Правительство одобрило законопроект о полной реорганизации национального режима акцизов, в частности, утверждены поправки в раздел IV («Акцизы» Налогового кодекса Молдовы. Изменения подготовлены для переноса в национальное законодательство шести директив ЕС, регулирующих общий режим акцизов, налогообложение алкоголя, табака, энергетических продуктов и электроэнергии, а также маркировку отдельных нефтепродуктов.

Законопроект регулирует производство, переработку, хранение, импорт и перемещение подакцизных товаров, их выпуск для потребления, дистанционную продажу, уничтожение и безвозвратную утрату продукции, регистрацию отправителей и получателей, использование электронных сопроводительных документов, освобождения и пониженные ставки. Предусмотрены также новые правила маркировки алкоголя и табачных изделий, маркировки и окрашивания дизельного топлива. Также обновляется определение акциза, уточняются категории плательщиков акцизов, утверждается порядок регистрации лиц, работающих с подакцизными товарами, и т.д.

Перечень энергетических продуктов предлагается детализировать по кодам Комбинированной номенклатуры, включив масла, газы, бензин, дизтопливо, керосин, сжиженный нефтяной и природный газ, мазут, уголь и кокс. При этом предусмотрено введение акциза на электроэнергию, но только для экономических субъектов - в размере 1 бана за кВт·ч. Ставки акцизов на энергетические продукты и электроэнергию планируется ежегодно пересчитывать по курсу евро за октябрь и применять с 1 января следующего года.

По расчетам Минфина, при ориентировочной цене электроэнергии 4,5 лея за кВт·ч новый акциз увеличит счета предприятий примерно на 0,22%.  При ежемесячном потреблении 50 МВт·ч расходы промышленного предприятия вырастут на 6 тыс. леев в год, сельскохозяйственного предприятия с потреблением 15 МВт·ч — на 1,8 тыс. леев, офиса или IT-компании с потреблением 5 МВт·ч — на 600 леев, предприятия розничной торговли с потреблением 10 МВт·ч — на 1,2 тыс. леев, гостиницы или ресторана с потреблением 8 МВт·ч — на 960 леев.

При этом, согласно проекту, от акциза освобождаются электроэнергия и топливо, используемые домашними хозяйствами, а также электроэнергия, потребляемая при производстве электричества и когенерации, для поддержания систем передачи и распределения, в металлургических, электролитических и минералогических процессах и в случаях, когда ее стоимость превышает 50% себестоимости товара. Льготы также предусмотрены для топлива из возобновляемых источников и биомассы, коммерческой авиации, железнодорожного и городского электротранспорта. Для топлива, используемого в сельском и лесном хозяйстве, рыбоводстве, строительстве, общественных работах, стационарных машинах и двигателях, предлагаются сниженные ставки.

Помимо электроэнергии, проект детализирует акцизный режим для нефтепродуктов, природного газа, угля, кокса, алкоголя и табачных изделий, вводит электронное сопровождение перемещения подакцизных товаров. Базовый размер акциза на дизтопливо в 2030 году в 2030 году составит 7854 лея за тонну или 6600 леев за 1 тыс. литров, сжиженный газ - 4629,63 лея за тонну или 2500 леев за литр, на сигареты - 2335,99 лея за 1000 штук и т.д.

Кроме того, для подакцизных товаров, приобретаемых и перевозимых физлицами для личного пользования, проект устанавливает новые количественные ориентиры: до 800 сигарет, 400 сигарилл весом не более 3 г каждая, 200 сигар, 1 кг курительного табака, 10 л крепких напитков, 20 л промежуточной алкогольной продукции, 90 л вина, включая не более 60 л игристого, и 110 л пива.

По расчетам Минфина, в 2030 г. новые меры обеспечат госбюджет дополнительными доходами в размере 86,2 млн леев, в том числе около 62,5 млн леев за счет повышения акцизов на табачные изделия и 23,7 млн леев — от акциза на электроэнергию.

Адаптация к реформе потребует от импортеров и экспортеров инвестиций в IT-системы, подготовку персонала и механизмов прослеживаемости. При этом ставки акцизов в 2030 году, включенные в приложение к проекту, будут скорректированы до вступления закона в силу на основе действующего календаря их повышения, установленного приложением №1 к разделу IV Налогового кодекса и применяемого до присоединения Молдовы к ЕС. Новые механизмы начнут действовать только с даты вступления Молдовы в Евросоюз, что должно обеспечить предварительную подготовку национальной системы без преждевременного применения гармонизированного режима.

Законопроект предстоит принять парламенту.