Законопроект был разработан по запросу пожилых людей и граждан с особыми потребностями, в основном из сельской местности, в которой отсутствует нотариус, а перемещение в нотариальные учреждения и территориальные подразделения Национальной кассы социального страхования требует дополнительного времени и финансовых затрат.

Правительство сделало ряд технических уточнений в проекте, а также рекомендовало передать его на рассмотрение Конгрессу местных властей Молдовы.