Отработав всего 6 месяцев на предприятии (первое место работы), с конца октября 2025 г. сотрудник, в результате несчастного случая на производстве, находился 48 дней в медицинском отпуске. Поскольку эксперт страховщика принял решение, что сотрудник способен возобновить деятельность на другом рабочем месте с более легкими условиями труда, ему сменили место работы. При этом, заработная плата составила 50% от получаемой лицом до несчастного случая. В описанной ситуации, положено сотруднику пособие по временной нетрудоспособности и пособие в связи с временным переводом на менее оплачиваемую должность?

Порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности в случае несчастных случаев на производстве установлен в Законе № 756/1999 о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Закон № 756/1999). В соответствии с положениями ч.(2²) ст.14 данного закона, пособие по временной нетрудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания предоставляется застрахованным лицам вне зависимости от страхового стажа. Соответственно, указанное в вопросе лицо имеет право на назначение и выплату этого пособия, хотя ее страховой стаж составляет всего полгода.

Частью (3) ст.14 Закон № 756/1999 установлено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за 20 календарных дней, исчисленных со дня временной потери трудоспособности, работодателем, у которого произошел несчастный случай на производстве или было выявлено профессиональное заболевание, из собственных средств, а с 21-го календарного дня – Национальной кассой соцстрахования (НКСС) из средств бюджета государственного социального страхования (БГСС).

Следует отметить, что такой порядок выплаты пособий сохранялся до 01.01.2026 г. Начиная с указанной даты, ч.(3) ст.14 Закона № 756/1999, в редакции Закона № 193/2025, установлено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за 20 календарных дней, исчисленных со дня временной потери трудоспособности, работодателем, у которого произошел несчастный случай на производстве или было выявлено профессиональное заболевание, из собственных средств, в случае работы через агента по временному трудоустройству – агентом по временному трудоустройству, а с 21-го календарного дня – НКСС из средств БГСС.

При этом, ч.(2¹) ст.14 Закона № 756/1999 предусмотрено, что  размер пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого из средств работодателя, составляет 100% средней зарплаты работника, определенной в установленном Правительством порядке. Средняя заработная плата определяется в соответствии с ПП №426/2004.

Остальные 28 дней будут оплачены НКСС из средств БГСС. Причем, ч.(2) ст.14 указанного закона предусмотрено, что размер пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого из средств БГСС, составляет 100% основы для исчисления пособий соцстрахования, установленной в соответствии со ст.7 Закона № 289/2004 о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования.

В соответствии с ч. (1) ст.7 Закона № 289/2004, что основой для исчисления пособий соцстрахования, предусмотренных п.а), b), d) и g) ч.(1) ст.5 и п.а) ч.(1) ст.15, является среднемесячный застрахованный доход за последние предшествовавшие наступлению страхового риска 12 календарных месяцев, на который на дату установления пособия начислялись и уплачивались взносы соцстрахования.

В то же время, у указанного в вопросе лица за 6 месяцев из периода расчета застрахованного дохода нет. При этом, ч. (3) указанной статьи установлено, что застрахованный доход за месяцы, включенные в расчет при определении основы для исчисления пособий, предусмотренных п.a), b), d), d¹), d²), f), f¹) и g) ч.(1) ст.5 и п.а) ч.(1) ст.15, не может превышать сумму 5 среднемесячных зарплат, прогнозируемых по экономике на соответствующий год, умноженную на 12 или на количество месяцев, в течение которых лицо получало застрахованный доход.

При включении в расчет неполного календарного года, предел застрахованного дохода устанавливается исходя из количества месяцев, за которые получен застрахованный доход в соответствующем году. Среднемесячная зарплата, прогнозируемая по экономике, утверждается Правительством. На 2025 она установлена в размере 16100 леев. В то же время, у работника, в расчет могут быть включены только 6 месяцев, поскольку это является период, отработанный им, до даты наступления страхового риска. Соответственно, годовая основа для исчисления пособия по временной нетрудоспособности в указанном случае не может превышать 483 000 леев (16100 х 5 х 6 месяцев).

В то же время, поскольку в указанном в вопросе случае лицо до страхового риска работало всего 6 месяцев и более нигде не было трудоустроено, недостающие из периода расчета 6 месяцев заменять нечем. Соответственно, в расчет включается застрахованный доход всего за 6 месяцев, отработанных лицом до наступления страхового риска. Причем, 100% средней месячной зарплаты за 6 месяцев и составит размер месячного пособия по временной нетрудоспособности из средств БГСС.

Следует отметить, что порядок назначения и выплаты пособия в связи с временным переводом на другую работу установлен в ст.15 Закона № 756/1999, в соответствии с которой право на данной пособие имеют застрахованные лица в случае, если они, будучи переведены на другую работу из-за несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, имеют застрахованную зарплату меньшую, чем их средняя застрахованная зарплата за последние 6 месяцев, предшествовавших месяцу, в котором произошел несчастный случай.

Размер пособия в связи с временным переводом на другую работу составляет разницу между средней застрахованной зарплатой лица за последние 6 месяцев, предшествовавших месяцу, в котором произошел несчастный случай, и месячной застрахованной зарплатой на новой работе.

Однако, период за который уплачивается данное пособие не зависит от состояния здоровья пострадавшего от несчастного случая лица, поскольку в ч.(3) указанной статьи установлено, что оно назначается застрахованному лицу на основании подтверждающих такой перевод документов на срок не более 90 дней.

В то же время, в соответствии со ст.16 Закона № 756/1999, застрахованные лица, потерявшие трудоспособность как минимум на 35%, вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, имеют право на пособие по ограничению возможностей, выплачиваемое ежемесячно в течение всего периода, в котором они имеют право на пенсию по ограничению возможностей из БГСС.

Его размер определяется в зависимости от степени ограничения возможностей застрахованного лица, установленной в соответствии с законодательством. При этом, пособие по ограничению возможностей индексируется в порядке, предусмотренном ст.13 Закона № 156/1998 о государственной пенсионной системе.

Следует отметить, что получатель пособия по ограничению возможностей, обладающий, по предположению, восстановительным потенциалом, обязан выполнять индивидуальную восстановительную программу, составленную врачом-экспертом страховщика. Несоблюдение требований данной программы по неуважительным причинам влечет прекращение выплаты пособия. Если при медицинском освидетельствовании после выполнения восстановительной программы выясняется, что для профессиональной реабилитации необходимы дополнительные восстановительные мероприятия, страховщик обязан обеспечить оказание соответствующих услуг.