматривает введение в законодательство понятие «кейс-менеджмент» - основной механизм работы в системе социальной помощи, предусматривающий оценку потребностей человека или семьи, планирование, реализацию, мониторинг и оценку вмешательства для преодоления трудной жизненной ситуации или социального риска. Предоставление социальных услуг всеми поставщиками, независимо от формы собственности и подчинения, предлагается осуществлять именно через этот механизм. Минтруда и соцзащиты обеспечит поставщикам необходимую методологическую поддержку в этом вопросе.

Законопроект также уточняет структуру системы социальной помощи, усиливает роль Государственной социальной инспекции, вводит обязательное профессиональное обучение и супервизию персонала, а также закрепляет финансирование непрерывного обучения на уровне не менее 2% фонда оплаты труда соответствующих учреждений. Оговорено, что в период, когда персонал системы социальной помощи проходит программы и мероприятия непрерывного профессионального обучения, организованные по инициативе работодателя, за сотрудником сохраняется заработная плата. Если же продолжительность такого обучения превышает 180 последовательных календарных дней и сотрудник освобождается от выполнения служебных обязанностей, служебные (трудовые) отношения приостанавливаются по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, без сохранения заработной платы.

Проект был рассмотрен на этой неделе на заседании в Госканцелярии. В случае утверждения, законопроекте предлагается ввести в действие с 1 января 2027 года, при этом отдельные нормы начнут применяться с 2028 года.