Муж с женой работают неофициально. Жене предстоит декретный отпуск, в связи с беременностью и родами. Имеет ли данная семья право на какие-либо виды пособий в данном случае?

Положением о порядке назначения и выплаты семьям с детьми, утвержденного Постановлением Правительства № 1478/2002 в редакции П.П. № 139/2024, в силу с 07.03.2024 года, установлено что правом на получение пособий семьями с детьми обладают семьи с детьми, имеющие место жительства или место нахождения в Республике Молдова. При этом, порядок назначения пособий зависит от того, являются ли физические лица застрахованными или незастрахованными лицами.

Застрахованным лицом согласно данному Положению считается лицо, которое соответствует требованиям, предусмотренным статьей 6 Закона о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования № 289/2004, то есть имеющие страховой стаж в размере 3 лет, либо в размере 9 месяцев из последних 24 месяцев, предшествующих страховому риску.

Незастрахованным лицом, в целях назначения пособий семьям с детьми, считается законный представитель ребенка, который на дату рождения ребенка:

-   не трудоустроен;

- работает, однако не имеет необходимый трудовой стаж для назначения пособий, предусмотренных в подпунктах c), e), f) и g) пункта 4 до достижения им возраста 3 лет;

- осуществляет свою деятельность в качестве: индивидуального предпринимателя, обладателя предпринимательского патента, за исключением указанных лиц, которые осуществляют трудовую деятельность, в том числе и на других предприятиях, в которых имеют застрахованный доход и имеют право на основании закона, на ежемесячное пособие по воспитанию ребенка.

Поскольку в данном случае оба родителя работают неофициально, соответственно, работодатель не уплачивает для их социального страхования взносы ОГСС, они являются незастрахованными лицами.

Незастрахованные лица, члены семей с детьми пользуются правом на получение следующих видов пособий:

a) единовременное пособие при рождении ребенка;

b) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 2 лет.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается:

- на каждого ребенка, рожденного живым, включая двоен или более детей, рожденных от одной беременности, в равном размере;

- матери, а в случае ее смерти – законному представителю ребенка;

- при условии, что ребенок был зарегистрирован в компетентном подразделении Агентства государственных услуг;

- при условии, что данные, необходимые для назначения пособия, доступны в государственных информационных ресурсах и внесены в информационную систему Национальной кассы социального страхования в течение 12 месяцев со дня рождения ребенка.

В соответствии с приложением 1 к данному положению, в 2024 году, как при рождении первого ребенка, так и при рождении каждого последующего ребенка единовременное пособие при рождении ребенка установлено в размере 20000 леев.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 2 лет назначается:

а) на каждого ребенка, рожденного живым, включая двоен или более детей, рожденных от одной беременности, в равном размере, со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных в букве f);

b) при условии, что ребенок был зарегистрирован в компетентном подразделении Агентства государственных услуг;

c) матери, а в случае ее смерти или несоответствия ее условиям предоставления пособия – другому законному представителю ребенка;

d) при условии, что данные, необходимые для назначения пособия, доступны в государственных информационных ресурсах и внесены в информационную систему Национальной кассы социального страхования в течение 12 месяцев со дня рождения ребенка. Если данные были внесены после указанного срока, но не позднее 2 лет со дня рождения ребенка, пособие назначается задним числом, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дате внесения;

d1 лицу, усыновившему ребенка или принявшему его под опеку/попечительство, при условии, что пособие было запрошено в течение 12 месяцев со дня установления усыновления или издания распоряжения о размещении ребенка в службу опеки/попечительства. Если данное пособие было запрошено после указанного срока, оно назначается задним числом, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дате обращения, при условии, что оно было запрошено в течение 2 лет со дня рождения ребенка;

В случае смерти ребенка пособие предостваляется на период жизни ребенка, если соблюдены условия, предусмотренные в буквах d) и d1).

В случае усыновления или размещения ребенка в службу опеки/попечительства пособие предоставляется с даты вступления в силу решения судебной инстанции об установлении усыновления, соответственно, с даты издания распоряжения о размещении ребенка в службу опеки/попечительства;

Следует отметить, что положено одно пособие на одного и того же ребенка. Размеры пособий семьям с детьми для незастрахованных лиц устанавливаются в соответствии с приложением  №  2  к указанному положению. Начиная с 1 октября 2022 года, месячное пособие по уходу за одним ребенком до 2 лет  составляет 1000 лей.

Выплата пособий осуществляется посредством метода платежа, выбранного получателем и доступного в рамках правительственной услуги электронных платежей (MPay). Учет выплат пособий осуществляется Национальной кассой социального страхования.

К заявлению о назначении пособий, предназначенных семьям с детьми, представленному в территориальную кассу социального страхования прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность заявителя пособия в оригинале и копию;

- свидетельство о рождении ребенка в оригинале и копию;

- при необходимости, представляются другие документы: документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, свидетельство о браке), свидетельство о смерти ребенка или получателя пособия, решение судебной инстанции об установлении усыновления или распоряжение территориального органа опеки о размещении ребенка в службу опеки/попечительства, военный билет, справка о доходах, выданная работодателем служащим с особым/военным статусом силовых ведомств, приказ территориального органа опеки о вверении, в случае если сведения, содержащиеся в соответствующих документах, недоступны и не могут быть получены через платформу интероперабельности;

Копии документов, приложенных к заявлению о назначении пособий, предназначенных семьям с детьми, подтверждаются территориальной кассой социального страхования.

Решение относительно назначения пособий, указанных в настоящем положении, принимается ответственными лицами Национальной кассы социального страхования, назначенными приказом ее руководителя.

Заявление о назначении пособия рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления в территориальной кассе. Если к заявлению, представленному в территориальную кассу приложены не все необходимые документы или представленные документы составлены неправильно/не полностью, территориальная касса информирует заявителя путем выдачи расписки с указанием данного факта. Заявитель вправе представить дополнительно отсутствующие документы или исправленные/дополненные документы в срок до 30 календарных дней со дня регистрации заявления. В случае если информация, необходимая для назначения пособия, является неверной/неполной, или в случае, если устанавливается отсутствие некоторых данных, срок рассмотрения продлевается до появления правильной/полной информации на 30 дней с даты истечения общего срока.

 Данные, представленные в Национальную кассу социального страхования через платформу интероперабельности для назначения пособия, рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их получения. Если информация, необходимая для назначения пособия, неверна/неполна или отсутствуют какие-либо данные, срок рассмотрения продлевается до получения верной/полной информации на 30 календарных дней с даты истечения общего срока.

 Национальная касса социального страхования уведомляет получателей о назначении пособий семьям с детьми через правительственную услугу электронного уведомления (MNotify).

Если лицо не соответствует условиям предоставления пособий или срок представления недостающих или исправленных/дополненных документов истек, Национальная касса социального страхования выносит решение об отказе в назначении пособия. В данном случае в течение 10 календарных дней со дня принятия решения об отказе заявителя уведомляют в письменном виде о причине отказа. Заявление о назначении пособия, решение, принятое территориальной кассой, а также документы, представленные заявителем, при необходимости, хранятся в личном деле получателя.