Instituția publică este persoană juridică de drept public care acționează în regim de putere publică, constituită în scopul realizării funcției statului și a unităților administrativ-teritoriale de prestare a serviciilor publice în sfera de competență a fondatorului instituției respective sau a funcției de implementare a programelor și proiectelor de dezvoltare, inclusiv a celor finanțate din surse externe, și care nu desfășoară activitate comercială.

Parlamentul a adoptat în lectura a doua proiectul legii privind instituțiile publice, scopul căruia este alinierea cadrului normativ ce reglementează activitatea instituțiilor publice la principiile administrației publice, pentru о buna guvernanță publică și implementarea unei cerințe în procesul de integrare europeană.

Odată cu intrarea în vigoare, legea va stabili modul de constituire, organizare și funcționare a instituțiilor publice (IP) constituite de Guvern, de autoritățile administrației publice locale și cea de nivel special, cu excepția instituțiilor publice din domeniul educației, cercetării, sănătății, social, al culturii, tineret și sport, a IP al căror domeniu de activitate constituie implementarea politicii statului în sectorul vitivinicol, acordarea asistenței financiare pentru susținerea dezvoltării antreprenoriatului, prin programe și proiecte finanțate din granturi interne sau externe, precum și a IP din domeniul eficienței energetice și valorificării surselor de energie regenerabilă, al dotării tehnice a agriculturii și asigurării cu produse fitosanitare și fertilizanți în agricultură și al implementării proiectelor de dezvoltare regională, a căror activitate este reglementată prin alte legi.

În sensul noii legi, serviciile publice prestate de IP vor fi serviciile de interes general/local, care nu au caracter economic, nu intervin pe o piață concurențială și sunt destinate satisfacerii unui interes public în domeniile de activitate ale Guvernului, ale autorităților APL sau ale celor de nivel special.

Se prevede expres că, serviciile publice prestate de IP nu vor include, fără a se limita la acestea, serviciile publice prestate în conformitate cu Legea nr. 160/2011 privind reglementarea prin autorizare a activității de întreprinzător, cele de gospodărie comunală, serviciile poștale, de comunicații electronice, de transport public, serviciile din domeniul financiar (bancar și nebancar).

În noile condiții, IP publică nu va fi în drept să exercite funcții de reglementare normativ-juridică, de supraveghere și control de stat în domeniile de care sunt responsabile autoritățile administrației publice, funcții de emitere a actelor permisive și să desfășoare alte activități care implică exercitarea prerogativelor de putere publică.

De menționat că, noile reglementări vor fi puse în aplicare din 1 ianuarie 2027.